# Çek krizinin çözümüne yasallık itirazı

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/cek-krizinin-cozumune-yasallik-itirazi-63021h/
- Yayımlanma: 2021-04-30T17:00:36+03:00
- Yazar: Haber Merkezi

TBMM’de dün kabul edilen ve bugünkü Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren
Torba Yasası’nın Mayıs ayı boyunca çeklerin bankalara ibraz edilemeyeceğine ilişkin
hükmü gün boyu bankacılık sistemini tıkadı. Dünya Gazete’sinden Hüseyin Gökçe’nin
haberine göre, kanun maddesi çek ibrazını kesin olarak yasakladığı için, karşılığı
olan çekler bile bankaya ibraz edilemediği için tahsilatı yapılamadı. Bankalar çekle
ilgili takas işlemlerini de kabul etmediler.

İş dünyasından gelen yoğun talep üzerine Ticaret Bakanlığı öğleden sonra bir açıklama
yaparak, bu tarihler arasında karşılığı olan çeklerin banka tarafından ödenebileceğini
belirtti ve bu konuyla ilgili taraflara bildirim yapıldığını açıkladı.

Ancak gazetemiz yazarlarından **Bumin Doğrusöz**, yasa hükmünün çok açık olduğunu
belirterek, bankaların ibrazı yasak olan çeki ödeyemeyeceğini söyledi.

Bakanlık tarafından yapılan açıklamada, ilgili kanun maddesinin gerekçesine atıfta
bulunulduğuna dikkat çeken Doğrusöz, “Gerekçenin esas alınabilmesi için kanunun 
muğlak veya yoruma açık olması gerekir. Ancak burada kanun doğrudan ibraz yasaktır
demek suretiyle, net bir ifade kullanmıştır. Dolayısıyla lafzın açık olduğu yerde,
yargı kararlarında belirtildiği gibi yorum yapılamaz” dedi.

Yasadaki ibraz yasağına rağmen ödeme yapacak bankanın çek borçlusuna karşı sorumlu
olacağının altını çizen Doğrusöz, “Ödeme yapılan tarih ile 1 Haziran arasındaki 
süre için faiz kadar bir tazmin yükümlülüğü altına girebilirler. İbrazı kanun ile
yasak olan ve ibraz edilemeyen bir çeki banka ödeyemez” dedi.

**Jet onay gelmişti**

TBMM’de kabul edildikten sonra jet hızıyla onaylanarak Resmi Gazete’de yayınlanan
torba kanun düzenlemesinin 15’nci maddesi, öğleye kadar bankacılık sistemini çek
yönüyle tamamen tıkadı. Düzenlemeye konu madde, 30 Nisan ile 31 Mayıs tarihleri 
arasında bankalara çek ibrazı yapılamayacağını öngörüyordu.

Kanun maddesi çek ibrazını kesin olarak yasakladığı için, karşılığı olan çekler 
bile bankaya ibraz edilemediği için tahsilatı yapılamadı. Bankalar çekle ilgili 
takas işlemlerini de kabul etmediler.

Bunun üzerine, iş dünyası temsilcileri gerek sosyal medya üzerinden gerekse doğrudan
ekonomi yönetimiyle temasa geçerek, durumun düzeltilmesini talep ettiler.

**Madde yasaklıyor ama madde gerekçesiyle sorun çözüldü!**

Torba yasanın ilgili maddesi çok açık şekilde (karşılığı olup olmadığına bakılmaksızın)
çekin ibraz edilmesini yasaklıyordu. Gelen şikayetler üzerine Ticaret Bakanlığı 
yazılı bir açıklama yaparak, ilgili maddenin gerekçesine atıfta bulunuldu.

Açıklamada düzenlemenin, kapanma döneminde aksayan ödemeler yüzünden yasal takip
yapılmaması amacıyla çıkarıldığı belirtilerek,

“Bu itibarla, düzenlemenin amacı ve gerekçesi de dikkate alınarak, ibraz süresinin
son günü 30/4/2021 ila 31/5/2021 tarihleri arasına isabet eden çeklerin belirtilen
tarihler arasında bankaya ibrazı halinde çek hesabı sahibinin hesabında çekin karşılığının
bulunması kaydıyla çekin ödenmesi, aksi takdirde 1/6/2021 tarihinden önce karşılıksızdır
işlemi yapılmaması gerekmektedir. Bu hususta oluşan tereddütleri gidermek ve uygulama
birliğini sağlamak üzere ilgili kurumlara bildirim yapılmıştır” denildi.

Öğleden sonra ise Ticaret Bakanlığı aynı içerikte bir tebliği de Resmi Gazete’nin
mükerrer sayısında yayınladı.

