# Ek gösterge ve öğrenci affı teklifi Meclis’ten geçti

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/ek-gosterge-ve-ogrenci-affi-teklifi-meclisten-gecti-86966h/
- Yayımlanma: 2022-07-02T09:01:57+03:00
- Yazar: Selim Soydan

Devlet Memurları Kanunu’nda ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla, Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfı kadrolarında
bulunan personelin görev aylıklarında iyileştirme yapılıyor.

Merkezde görevli valiler, Kurul Başkanı, Genel Müdür, Strateji Geliştirme Başkanı
ile bu görevleri yürüten merkezde görevli valiler, birinci sınıf olup 1. derecenin
4. kademesinden aylık alanların ek ödemeleri için oranlar artırılıyor.

İl valisi için belirlenen tazminat göstergesi “12300” rakamının eklenmesiyle uygulanacak.

[Ek gösterge](https://www.borsatek.com/3600-ek-gosterge-ne-getirdi-ne-goturecek-85806h)
cetvellerinde yapılan değişikliklere bağlı olarak Emekli Sandığı Kanunu’nda yer 
alan ve kaldırılan ek gösterge gruplarının yeniden belirlenmesi ile bentte yer alan
oranları artırma, ek gösterge gruplarını değiştirme veya gruplardaki ek göstergeleri
yeniden belirleme konusunda Bakanlar Kuruluna ait olan yetki Cumhurbaşkanına veriliyor.

Emniyet hizmetleri sınıfına dahil kadrolar esas alınarak emekli aylığı veya adi 
malullük aylığı ödenen emniyet müdürü, emniyet amiri, başkomiser, komiser, komiser
yardımcısı, başpolis memuru ve polis memurlarından, lise ve dengi öğrenime sahip
olup, emekli aylıklarıyla birlikte makam tazminatı ödenmesine hak kazanamamış olanlara,
her ay 1200 TL tutarında ilave ödeme yapılacak.

MİT ve [TSK](https://www.borsatek.com/tsk-icin-yeni-roketatar-sistemi-63779h), Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığına mensup subay, astsubay, uzman 
jandarma ve uzman erbaşlar; TSK Personel Kanunu uyarınca araştırma unvanlı kadrolara
atananlar ile çarşı ve mahalle bekçisi kadro unvanı esas alınarak emekli aylığı 
veya malullük aylığı ödenenlerden aylık bağlanmasına esas ek göstergeleri 3600’ün
altında olup aylıklarıyla birlikte makam tazminatı ödenmesine hak kazanamamış olanlara
da her ay aylıklarıyla birlikte ilave 1200 lira ödenecek.

Devlet Memurları Kanuna tabi kamu görevlilerinin ek gösterge rakamları, hiyerarşi,
hizmet sınıfları, öğrenim durumu ve dereceler dikkate alınarak yeniden belirleniyor.

Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’na tabi subay ve astsubayların ek gösterge
rakamları, hiyerarşi, rütbe, kıdem ve dereceler dikkate alınarak yeniden belirleniyor.

Akademik unvana sahip subaylar, daha yüksek olması nedeniyle Yükseköğretim Personel
Kanunu’na tabi emsali akademik personel için akademik kadro unvanı ve dereceleri
itibarıyla belirlenen ek gösterge rakamından yararlandırılacak.

Hakimler ve Savcılar Kanununa tabi hakim ve savcıların da ek gösterge rakamları,
hiyerarşi, sınıflar ve dereceler dikkate alınarak; Yükseköğretim Kurulu Başkan ve
üyeleri ile Yükseköğretim Denetim Kurulu üyelerinin ek gösterge rakamları ile öğretim
üyeleri, öğretim görevlileri ve araştırma görevlilerinin ek gösterge rakamları, 
hiyerarşi, unvanlar, kıdem ve dereceler dikkate alınarak yeniden yapılandırılıyor.

Genel Kurulda kabul edilen önergeyle, emniyet hizmetleri sınıfında yer alanların
ek göstergeleri yükseltildi.

Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Kurulunda kabul edildi.

Kanunla, birinci derece uzman erbaş ve birinci derece uzman jandarma için 3600 ek
gösterge rakamı belirlendiğinden, bunların yararlanacakları ek gösterge rakamlarını
sınırlayan hükümler kaldırılıyor, ek gösterge rakamları derecelerine göre yeniden
belirleniyor.

Cumhurbaşkanlığı ödeneğine bağlı olarak belirlenmekte olan TBMM Başkanı, Başbakan,
Cumhurbaşkanı Yardımcısı, Bakan ve TBMM üyelerinin emekli aylıklarının belirlenmesine
ilişkin esaslar yeniden tespit edilerek kamu görevlilerinde olduğu gibi gösterge
sistemine tabi tutulacak.

Buna göre, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda yapılan değişiklikle,
TBMM Başkanı veya Başbakan iken bu görevinden herhangi bir nedenle ayrılanlara, 
istekleri üzerine, müracaat tarihini takip eden ay başından itibaren 126 bin gösterge
rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda yaşlılık aylığı
bağlanacak.

