# Anayasa Mahkemesi’nden 6755 sayılı Kanun’a kısmi iptal

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/anayasa-mahkemesinden-6755-sayili-kanuna-kismi-iptal-71214h/
- Yayımlanma: 2021-09-23T13:21:10+03:00
- Yazar: Selim Soydan

Resmi Gazete’de yer alan karara göre CHP, 6755 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında 
Alınması Gereken Tedbirler ile Bazı Kurum ve Kuruluşlara Dair Düzenleme Yapılması
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun’un
37’nci maddesine eklenen 3 numaralı fıkranın, Anayasa’ya aykırı olduğunu ileri sürerek
iptalini istedi.

İptal isteminde, söz konusu kuralla Milli Güvenlik Kuruluna (MGK) icrai nitelikte
karar alma yetkisi tanındığı ve Anayasa’da güvence altına alınan bazı hakların ihlal
edildiği öne sürüldü.

Kararda, iptali istenen kuralda, “Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca
devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum
veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan ve
bu nedenle kamu görevinden çıkarılmış olan kişilerden, adli veya idari soruşturma
veya kovuşturması devam edenlerin sosyal güvenlik haklarına ilişkin başvuruları 
hakkında 31 Ekim 2019 tarihine kadar karar alan, bu kararları yerine getiren veya
işlem yapmayan kamu görevlilerinin bu karar ve fiilleri nedeniyle hukuki, idari,
mali ve cezai sorumluluğu doğmaz.” ifadelerinin yer aldığı belirtildi.

Başvuruyu değerlendiren Anayasa Mahkemesi, söz konusu fıkrada yer alan “Milli Güvenlik
Kurulunca” ifadesinin iptaline hükmetti.

Yüksek Mahkemenin gerekçesinde, MGK’nin başlıca görevinin, devletin milli güvenlik
siyasetinin tayini, tespiti ve uygulamasıyla ilgili tavsiye kararları almak ve gerekli
koordinasyonun sağlanması konusundaki görüşlerini bildirmek olduğu ifade edildi.

MGK kararlarının tavsiye niteliğinde karar olduğu ve alınan kararların yürütmenin
başı konumundaki cumhurbaşkanı tarafından değerlendirildiği ifade edilen kararda,“
Dava konusu ‘Milli Güvenlik Kurulunca’ ibaresi, tavsiye niteliğindeki MGK kararına
kendiliğinden hukuki bir sonuç bağlamaktadır. Şüphesiz MGK’nin tavsiye niteliğindeki
kararlarının yürütme organı tarafından dikkate alınması ve hukuk aleminde hayata
geçirilmesi mümkündür. Ancak MGK’nin kararları hakkında başkaca icrai bir karar 
alınmadan bu kararlara hukuk aleminde sonuçlar bağlanması Anayasa’nın açık lafzıyla
bağdaşmamaktadır.” denildi.

**“Hukuki” ve “mali” sorumluluk**

Yüksek Mahkeme, iptali istenen 3’üncü fıkrada yer alan ve kanun kapsamındaki kamu
görevlilerinin sorumluluğunu ortadan kaldıran “hukuki” ve “mali” ifadelerinin de
Anayasa’ya aykırı olduğuna karar vererek iptaline hükmetti.

Anayasa’nın 129’uncu maddesine, memurlar ve kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken
işledikleri kusurlardan doğan tazminat davalarının kendilerine rücu edilmek kaydıyla
idare aleyhine açılabileceğinin belirtildiğine işaret edilen kararda, kusuruyla 
idareyi zarara uğratan kamu görevlisinin sorumluluğunun, ortadan kalkmadığı ifade
edildi.

İptali istenen kuralla ise belirli bir tarihe kadar terör örgütü iltisakı nedeniyle
kamu görevinden çıkarılmış ve hakkındaki soruşturma veya kovuşturma devam eden kişilerin
sosyal güvenlik haklarına ilişkin başvuruları hakkında karar alan, bu kararları 
yerine getiren veya işlem yapmayan kamu görevlilerine hukuki ve mali sorumluluk 
yüklemeyeceğinin düzenlendiği belirtilen kararda, bunun Anayasa’ya aykırı olduğu
kaydedildi.

Yüksek Mahkeme, söz konusu 3’üncü fıkranın geri kalan kısmının ise Anayasa’ya aykırı
olmadığına ve iptal isteminin reddine hükmetti.
