# Çetinkaya’nın ataması usulsüz mü

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/cetinkayanin-atamasi-usulsuz-mu-11028h/
- Yayımlanma: 2016-04-17T20:14:00+03:00
- Yazar: Murat Ali Oral

Murat Çetinkaya’nın Merkez Bankası Başkanlığı’na atanmasından sonra başlayan tartışmalar
devam ediyor. Çetinkaya’nın hakkında şimdi de atamanın usulsüz olduğu yönünde iddia
ileri sürüldü.

Sözcü gezetesinde yer alan iddiaya göre lisans eğitimi atamasına uygun olmadığı 
için 2012 yılında ‘kişiye özel’ kanun değişikliği yapılan Çetinkaya’nın atandıktan
10 ay sonra hissedarların onayına sunulduğu, 1 yıl sonra da Bakanlar Kurulu Kararı
alındığı ortaya çıktı.

Gazetedeki haber şu şekilde: 

Önümüzdeki Salı günü Merkez Bankası Başkanlığı görevini Erdem Başçı’dan törenle 
devralması planlanan Murat Çetinkaya’nın atama sorununa her geçen gün yenisi ekleniyor.

Hükümet’in, 2012 yılında Çetinkaya’yı Merkez Bankası Başkan Yardımcılığı görevine
atamak için Merkez Bankası Kanunu’nun atamayı düzenleyen 29’uncu maddesini değiştirdiği
ortaya çıkmıştı. 13 Haziran 2012 tarihinde yapılan bu değişikle Çetinkaya’nın yeterli
olmayan eğitimi kanuna yazıldı, 29 Haziran 2012 tarihinde de ataması yapıldı.

**ESAS MUKAVELEYİ UNUTTULAR**

Ancak, atamaya ilişkin yasal prosedürün tamamlanabilmesi için, bu değişikliğin atama
öncesinde ‘Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Anonim Şirketi Esas Mukavelesi’nde 
de yapılması gerekiyordu. Esas mukavele, genel kurulda ortakların üçte iki çoğunluğunun
kararıyla değişmesi gerektiği halde, olağanüstü genel kurul kararı alınmadı. Bunun
yerine 29 Haziran 2012’de atama yapılıp 10 ay sonra gerçekleştirilecek olağan genel
kurul tarihi beklendi. 9 Nisan 2013 tarihinde yapılan genel kurulda, söz konusu 
değişiklik, ortaklar tarafından onaylanması talebiyle gündemin 6’ncı maddesine yazıldı.
Yapılan oylamada değişiklik ortaklarca onaylandı.

**BAKANLAR KURULU ŞARTI**

Ancak, Merkez Bankası Kanunu’nun 16’ncı maddesine göre, esas mukavelede yapılan 
değişikliğin yürürlüğe girmesi için Bakanlar Kurulu’nun da kararı onaylaması gerekiyor.
Bakanlar Kurulu, bu değişikliği 6 Haziran 2013 yılında, yani Çetinkaya’nın atamasından
yaklaşık bir yıl sonra onaylayarak Resmi Gazete’de yayımladı.

**HUKUKA DEĞİL, KANUNA UYGUN**

Bankacılık uzmanları, Merkez Bankası’nın bir anonim şirket olduğunu, dolayısıyla
şirket ortaklarının onayı alınıp banka ana sözleşmesi değiştirilmeden atama yapılmasının‘
etik’ olmadığını söylediler. Yapılan işlemi ‘kanuna uygun ancak hukuka aykırı’ olarak
ifade eden bankacılar, “Eğitimi atanma için yeterli olmayan bir isim kanun değiştirilip
bankaya atanıyor. Kanun değiştirilebilir.

Ancak esas mukavele değiştirilmeden atama yapılması yanlış. Bu değişikliğin önce
banka esas mukavelesine de yansıtılması, ortakların bu yolla onayı alındıktan sonra
atamanın yapılması doğru olurdu. Genel Kurul’da ortaklar gündemin bu maddesini kabul
etmeselerdi ne olacaktı? Binlerce banka ortağı, zaten atanmış bir yönetici için,
10 ay sonra önlerine gelen esas mukaveledeki değişikliği oyladı” dediler.
 

[**»» ÇETİNKAYA’NIN ÖZGEÇMİŞİ NASIL DEĞİŞTİ**](https://www.borsatek.com/haber-10985/16/cetinkayanin-ozgecmisi-nasil-degisti/)