Cumhurbaşkanı Yardımcılığı, bakanlık veya TBMM üyeliği görevlerinde bulunanlara 
veya bu görevleri herhangi bir sebeple sona erenlere, aylık bağlanmasına hak kazanmaları
ve en az 2 yıl süreyle bu görevlerde bulunmuş olmaları halinde, hesaplanacak aylık
tutarından az olmamak kaydıyla 115 bin 225 gösterge rakamının memur aylık katsayısı
ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda emeklilik veya yaşlılık aylığı ödenecek.

TBMM Başkanlığı, Cumhurbaşkanı Yardımcılığı, bakanlık veya TBMM üyeliği görevlerinde
bulunanların, ilgili fıkra kapsamında yapılacak sigorta primi veya emekli keseneği
ile kurum karşılığı hesaplamalarında 9000 ek gösterge rakamı esas alınacak.

### Emekli aylığı alt sınırı 3 bin 500 lira olacak

Yaşlılık, malullük, ölüm aylığı alan emeklilere ve hak sahiplerine dosya bazında
2 bin 500 lira olarak öngörülen aylık asgari ödeme tutarı 3 bin 500 liraya yükseltilecek.

Yasayla belediye başkanlarının makam/temsil ve görev tazminatlarından yararlanması
sağlanacak.

Maddenin yürürlük tarihinden önce haklarında emeklilik hükümleri uygulanmış Türk
Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’na tabi subaylardan, öğretim üyesi olarak akademik
kariyerini kullanabilecekleri yerlere atanan ve emeklilik işlemleri sırasında yüksek
olması nedeniyle rütbe ve derecelerine göre belirlenen ek gösterge rakamı yerine
Yükseköğretim Personel Kanunu’na tabi emsali akademik personel için akademik kadro
unvanı ve dereceleri itibarıyla belirlenen ek gösterge rakamı esas alınanlara, Ek
Gösterge Cetveli’nde yapılan değişiklikten öncesi dönemde, ek gösterge farkına bağlı
olarak yapılan fazla ödemelerin borcu çıkarılmayacak, çıkarılan borçlar terkin edilecek.

Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanı kadrosunda bulunanların ek göstergesi 400 puan
ilave edilerek uygulanacak. Bu ilave puan, en yüksek devlet memuru aylığı veya diğer
herhangi bir mali ve sosyal hakkın hesabında dikkate alınmayacak. Diğer kanunların
bu fıkraya aykırı hükümleri uygulanmayacak.

Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı ve TBMM Başkanlığı İdari Teşkilatı personelinin
ek gösterge rakamları hiyerarşi, hizmet sınıfları, öğrenim durumu ve dereceler dikkate
alınarak yeniden belirleniyor.

Sigortacılık sektöründe uygulaması yaygınlaşan ve Türkiye’de yerleşik sigorta şirketleri
tarafından kefalet sigortası kapsamında düzenlenen kefalet senetleri de Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun uygulamalarında, teminat olarak kabul edilecek.

Menkul mal satışlarına katılacakların vermeleri gereken teminatın türüne yönelik
hükümlerin düzenlendiği madde de değişiklik yapan kanunla, para yerine teminat mektubu
alınabilmesi hükmü revize edilerek Türkiye’de yerleşik sigorta şirketleri tarafından
kefalet sigortası kapsamında düzenlenen kefalet senetlerinin de teminat olarak alınabilmesine
imkan sağlanacak.

Hazine ve Maliye Bakanlığı, tüzel kişiler ve tüzel kişiliği olmayan teşekküllerin
gerçek faydalanıcı bilgisinin güncel, tam ve doğru şekilde tespit edilebilmesi için
gerçek faydalanıcının kapsamını belirleyecek. Bakanlık, bu kapsama girenlerin bildirilmesi
zorunluluğunu getirmeye, bildirimin içerik, format, standart, verilme süresi ve 
yöntemini tespit etmeye, bunlarda değişiklik yapmaya, bildirim verme yükümlülüğünü
sektör, mükellef grupları ve mükellefiyet durumları itibarıyla belirlemeye, bu bent
kapsamındaki bilgi ve bildirimlerin elektronik ortamda muhafaza ve ibraz edilmesi
yükümlülüğü getirmeye ve uygulamaya ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkili
olacak.

Yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken ilişiği kesilenler ile bu yükseköğretim
kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde çeşitli sebeplerle kayıt yaptıramamış 
öğrencilere geçmişe yönelik süre sınırlaması olmaksızın yüksek öğrenimlerine devam
etme hakkı tanınıyor.

TBMM Genel Kurulunda, Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı 
Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi kabul edildi.

Kanunla, Vergi Usul Kanunu’nda yer alan özel usulsüzlük cezalarında düzenlemeye 
gidiliyor. Buna göre fatura ve benzeri evrak verilmemesi ve alınmamasına ilişkin
cezalar artırılıyor.