**Bankalar takas sistemini 20’ye kadar açık tutma kararı aldı**

Düzenleme ile sabah saatlerinde çek takas işlemini de tamamen durduran bankalar,
Ticaret Bakanlığı’nın bu açıklamasının ardından takas işlemlerine başladılar. Bankalar,
geç saatlere kadar takas işlemlerine devam edecekler.

**Kim ne şikayette bulunmuştu?**

**TOBB Başkanı Rifat Hisarcıklıoğlu:** Çek düzenlemesiyle ilgili karşılığı olan 
çeklerin de tahsil edilemediği şikayetleri geliyor. Karşılığı olan çeklerin ödenmemesi
bütün sistemi kilitliyor. Bu sorunun acilen çözülmesini tüm iş dünyamız adına talep
ediyoruz. Hisarcıklıoğlu, sosyal medyadaki bu paylaşımından yaklaşık 1 saat sonra,
Ticaret Bakanlığı’nın duyurusunu paylaşarak, sorunun çözüldüğünü duyurdu.

**ATO Başkanı Gürsel Baran:** Kapanma sürecinde çek ödemelerinin ertelenmesi kararı
ticari sistemin tıkanmasına yol açtı. Üyelerimiz, bankalar açıkken ve diğer ödemeler
de yapılıyorken, çeklerin ödenmemesinin, hatta karşılığı varken ödenmemesinin sorun
olduğunu iletiyor. Üyelerimiz adına çözüm talep ediyoruz

**İstanbul Sanayi Odası Yönetim Kurulu Başkanı Erdal Bahçıvan da** torba yasanın
çek ibrazıyla ilgili hükümlerinin piyasada çok ciddi bir belirsizlik yaratarak ödeme
kaosuna yol açtığını söyledi. Bahçıvan, “Finans gibi bir dakikanın bile çok önemli
olduğu biri konuda, bu tür uygulamaların sektör gerçekleri ve piyasa gerçekleri 
değerlendirilerek, sektörlerle iştişare edilerek ve bu hassasiyetler içerisinde 
ele alınarak bir karara bağlanması gerekmektedir” dedi.

**Düzenleme:**

Torba yasa çeklerin 30 Nisan-31 Mayıs tarihleri arasında bankaya ibraz edilmesini
yasakladı.

**Yarattığı sorun:**

Şirketler karşılığı olan çekleri bile bankaya ibraz edemediler, bu durum tüm nakit
akışını bozdu. Bankacılık sistemini tıkadı.

**Çözüm:**

Ticaret Bakanlığı yasada ibraz yasağı diye kesin ifade olmasına rağmen, karşılığı
olan çeklerin bankalara ibraz edilebileceğini belirterek, sorunun çözüldüğünü açıkladı.

**Ticaret Bakanlığı bir de tebliğ yayınladı**

Çek ile ilgili sıkıntıları genelge ile çözmeye çalışan Ticaret Bakanlığı öğleden
sonra mükerrer Resmi Gazete’de bir te tebliğ yayınladı.

Tebliğde 30 Nisan ile 31 Mayıs tarihleri arasında çek ibraz yasağının bulunduğu 
belirtilirken, bu hükmün gerekçesinde kapanmanın ticari hayata olumsuz etkilerinin
azaltılmasının amaçlandığına dikkat çekildi.

Tebliğde, düzenlemeyle Covid-19 salgın hastalığı nedeniyle uygulanan kısıtlama tedbirleri
kapsamında çekini bankaya ibraz edemeyen alacaklının hakkının korunmasının yanı 
sıra borçlunun ödeme günü bu tarihler arasına denk gelen borçlarını 1/6/2021 tarihinden
sonra ödeyebilmesine de imkân sağlandığı belirtilerek,

“a) İbraz süresinin son günü, 30/4/2021 ila 31/5/2021 tarihleri arasına isabet eden
çeklerin, belirtilen tarihler arasında bankaya ibraz edilmesi halinde, çek hesabı
sahibinin hesabında çekin karşılığının bulunması kaydıyla çek bedelinin ödenmesi
gerekmektedir.

b) İbraz süresinin son günü, 30/4/2021 ila 31/5/2021 tarihleri arasına isabet eden
çeklerin, belirtilen tarihler arasında bankaya ibraz edilmesi ve çek hesabı sahibinin
hesabında çekin karşılığının bulunmaması halinde, 1/6/2021 tarihinden önce 5941 
sayılı Çek Kanunu kapsamında karşılıksızdır işlemi yapılmayacaktır. 1/6/2021 tarihinden
sonra ise söz konusu çeklerle ilgili gerekli işlemler yapılabilecektir” ifadeleri
kullanıldı.

 
