# Bütçe yetmedi, yine “deprem vergisi” çıktı

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/butce-yetmedi-yine-deprem-vergisi-cikti-95883h/
- Yayımlanma: 2023-03-09T08:04:02+03:00
- Yazar: Murat Ali Oral

Kahramanmaraş’ta meydana gelen depremin yaralarını sarmak amacıyla kurumlar vergisi
mükelleflerinden tek seferlik vergi alınacak.

Bir kereye mahsus yüzde 10 kesintinin yapılacağı düzenleme, 2022 yılı için verilecek
kurumlar vergisi beyannamesinde istisna ve indirimleri bulunan yaklaşık 22 bin civarı
mükellefi kapsayacak. Ayrıca, işverenlerin depremzede işçiler için 50 bin liraya
kadar yapacakları ayni ve nakdi yardımlara vergi ve prim muafiyeti uygulanacak.

TBMM Genel Kurulunda, kamuya olan borçların yapılandırılmasını da içeren Bazı Alacakların
Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin
12 maddeden oluşan birinci bölümü kabul edildi.

Teklifle, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu (
SGK), il özel idareleri, belediyeler, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı (
YİKOB) ile ilgili alacaklara yapılandırma imkanı sunuluyor.

Alacaklar için 31 Aralık 2022 tarihi esas alınırken, vergiler, vergi cezaları, idari
ve adli para cezaları, gümrük vergileri, sigorta primleri, topluluk sigortası primleri,
emeklilik keseneği ve kurum karşılığı, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik
destek primi ile bu alacaklara ilişkin her türlü faiz, zam, gecikme zammı, gecikme
faizi, cezai faiz, gecikme cezası gibi feri alacaklar kapsama dahil ediliyor.

Bu idarelerin Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında takip ve
tahsil edilen diğer alacakları ile belediyelerin, su, atık su ve katı atık gibi 
alacakları da düzenleme kapsamında yer alıyor.

Teklifle ayrıca işletmede mevcut olduğu halde kayıtlarda yer almayan ya da kayıtlarda
yer aldığı halde işletmede bulunmayan emtia, makine, teçhizat, demirbaşlar ile kasa
mevcudu ve ortaklardan alacakların beyanına ilişkin düzenlemeye gidiliyor.

Düzenleme kapsamında kullanılacak Yİ-ÜFE aylık değişim oranları, Türkiye İstatistik
Kurumunun her ay için belirlediği 31 Aralık 2004’e kadar toptan eşya fiyatları endeksi(
TEFE) aylık değişim oranlarını, 1 Ocak 2005’ten itibaren üretici fiyatları endeksi(
ÜFE) aylık değişim oranlarını, 1 Ocak 2014’ten itibaren yurt içi üretici fiyat endeksi(
Yİ-ÜFE) aylık değişim oranlarını, 1 Kasım 2016’dan itibaren aylık yüzde 0,75 oranını
ifade edecek.

### ÇOK SAYIDA ALACAK YAPILANDIRILACAK

Hazine ve Maliye Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, il özel idareleri, belediyeler ve
YİKOB tahsil dairelerince takip edilen kesinleşmiş amme alacakları ve belediyelerin
ve büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin kesinleşmiş bazı alacaklarından
düzenlemenin yayımı tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş veya ödeme 
süresi henüz geçmemiş bulunan vergiler ve vergi cezaları, idari para cezaları, Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’a göre takip edilen alacaklar, gümrük 
vergileri ve idari para cezaları ile bu alacaklara ilişkin her türlü faiz, zam, 
gecikme zammı, gecikme faizi, gecikme cezası gibi fer’i alacaklar yapılandırılacak.

İhtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine tahakkuk eden alacaklar da kesinleşmiş
alacak olarak yapılandırılacak.

### MTV’DE FENNİ MUAYENE İZNİ

Her bir taşıt için ödenecek olan MTV, taşıta ilişkin idari para cezaları ile geçiş
ücretinin en az yüzde 10’unun ödenmesi şartıyla taksit ödeme süresince fenni muayeneye
izin verilecek.

Tütün mamulleri, makaron, yaprak sigara kağıdı ve alkollü içkilerin üreticileri 
ve ithalatçılarının, ürünlerinde kullanmaları gereken özel etiket ve işaretleri 
kullanabilmeleri için yapılandırılan ve vadesi 1 Mart 2016’dan sonra gelen Özel 
Tüketim Vergisi Kanunu’nda yer alan ürünlere ilişkin özel tüketim vergisi ve vadesi
1 Ekim 2020’den sonra gelen katma değer vergisi ile bu vergilere ait beyannameden
doğan damga vergisinin tamamının ödenmesi şartı getiriliyor.