Yasaya göre, elektronik ticarette vergi güvenliğini sağlamak amacıyla bilgi ve bildirimlerin
elektronik ortamda muhafaza ve ibraz edilmesi yükümlülüğünü yerine getirmeyen/uygulamayan
mükelleflere ilişkin özel usulsüzlük cezaları düzenleniyor.

Noterlik Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle iki defa yapılan ilana rağmen atama yapılamayan
bir noterliğe; bulunduğu noterlikte üst sınıf veya aynı sınıf noterler arasından,
bu sınıflardan isteklinin bulunmaması halinde, bir alt sınıf noterler arasından 
atama yapılabilecek.

Kültür ve Turizm Bakanlığının görev alanına giren hizmetlerin yerine getirilmesi
için gerektiğinde bina ve taşıt kiralaması yapmak, mal ve hizmet satın almak için
de döner sermayeyi kullanabilme imkanı veriliyor.

Yükseköğretim Kanunu’nda yapılan değişiklikle yükseköğretim kurumlarının uygulama
ve araştırma merkezlerinde, araştırma enstitülerinde AR-GE, yenilik veya tasarım
projelerinde görev alan ya da öğretim üyelerinin yürüttükleri bu nitelikteki projelere
yardımcı olmak üzere, doktora ile tıpta, diş hekimliğinde, eczacılıkta ve veteriner
hekimlikte uzmanlık veya sanatta yeterlik eğitimi sonrasındaki yedi yıl içerisinde
kalmak kaydıyla en fazla üç yıl süre ile giderleri özel bütçeden karşılanmak üzere
sözleşmeli olarak doktora sonrası araştırmacı istihdam edilebilecek. Bu kapsamda
istihdam edilecek personel sayısı, ilgili yükseköğretim kurumunun dolu öğretim elemanı
kadrosu sayısının yüzde 2’si ile sınırlı olacak. Bu madde uyarınca istihdam edilmiş
olmak, memurluk veya diğer personel istihdam şekillerinden birine geçiş hakkı vermeyecek.

Araştırma görevlisi kadrolarına atanıp doktora veya diş hekimliğinde, eczacılıkta
ve veteriner hekimlikte uzmanlık ya da sanatta yeterlik eğitimini tamamlamış olanların
kadro ile ilişikleri bir yıl uzatılacak. Bir yıllık sürenin sonunda kadrosunun bulunduğu
yükseköğretim kurumunun performansa dayalı kriterlerini sağlayan araştırma görevlilerinin
kadrosu bir yıl daha devam ettirilebilecek. Bu sürelerin sonunda araştırma görevlilerinin
kadro ile ilişikleri kendiliğinden kesilecek. Tezli yüksek lisans eğitimini tamamlamış
olanların araştırma görevlisi kadrolarıyla ilişikleri en fazla altı ay süreyle daha
devam edecek. Altı aylık süre içerisinde devlet yükseköğretim kuramlarında alanıyla
ilgili doktora veya sanatta yeterlik eğitimine başlamayanların araştırma görevlisi
kadrolarıyla ilişikleri kendiliğinden kesilecek.

Yükseköğretim Kanunu’na yapılan ek madde ile uluslararası tanınırlığı olan yabancı
yükseköğretim kurumlarında veya AR-GE merkezlerinde kamu kurum ve kuruluşları ile
bağlı veya ilgili birimlerin araştırma merkez ve enstitülerinde ya da teknoloji 
geliştirme bölgelerinde, araştırma altyapılarında, özel sektör AR-GE merkezleri 
yahut laboratuvarlarında fiilen çalışan doktora derecesine sahip Türk veya yabancı
uyruklu nitelikli araştırmacılar; kendi talepleri, ilgili kurumların karşılıklı 
mutabakatı ve Yükseköğretim Kurulu’nun onayı ile giderleri özel bütçeden karşılanmak
üzere yükseköğretim kurumlarında süresi bir yılı geçmemek üzere kısmi zamanlı görevlendirilebilecek.

Bu kapsamda görevlendirilenlere, 40.000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı
ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Hazine ve Maliye Bakanlığının
görüşü üzerine Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen tutar ve ödeme esaslarına
göre aylık ücret ödenecek. Kamu kurum ve kuruluşları personelinden bu kapsamda görevlendirileceklerin
aylık, ödenek, her türlü tazminatları ile diğer sosyal hak ve yardımları kendi kurum
ve kuruluşlarınca ödenecek. Bu şekilde görevlendirilenlerin bilimsel yayın ve çalışmaları
dikkate alınarak görev süreleri aynı usulle uzatılabilecek. Bunlar görevlendirildikleri
yükseköğretim kurumunda lisans veya lisans üstü öğretim, danışmanlık, bilimsel araştırma
ve uygulama, AR-GE, yenilik veya tasarım çalışmaları yapmakla yükümlü olacak.

Kanunla, 24 Ekim 2019’dan sonra yükseköğretim kurumlarına kayıt yaptıranlardan 31
Mart 2024 tarihinden önce mezun olanlar hakkında, hakim adaylığı veya hakim ve savcı
yardımcılığı sınavına girmek ya da avukatlık yahut noterlik stajına başlamak için
Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı’nda veya İdari Yargı Ön Sınavı’nda başarılı olma
şartı aranmayacak.

### Yüksek öğrenimle ilişkisi kesilen öğrencilere yeni hak

Yasayla yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken ilişiği kesilenler ile 
bu yükseköğretim kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde çeşitli sebeplerle kayıt
yaptıramamış öğrencilere geçmişe yönelik süre sınırlaması olmaksızın yüksek öğrenimlerine
devam etme hakkı tanınıyor.

Buna göre; yükseköğretim kurumlarında hazırlık dahil bütün sınıflarda intibak, ön
lisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihe kadar, kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dahil, terör
suçu ile kasten öldürme, işkence, eziyet, cinsel saldırı, çocukların cinsel istismarı,
uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçlarından mahkum olanlarla sahte
belge sebebiyle kaydı iptal edilenler, kayıt sırasında sahte belge verenler ve intihal
suçundan, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine
karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti
veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler hariç, her ne
sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler ile bir programı kazanarak kayıt yapma hakkı
elde ettikleri halde kayıt yaptırmayanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren dört ay içinde ilişiklerinin kesildiği veya kayıt hakkı kazandıkları yükseköğretim
kurumuna başvuruda bulunmaları şartıyla 2022-2023 eğitim-öğretim yılında öğrenimlerine
başlayabilecek.

Askerlik görevini yapmakta olanlar terhislerini takip eden 2 ay içinde ilgili yükseköğretim
kurumuna başvurmaları halinde bu maddede belirtilen haklardan yararlanabilecek.

Bu maddede yer alan hükümlerden yararlanarak ayrıldığı yükseköğretim kurumuna kayıt
yaptıranlardan ÖSYS/YKS puanı giriş yılı itibarıyla aynı veya farklı bir diploma
programının aynı türden taban puanına sahip olanlar, bu programlardan birine yatay
geçiş talebinde bulunabilecek. Bu kapsamda farklı bir diploma programından yatay
geçişle kabul edilecek öğrenci sayıları, ilgili programa kayıtlı öğrenci sayısı 
ve üniversitenin fiziki koşulları dikkate alınmak suretiyle belirlenecek.

Bu maddeden yararlanıp bir yükseköğretim kurumunda öğrenci statüsü kazananlar; başvurmaları
halinde Anadolu Üniversitesi, Ankara Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi ve İstanbul
Üniversitesi bünyesindeki açık öğretim ön lisans veya lisans düzeyindeki eş değer
programlara yatay geçiş yapabilecek. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları
belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkili olacak.

Kanunla Turizmi Teşvik Kanunu’nda yapılan değişiklikle orman sayılan alanlar ve 
milli parklar üzerinde, turizm yatırımı gerçekleştirilmek amacıyla, Tarım ve Orman
Bakanlığınca kış turizm merkezlerindeki günübirlik ile mekanik tesis hattı amaçlı
yapılan kiralama sözleşmeleri de düzenleniyor.

### Plaj işletmelerinin başvuru süreleri uzatılıyor

Düzenlemeyle plaj işletmelerinin başvuru süreleri de uzatılıyor. Buna göre müstakil
plaj işletmelerine turizm işletmesi belgesi verilmesine ilişkin 28 Temmuz 2022 tarihine
kadar iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alan işletmeler ile bir aylık başvuru süresinde
başvuru yapamayanların başvuru süresi 28 Temmuz 2022’ye kadar uzatılacak.

Siyasi Partiler Kanunu’na eklenen fıkrayla, ödeme hizmeti sağlayıcılar aracılığıyla
yapılan tahsilatlar ile GSM operatörleri veya iş ortakları aracılığıyla yapılan 
mobil tahsilatlar için ayrıca gelir makbuzu düzenlenmeyecek.

İmar Kanunu’nda yapılan değişiklikle, 1 Temmuz 2022’ye kadar yapı (inşaat) ruhsatı
alınmış ve buna göre yapılmış olup kullanma izni verilmeyen veya alınmayan yapılara
geçici olarak elektrik veya su aboneliğinin yapılabilmesi imkanı veriliyor.

Otoyollar ile erişme kontrolünün uygulandığı karayolları için ücret ödemeden geçiş
yapan araç sahiplerine ödemesiz geçiş tarihini izleyen 45 gün içinde, idari para
cezasının tebliğ edilip edilmediğine bakılmaksızın geçiş ücretiyle birlikte, geçiş
ücretinin bir katının idari para cezası olarak ödenmesi halinde idari para cezası
bir kat verilmiş sayılacak ve bu ceza için ayrıca tebligat yapılmayacak.