Belediyelerin su, atık su ve katı atık ücretleri ile sunduğu bazı hizmetlerden kaynaklanan
ücret alacakları ile aldığı bazı paylar ile büyükşehir belediyelerinin katı atık
ücretleri ile su ve kanalizasyon idarelerinin su ve atık su bedeli ile harcamalara
katılma payı alacakları ve YİKOB’ların alacakları yapılandırılacak.

Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerden, diğer şartların yanı sıra dava açmamaları,
açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları şartı aranacak.

Söz konusu kurumların kesinleşmemiş veya dava safhasında bulunan amme alacakları
da teklifin kapsamında yer alıyor. Buna göre, düzenlemenin yayımı tarihi itibarıyla
ilk derece yargı mercileri nezdinde dava açılmış veya dava açma süresi henüz geçmemiş
olan ikmalen, re’sen veya idarece yapılmış vergi tarhiyatları ile gümrük vergilerine
ilişkin tahakkuklar, istinaf veya temyiz süreleri geçmemiş ya da istinaf/itiraz 
veya temyiz yoluna başvurulmuş veya karar düzeltme talep süresi geçmemiş veya karar
düzeltme yoluna başvurulmuş olan ikmalen, re’sen veya idarece yapılmış vergi tarhiyatları
ile gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklar da yapılandırılacak.

Teklifle sadece vergi cezaları/gümrük yükümlülüğüyle ilgili idari para cezalarına
ilişkin olarak dava açılmış olması halinde ödenecek tutarlar, düzenleme kapsamındaki
idari para cezalarından ihtilaflı olanlar ile ecrimisillerden ihtilaflı olanların
yapılandırılması da düzenleniyor.

Düzenlemenin yayımı tarihinden önce başlanıldığı halde tamamlanamamış olan vergi
incelemeleri ile takdir işlemlerine devam edilecek. Bu işlemlerin tamamlanmasından
sonra, tarh edilen vergilerin yapılandırılması ve düzenlemeden yararlanma, ihbarname
tebliğine bağlı başvuru ve ödeme süreleri belirlenerek kurala bağlanıyor.

Buna göre, düzenlemenin kapsadığı dönemlere ilişkin iştirak nedeniyle kesilecek 
vergi ziyaı cezalarında, cezaya muhatap olanların, cezanın yüzde 25’ini belirtilen
süre ve şekilde ödemeleri halinde cezanın kalan yüzde 75’inin tahsilinden vazgeçilecek.

Düzenlemenin kapsadığı dönemlere ilişkin, yayımı tarihinden önce pişmanlık talebiyle
veya izaha davet kapsamında verilip, ödeme yönünden şartların ihlal edildiği beyannameler
ile kendiliğinden verilen beyannameler için kesilen ve düzenlemenin yayımı tarihi
itibarıyla tebliğ edilmemiş vergi cezaları hakkında da bu hükümler uygulanacak.

Düzenlemenin yayımı tarihinden önce tamamlandığı halde bu tarihte veya bu tarihten
sonra vergi dairesi kayıtlarına intikal eden takdir komisyonu kararları ve vergi
inceleme raporları üzerine gerekli tarh ve tebliğ işlemleri yapılması ve belirlenen
tutarın, belirtilen süre içinde ödenmesi şartıyla teklifin hükümlerinden yararlanılabilecek.

Bu düzenleme hükümlerinden yararlanacak mükellefler, Vergi Usul Kanunu’ndaki uzlaşma,
tarhiyat öncesi uzlaşma, vergi cezalarında indirim, Gümrük Kanunu’nun uzlaşma, Kabahatler
Kanunu’nun peşin ödeme indirimi ile Devlet İhale Kanunu’ndaki indirim hükümlerinden
yararlanamayacak.

### MATRAH VE VERGİ ARTIRIMI DA DÜZENLENİYOR

Teklifte matrah ve vergi artırımı da düzenleniyor. Mükelleflerce çeşitli sebeplerle
noksan beyan edilmiş veya beyan dışı bırakılmış geçmiş yıl gelirlerinin belli oran
ve tutarlar dahilinde beyan edilmesi sağlanıyor. Bu şekilde beyan edilecek gelirlere
uygulanacak oran ve tutarların tespitinde ekonomik gelişmelere paralel olarak tespit
edilen matrahlar esas alınıyor.

Buna göre, mükellefler, Vergi Usul Kanunu’nda yer alan vergi cezaları ve gecikme
faizlerine muhatap olmadan vergilerini ödeyebilecek. Artırımda bulunulan vergiler
ve dönemler için artırılan vergilerin ödenmesi şartıyla vergi incelemesi ve tarhiyat
yapılmayacak.