TBMM Genel Kurulunda, Devlet Memurları Kanunu’nda ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi kabul edildi.

Kanun ile “Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu”
nda değişiklik yapıyor.

Buna göre, ilgili suçlarla alakalı kamu kurum veya kuruluşlarınca yazılı başvuruda
bulunulması halinde bu kamu kurum veya kuruluşları, başvuru tarihinde müdahil sıfatını
kazanacak.

Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’da yapılan düzenlemeyle,
KOBİ’lerin krediye erişim imkanları artırılıyor. Sistem kapsamında yeni kefalet 
imkanlarının sağlanmasını teminen kredi garanti kurumlarına aktarılacak kaynak tutarı
50 milyardan 100 milyar liraya çıkarılacak.

Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’da yapılan düzenlemeyle, açık
ceza infaz kurumlarında bulunanlar ile kapalı ceza infaz kurumlarında bulunup da
açık ceza infaz kurumlarına ayrılmaya hak kazanmış hükümlüler, salıverilmelerinden
sonra yaşamlarını sürdürecek meslek ve sanatları öğrenmelerini sağlamak, çalışma
ve üretme isteklerini geliştirmek, güçlendirmek, yeniden topluma kazandırmak ve 
iyileştirilmelerini sağlamak amacıyla kurum dışındaki iş alanlarında çalıştırılabilecek.

Açık ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlülerden istekli olanlar, ceza infaz kurumu
görevlilerinin denetiminde, kamu kurum ve kuruluşlarının iş alanlarında, gece bu
kurum ve kuruluşlar tarafından barındırılmak suretiyle çalıştırılabilecek. Bu hükümlülerin
gündeliği, iş yurtları bünyesinde çalıştırılan usta hükümlülere ödenen gündelikten
az olmayacak.

Bu kapsamda çalıştırılan hükümlüler hakkında iş kazası ve meslek hastalığı ile analık
sigortası uygulanması sağlanacak, prim ödeme yükümlülüğü çalıştırıldığı kurum ve
kuruluşlarca yerine getirilecek.

### İdari para cezasını süresinde ödeyene yüzde 25 indirim

Kabahatler Kanunu’na göre kabahatler karşılığında uygulanacak ve ödeme süresi düzenlenmemiş
idari para cezaları, tebliğinden itibaren 1 ay içinde ödenecek. İdari para cezasının
süresi içinde ödenmesi halinde cezadan yüzde 25 oranında indirim yapılacak. Ödeme
yapılması, kişinin bu karara karşı kanun yoluna başvurma hakkını etkilemeyecek.

Şans Oyunları Hasılatından Alınan Vergi, Fon ve Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanun’da
yapılan düzenlemeyle, Türkiye Varlık Fonu veya Türkiye Varlık Fonu tarafından kurulacak
şirket tarafından gelir kaydedilen tutarlardan, lisansı devredilen şans oyunlarına
isabet eden kamu payının yüzde 8’i; bir takvim yılının üçer aylık dönemleri itibarıyla
hesaplanarak izleyen ikinci ayın 15’inci günü mesai saati bitimine kadar Milli Piyango
İdaresi Genel Müdürlüğüne gelir kaydedilmek üzere aktarılacak.

### Ücretli yollardaki cezaların ödemesine dair düzenleme

Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında Kanun’da yapılan düzenlemeyle,
Genel Müdürlük işletimindeki otoyollar ile erişme kontrolünün uygulandığı karayolları
için belirlenen geçiş ücretlerini ödemeden geçiş yapan araç sahiplerine, ödemesiz
geçiş tarihini izleyen 45 gün içinde, idari para cezasının tebliğ edilip edilmediğine
bakılmaksızın geçiş ücreti ile birlikte, geçiş ücretinin bir katının idari para 
cezası olarak ödenmesi halinde idari para cezası bir kat verilmiş sayılacak ve bu
ceza için ayrıca tebligat yapılmayacak.

Ödemesiz geçiş tarihini izleyen 45’inci günden sonra ise geçiş ücreti ödemeden giriş
çıkış yaptığı mesafeye ait geçiş ücreti ile birlikte 4 katı tutarında ceza, araç
sahibine ücret toplama sistemlerinde tanımlı olan bilgiler doğrultusunda, en az 
15 gün önceden kısa mesaj, e-posta, ihbarname, e-devlet bildirimi gibi yöntemlerinden
en az biriyle bilgi verilecek.

Türk Ticaret Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle, bir tacirin saklamakla yükümlü olduğu
defterler ve belgeler; yangın, su baskını veya yer sarsıntısı gibi bir afet veya
hırsızlık sebebiyle ve kanuni saklama süresi içinde zıyaa uğrarsa tacir zıyaı öğrendiği
tarihten itibaren 30 gün içinde ticari işletmesinin bulunduğu yer yetkili mahkemesinden
kendisine bir belge verilmesini isteyebilecek.

Elektrik depolama tesisi kurmayı taahhüt eden tüzel kişilere, kurmayı taahhüt ettikleri
elektrik depolama tesisinin kurulu gücüne kadar Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
tarafından rüzgar ve/veya güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi kurulmasına
ilişkin ön lisans verilecek.

Kısmen veya tamamen işletmede bulunan üretim tesislerinden elektrik depolama tesisi
kurmayı taahhüt eden rüzgar veya güneş enerjisine dayalı elektrik üretim lisansı
sahibi tüzel kişilere, kurmayı taahhüt ettikleri elektrik depolama tesisinin kurulu
gücüne kadar, lisanslarında belirlenen sahaların dışına çıkılmaması, işletme anında
sisteme verilen gücün lisanslarında belirtilen kurulu gücü aşmaması ve TEİAŞ veya
ilgili dağıtım şirketinden alınan tadil kapsamındaki bağlantı görüşünün olumlu olması
halinde kapasite artışına izin verilecek.

Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Kurulunda kabul edildi.

Kanuna göre, ek göstergesi bakanlık genel müdürü dengi ve daha yüksek tespit edilen
üst kademe kamu yöneticisi kadro, pozisyon ve görevlerinden alınanlar veya görevleri
sona erenler, Cumhurbaşkanlığına bağlı, ilgili, ilişkili kurum ve kuruluşlarda müşavir
veya danışman kadro veya pozisyonlarına ya da bakanlıkların merkez teşkilatlarında
bakanlık müşaviri unvanlı kadrolara atanacak.

Açıktan atanan bakan yardımcılarından görevden alınan veya görevleri sona erenler
bakanlık müşaviri kadrosuna atanacak.

İl valilerinden veya il valiliği yapmış olanlardan görevden alınanlar, vali-mülkiye
başmüfettişi unvanlı kadrolara getirilecek.

Genel müdür ve üzeri üst kademe kamu yöneticilerinin, sona eren yöneticilik görevine
dair iki yıl süren mali haklarından daha alt düzeydeki üst kademe yöneticileri de
yararlanacak.

Bakanlıklar ve diğer kamu kuruluşlarındaki unvansız daire başkanı ve muadili kadrolarda
yer alan personelin görevden alınmaları veya görevlerinin sona ermesi halinde, 703
sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan ve atanacakları kadro ve mali hakları konusunda
düzenlemeler içeren 375 sayılı KHK’nin ek 18. maddesinde öngörülen işlemler tesis
edilecek. Böylece, hiyerarşik olarak üst kademe yönetici olan bakan yardımcısı, 
genel müdür, genel müdür yardımcısı, müstakil daire başkanı gibi kadrolar için mevcut
olan görev sonrası atama güvencesinden kadrolarının özelliğine göre bu yönetici 
kadrolarda bulunanların da yararlanması sağlanacak.

Bu düzenleme hakim ve savcılar, dışişleri meslek memurları, mülki idare amirliği
hizmetleri sınıfı, milli istihbarat hizmetleri sınıfı, emniyet hizmetleri sınıfı,
jandarma hizmetleri sınıfı ve sahil güvenlik hizmetleri sınıfı kapsamına giren ve
yönetici kadrolarında bulunanlar ile mevzuatı uyarınca görevde yükselme sınavıyla
atanılabilecek kadro veya pozisyonlarda bulunanlar için uygulanmayacak. Sosyal Güvenlik
İl Müdürü ile Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürü kadrosunda bulunanlardan görevden alınan
veya görevi sona erenler hakkında da bu düzenleme geçerli olacak.

Atanma şartlarını kaybetme, ceza kovuşturması veya disiplin soruşturması sonucunda
görevden alınanlar veya görevleri sona erenlerle 9 Temmuz 2018’den sonra görevden
alınan veya görevi sona eren kamu görevlilerinden mülga ek 18. maddeye göre atananlar
hariç, kamu görevlileri arasından atanmış olup yönetici kadro veya pozisyonlarındayken
9 Temmuz 2018 tarihinden sonra görevden alınan veya görevi sona eren kamu görevlileri,
yürürlük tarihinden itibaren bir ay içerisinde talepte bulunmaları halinde durumlarına
uygun kadro veya pozisyonlara bir ay içinde atanacak.

TBMM İdari Teşkilatında Genel Sekreter ve Genel Sekreter Yardımcısı olarak görev
yapanlar görevden alındıklarında TBMM Başkan Başmüşaviri kadrolarına, başkan olarak
görev yapanlar görevden alındıklarında TBMM Başkan Müşaviri kadrolarına, en az iki
yıl başkan yardımcısı olarak görev yapanlar görevden alındıklarında durumlarına 
uygun kadrolara görevlendirilecek.

Atanma şartlarını kaybeden, ceza kovuşturması veya disiplin soruşturması sonucunda
görevden alınanlar bu hükümlerden yararlanamayacak.