Matrah artırımında bulunan mükelleflerin beyan edecekleri ve üzerinden vergi hesaplanacak
matrahlar için asgari tutarlar belirleniyor, daha önce zarar beyan edilmiş olması
veya indirim ve istisnalar nedeniyle matrah oluşmaması veya hiç beyanname verilmemiş
yahut ilgili yıllarda faaliyette bulunulmuş veya gelir elde edilmiş olsa da bu faaliyetlerin
ve gelirlerin vergi dairesinin bilgisi dışında bırakılmış olması nedeniyle matrah
bulunmaması halleriyle mükellefler tarafından beyan edilen matrahlara uygulanan 
oranlar sonucu bulunan matrahlara alt sınır getiriliyor.

Kurumlar vergisi mükelleflerinin artırımda bulundukları kurumlar vergisi matrahlarının
yanı sıra ilgili kanuna göre vergi tevkifatına tabi olan kazanç ve iratları üzerinden
tevkif edilen vergileri artırmaları şartı getiriliyor.

Gelir (stopaj) vergisi ve kurumlar (stopaj) vergisine ilişkin vergi ve matrah artırımı
hükümleri düzenleniyor. Bundan faydalanan mükellefler nezdinde, artırımda bulunulan
vergiyi ödemeyi kabul ettikleri vergilendirme dönemleri ile ilgili olarak artırıma
konu ödemeler dolayısıyla gelir (stopaj) vergisi incelemesi ve tarhiyat yapılmayacak.
Gelir ve kurumlar vergisi kanunları uyarınca kar dağıtımına veya ana merkeze aktarılan
tutara bağlı ödemeler üzerinden yapılması gereken vergi tevkifatı hükümlerine istinaden
düzenleme kapsamında matrahlarını artıranların, kurumlar vergisi yönünden de matrah
artırımında bulunmaları gerekecek.

Katma değer vergisi mükellefleri, vergi artırımında bulunmaları ve ödemeleri halinde,
artırımda bulundukları dönemler için haklarında KDV yönünden vergi incelemesi ve
tarhiyatına muhatap tutulmayacak. Artırıma esas alınan tutar, yıl içinde verilen
katma değer vergisi beyannamelerinde gösterilen “hesaplanan katma değer vergisi”
nin yıllık toplamı olacak. Hesaplanan KDV, indirimlerden önceki vergi tutarı olacak.

### KİMLER YARARLANAMAYACAK?

Teklifle mükelleflerin matrah ve vergi artırımına ilişkin olarak dikkate alacakları
diğer hususlar da düzenleniyor. Matrah veya vergi artırımında bulunan ve bu konudaki
şartları yerine getiren mükelleflerin defter ve belgeleri incelenmeyecek ve artırıma
konu olan vergilerle ilgili olarak tarhiyat yapılmayacak.

Bu düzenlemeye göre matrah veya vergi artırımında bulunulması, yayımı tarihinden
önce başlanılmış olan vergi incelemeleri ve takdir işlemlerine engel teşkil etmeyecek.
Ancak maddede yer alan inceleme yapma hakkına yönelik hükümler saklı kalmak kaydıyla
vergi incelemeleri ve takdir işlemleri düzenlemenin yayımını izleyen 7 iş günü içinde
sonuçlandırılamaması halinde bu işlemlere devam edilmeyecek. Bu süre içinde sonuçlandırılan
vergi incelemeleri ile ilgili tarhiyat öncesi uzlaşma talepleri dikkate alınmayacak.

Vergi Usul Kanunu’ndaki “defter, kayıt ve belgeleri yok edenler veya defter sahifelerini
yok ederek yerine başka yapraklar koyanlar veya hiç yaprak koymayanlar veya belgelerin
asıl veya suretlerini tamamen veya kısmen sahte olarak düzenleyenlerin”, aynı kanunda
yer alan bazı fiilleri işleyenler, terör suçundan hüküm giyenlerin ve haklarında
terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı
faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti
veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu gerekçesiyle adli makamlar, genel kolluk
kuvvetleri veya Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığınca yürütülen soruşturma
ve kovuşturmalar kapsamında vergi incelemesi yapılması, terörün finansmanı suçu 
veya aklama suçu kapsamında inceleme ve araştırma yapılması talep edilenler bu düzenlemenin
matrah veya vergi artırımına ilişkin hükümlerinden yararlanamayacak. Matrah ve vergi
artırımı üzerine hesaplanan vergilerin aylık dönemler halinde azami 12 eşit taksitte
ödenmesi gerekecek.

Matrah ve vergi artırımı dolayısıyla verilen beyannamelere ait damga vergisi, matrah
ve vergi artırımı sonucu tahakkuk eden vergilere ilişkin ilk taksit ödeme süresi
içinde ödenecek.