Bu şekilde atananlardan, mesleğe özel yarışma sınavı ile giren ve belirli süreli
meslek içi eğitimden sonra özel bir yeterlik sınavı sonucunda atanmış olanlar ile
daha önce iç denetçi ve hukuk müşaviri unvanlı kadrolarda bulunanların, bir ay içinde
talepte bulunmaları halinde daha önce bulundukları unvanlara ilişkin kadrolara bir
ay içinde ataması yapılacak.

Anılan kadrolara atananlar ilgisine göre TBMM Başkanlığı veya TBMM Başkanlığı Genel
Sekreterliği tarafından ihtiyaç duyulan işlerde görevlendirilebilecek. Bu fıkra 
uyarınca Genel Sekreterlik Müşaviri kadrolarına atanan personelin tüm mali ve sosyal
hakları, müşavir kadrosunun mali ve sosyal haklarına göre belirlenecek.

Bu kadrolara atananlardan, bu atamalar öncesi bulundukları yönetici kadro veya görevlerinde
en az 2 yıl kesintisiz o|arak fiilen görev yapmış olanların mali hakları, atandıkları
söz konusu kadrolarda bulunmaları kaydıyla, atandıkları tarihi takip eden ay başından
itibaren ikinci yılın sonuna kadar fiili çalışmaya bağlı ödemeler hariç önceki görevine
ait ödeme unsurları esas alınarak verilmeye devam edilecek.

### Türk Eczacıları Birliği Haysiyet Divanı

Kanunla, Türk Eczacıları Birliği Haysiyet Divanının görev ve yetkileri yeniden belirleniyor.

Buna göre, Haysiyet Divanı kayıt zorunluluğu bulunmasına rağmen odaya kayıt yaptırmayan
veya yasal yükümlülüklerini yerine getirmeyenler ile evrakı kendisine tevdi edilen
üyelerin meslek adap ve haysiyetine aykırı olan fiil ve hallerinin niteliğine ve
ağırlık derecesine göre, fiil ile ceza arasında adil bir denge gözeterek çeşitli
cezalar uygulayabilecek.

Bir oda bölgesinde en az 5 defa geçici olarak sanat icrasından men cezası alan veya
birden fazla geçici olarak sanat icrasından men cezalarının toplamı 180 gün olan
eczacılar, o oda bölgesinde sürekli olarak sanat icrasından men edilecek.

Disiplin cezası gerektiren fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren
altı ay içinde soruşturmaya başlanılmamış ise bu suçlarla ilgili disiplin soruşturması
yapılamayacak ve ceza verilemeyecek. En geç 8 yıl içinde disiplin cezası verilmemesi
hallerinde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrayacak.

### MASAK’a naklen hazine ve maliye uzmanı ataması

Yasayla Mali Suçları Araştırma Kurulu (MASAK) Başkanlığının kurumsal kapasitesinin
artırılarak görevlerinin ivedilikle ve daha etkin yerine getirilebilmesini teminen
uzman ve yetişmiş personelden faydalanılması amaçlanıyor.

Buna göre, Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun’da sayılan vergi
müfettişleri, MASAK’ta istihdam edilen hazine ve maliye uzmanları, gümrük ve ticaret
müfettişleri, bankalar yeminli murakıpları, hazine kontrolörleri, sigorta denetleme
uzman ve aktüerleri, BDDK ve SPK uzmanları ile Merkez Bankası denetçileri ve uzmanlarından
başvuranlar yapılacak sözlü sınavda başarılı olmak şartıyla 31 Aralık 2022 tarihine
kadar Hazine ve Maliye Uzmanı olarak naklen atanacak. Bu unvana yapılacak atama 
sayısı 100’ü geçemeyecek.

Devlet Yardımları Genel Müdürlüğüne verilen görevler ile Strateji ve Bütçe Başkanlığına
verilen “kamu personeli ile ilgili hususlarda her çeşit istatistiki bilgileri toplamak,
personel kayıtlarını merkezi olarak tutmak, kurumlar arası veri paylaşımı ve değişimi
için gerekli teknik koordinasyonu sağlamak” görevi çerçevesinde, diğer kamu kurum
ve kuruluşlarının merkez teşkilatında görev yapan kariyer uzmanı personel ile Strateji
ve Bütçe Başkanlığına devredilen Kamu Personel Bilgi Sistemi’nin geliştirilmesinde,
işletilmesinde ve sürdürülmesinde görev yapan diğer personelin naklen atanabilmesine
imkan sağlanıyor.

### Elektrik motorlu taşıtlara ÖTV düzenlemesi

Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nda yapılan değişiklikle, sadece elektrik motorlu taşıtların
ÖTV’si; motor gücü 160 KW’yi geçmeyenlerden ÖTV matrahı 700 bin TL’yi aşmayanlar
için yüzde 10; motor gücü 160 KW’yi geçenlerden ise ÖTV matrahı 750 bin TL’yi aşmayanlar
için yüzde 50, diğerleri için yüzde 60 olarak uygulanacak.

Elektrik motorlu taşıtların ÖTV’si, motor gücü 85 KW’yi geçmeyenlerden yüzde 10,
85-120 KW arasındakilerden yüzde 25, 120 KW üzerindekilerden yüzde 60 olarak alınıyordu.

Engelliler Hakkında Kanun’da yapılan değişiklikle, belediye ve kamu kurum ve kuruluşlarıyla
umuma açık hizmet veren her türlü yapıların ve açık alanların malikleri ile toplu
taşıma araçlarının sahiplerine engellilerin erişimine yönelik eksikleri tamamlaması
için verilen 4 yıllık süre 8 yıla çıkarılacak.

Bakan yardımcılarının, sigortalılık statüleri sebebiyle oluşan emeklilik aylıkları
arasındaki fark azaltılacak.

Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına yapılan satışlarda, satış bedeli 
sadece taşınmazın zemin bedeli dikkate alınarak belirlenecek.

Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü personeline “havacılık tazminatı” ödenecek.

Elektronik Haberleşme Kanununa göre, kişinin bilgisi ve rızası dışında işletmeci
veya adına iş yapan temsilcisi tarafından abonelik tesisi veya işlemi yapmak ya 
da yaptırmak suçundan dolayı kamu davası açılması, kovuşturma veya kesinleşmiş mahkumiyet
hükümlerinin infazı ertelenecek. Hakkında erteleme kararı verilen kişi kararın verildiği
tarihten itibaren bir yıl içinde belirtilen suçu işlemesi halinde, bu suçtan dolayı
kesinleşmiş hükümle cezaya mahkum olduğu takdirde, ertelenen soruşturma veya kovuşturmaya
ya da infaza devam edilecek.

Kanunun, emekli aylığının alt sınırını 3 bin 500 liraya çıkaran düzenlemesi 2022
yılı Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde, ek 
göstergeye ilişkin düzenlemeler 15 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe girecek.

### Varlık Barışı

TBMM Genel Kurulunda kabul edilen önergeyle, “varlık barışı” uygulamasından yararlanma
süresi 31 Mart 2023’e kadar uzatıldı.

Düzenlemeye göre, yurt dışında bulunan para, altın, Döviz, menkul kıymet ve diğer
sermaye piyasası araçları, Türkiye’deki banka veya aracı kurumlara 31 Mart 2023’
e kadar bildirilebilecek.

Bu varlıklar, yurt dışında bulunan banka ve finansal kurumlardan kullanılan ve düzenlemenin
yürürlük tarihi itibariyle kanuni defterlerde kayıtlı olan kredilerin en geç 31 
Mart 2023 tarihine kadar kapatılmasında kullanılabilecek. Bu takdirde, defter kayıtlarından
düşürülmesi kaydıyla, borcun ödenmesinde kullanılan varlıklar için Türkiye’ye getirilme
şartı aranmayacak.

Banka ve aracı kurumlar, varlıkların değeri üzerinden 30 Eylül 2022 tarihine kadar
yapılan bildirimler için yüzde 1; 1 Ekim 2022 tarihi ile 31 Aralık 2022 tarihi arasında
yapılan bildirimler için yüzde 2; 31 Mart 2023 tarihine kadar yapılan bildirimler
için yüzde 3 oranında peşin olarak tahsil ettikleri vergiyi, beyan edip aynı sürede
ödeyecek.

Bildirilen varlıkların, Türkiye’deki banka ya da aracı kurumlarda açılan hesaplara
transfer edildiği veya yurt dışından getirilerek bu hesaplara yatırıldığı tarihten
itibaren en az bir yıl süreyle tutulması halinde, vergi oranı yüzde sıfır olarak
uygulanacak.

Gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri ile mükellefiyeti bulunmayanlar da yurt içinde
sahip oldukları varlıkları için madde hükümlerinden yararlanabilecek.

Kurumlar vergisinde, nakdi sermaye artırımı dolayısıyla yapılan indirimden süresiz
yararlanma hakkı, sermaye artırımına ilişkin kararın veya ilk kuruluş aşamasında
ana sözleşmenin tescil edildiği hesap dönemi ile bu dönemi izleyen 4 hesap dönemi
dikkate alınarak sınırlandırılıyor. Bu dönemlerde sermaye azaltımı yapılması halinde
azaltılan sermaye tutarı indirim hesaplamasında dikkate alınmayacak. Bu hüküm yürürlüğe
girdiği tarihten önce sermaye artırımı yapan veya ilk defa kurulan şirketler için
2022 yılı hesap dönemi dahil olmak üzere 5 hesap dönemi için uygulanacak.

Teklife ihdas edilen maddeyle 2022 yılı Temmuz-Aralık döneminde istihdamı desteklemek
için işgücü maliyetlerini azaltmak amacıyla finansmanı İşsizlik Sigortası Fonu’ndan
karşılanacak şekilde işverenlere, ödeyecekleri sigorta priminden mahsup edilerek
günlük aylık 100 lira asgari ücret desteği sağlanacak.