Matrah ve vergi artırımlarıyla ilgili beyannamelerden 1000 lira damga vergisi alınacak,
bu vergi indirim hesaplanmasında dikkate alınmayacak.

### KAYITLARA YANSITILMAMIŞ EMTİA, MAKİNE, TEHÇİZAT…

Kayıt dışı faaliyetlerin kayıt altına alınabilmesi için işletmelerde mevcut olmasına
rağmen kayıtlara yansıtılmamış emtia, makine, teçhizat ve demirbaşların kayıtlara
intikal ettirilebilmesini sağlamak için düzenlemeye gidiliyor.

Buna göre, gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri, işletmelerinde mevcut olduğu 
halde kayıtlarında yer almayan emtia, makine, teçhizat ve demirbaşların kendilerince
veya bağlı oldukları meslek kuruluşlarınca tespit edilecek rayiç bedeliyle, düzenlemede
öngörülen süre içinde vergi dairelerine bir envanter listesi ile bildirmek suretiyle
defterlerine kaydedebilecek.

Bilanço esasına göre defter tutan mükellefler aktiflerine kaydettikleri emtia, makine,
teçhizat ve demirbaşlar için iki ayrı karşılık hesabı açacak. Emtia için ayrılan
karşılık, ortaklara dağıtılması veya işletmenin tasfiyesi halinde sermayenin bir
unsuru olarak sayılacağı için vergilendirilmeyecek.

Gelir veya kurumlar vergisi mükelleflerinin kayıtlarının daha sağlıklı hale getirilebilmesi
için kayıtlarında yer aldığı halde gerçekte mevcut olmayan emtia, makine, teçhizat
ve demirbaşlarını fatura düzenlemek ve her türlü vergisel yükümlülüklerini yerine
getirmek suretiyle kayıt ve beyanlarına intikal ettirebilmelerine imkan sağlanıyor.

Bilanço esasına göre defter tutan kurumlar vergisi mükellefleri, 31 Aralık 2022 
itibarıyla bilançolarında görülmekle birlikte işletmelerinde bulunmayan kasa mevcutları,
ortaklarından alacaklı bulunduğu tutarlar ile ortaklara borçlu bulunduğu tutarlar
arasındaki net alacak tutarlarını, düzenlemede öngörülen süre ve şekilde vergi dairelerine
beyan ederek kayıtlarını düzeltebilecek. Bu kapsamda beyan edilen tutarlar üzerinden
yüzde 3 oranında verginin hesaplanarak beyanname verme süresi içinde ödenmesi gerekecek.

### SGK ALACAKLARI YAPILANDIRILACAK

Teklifle kesinleşmiş SGK alacaklarına yapılandırma imkanı da getiriliyor.

Buna göre, sigortalılık statülerinden kaynaklanan, sigorta primi, emeklilik keseneği
ve kurum karşılığı, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi, başvuru
tarihi itibarıyla ilgili mevzuatına göre ödenmesi imkanı ortadan kalkmamış isteğe
bağlı sigorta primi ve topluluk sigortası primi, SGK tarafından ilgili kanunları
gereğince takip edilen damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı asılları
ile bu alacaklara ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden düzenlemenin yayımı tarihine
kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın
belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde, bu alacaklara uygulanan gecikme cezası
ve gecikme zammı gibi feri alacakların tamamının tahsilinden vazgeçilecek.

31 Aralık 2022 tarihine kadar bitirilmiş özel nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu
işlere ilişkin olup, bu düzenlemeden yararlanmak için başvurulduğu halde, belirtilen
başvuru süresinin sonuna kadar işverene tebliğ edilmiş olan ön değerlendirme, araştırma
veya tespit sonucunda bulunan eksik işçilik tutan üzerinden hesaplanan sigorta primi
asılları ile bu alacaklara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı hesaplanan sürenin
başlangıç tarihinden düzenlemenin yayımı tarihine kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık
değişim oranlan esas alınarak hesaplanacak tutarın ödenmesi halinde, bu alacaklara
uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi feri alacaklar tahsil edilmeyecek.

Teklifle, 31 Aralık 2022’den önce işlenen fiillere ilişkin olup yapılandırma son
başvuru tarihine kadar tebliğ edilen idari para cezaları da yapılandırılacak.

31 Aralık 2022 ve önceki dönemlere ilişkin olup yapılandırmaya son başvuru tarihine
kadar başvuruda bulunmak kaydıyla ilk taksit ödeme süresi sonuna kadar tahakkuk 
edecek SGK alacakları yapılandırma kapsamında olacak.
