# Erdoğan’ın başdanışmanından yeni vergilere eleştiri

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/erdoganin-basdanismanindan-yeni-vergilere-elestiri-27509h/
- Yayımlanma: 2017-09-28T17:03:00+03:00
- Yazar: Murat Ali Oral

Reklam

 [ ⌊Stablex Kare Banner⌉ ](https://track.adform.net/C/?bn=91045298;gdpr=${GDPR};gdpr_consent=${GDPR_CONSENT_50})

Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan’ın ekomiden sorumlu başdanışmanı ve Milliyet yazarı
Cemil Ertem, Orta Vadeli Program kapsamında açıklanan vergi artışlarının “gereksiz”
olduğunu belirterek, “Maliye tarafında, ‘Biz sıkı duruyoruz, bakın vergileri artırıyoruz’
telaşı var. Bence bu gereksiz bir telaş ve OVP’nin maliye tarafındaki vergi artışları
gereksiz hatta sakıncalı.” dedi.

Ertem’in Milliyet gazetesindeki (28 Eylül 2017) yazısı şöyle:

Dün Türkiye’nin ekonomideki 2020’ye kadar yol haritası açıklandı. Orta Vadeli Program,(
OVP) geçen yazımızda da belirttiğimiz gibi, gerçekçi ve Türkiye’nin önündeki fırsatları,
zorlukları ve avantajları gören yenilikçi bir metin olarak hazırlanmış.

Bu çerçevede dün açıklanan OVP, öncelikle Türkiye’nin, önümüzdeki üç yıldaki büyüme
potansiyelini görüyor ve bunu teslim ediyor. Büyüme potansiyelini, enflasyon, cari
açık için sorun gören bir yanlış bakış açısından hareket etmiyor. Esasında bu OVP
ile devletin ekonomideki yeri ve yapacakları sahici olarak belirlenmiş oluyor. Bunu
bir başka açıdan şöyle söyleyebiliriz; devlet, açık, rekabetçi bir ekonomide piyasaların
önüne geçerek, yolu açma, belirsizlikleri ortadan kaldırma yönünde kurumsal adımlar
atıyor. 

**Devlet ve ekonomi…**

Türkiye’de devlet-ekonomi ilişkisini temel olarak üç dönemde -belki- ele alabiliriz.
Birincisi, Cumhuriyet’in kurulması ve tek parti dönemi, ikincisi 27 Mayıs askeri
darbesinden sonra başlayan “planlı dönem” ve son olarak 24 Ocak 1980 kararlarıyla
başlayan ve Özal’lı yıllarla devam eden “dışa açılma” dönemi.  

Bu sonuncusunda devletin hızla geriye çekilmesi ve Türkiye’nin ekonomi yönetiminin
küresel sistemin kurumsal inisiyatifine bırakılması söz konusuydu.

Ancak planlı dönemde de -sanıldığının aksine- devletin bir üst otorite -düzenleyici
olarak- pek rolü yoktu.   

Türkiye’de “planlı dönem” denilen ve 27 Mayıs askeri darbesinden üç yıl sonra yürürlüğe
konulan planlar, geleneksel Keynesgil büyüme teorisinin tasarruf-yatırım eşitliğini
esas alan, üretim faktörleri arasında mekanik ilişkiler kuran ve kapalı-ulusal bir
ekonomide bile teorik olarak sürdürülemez olan modellere oturtulmuştur. Dolayısıyla,
bütün bu dönemde yapılan planlar, hedefler Devlet Planlama Teşkilatı’nın (DPT) “
akademik” metinleri olarak raflarda kalmıştır. Zaten bu model ve planların seksen
sonrası dışa hızla açılan bir ekonomide uygulanma şansı yoktu. 

Türkiye, IMF ile 19. Stand-By’ı bitirdiği 2008 yılına değin, 2001 krizinin etkilerini
en aza indirmeyi hedefledi ve kamu alanını, bankacılık sistemini yeniden düzenlemeye
dönük adımları attı. 2008’den sonra özellikle altyapı yatırımları ve ekonomide dışsallık
oluşturacak, ihracatı yukarı çekecek, bölgesel gelişmişlik farklarını en aza indirecek
politikalar öne çıkmaya başladı. Ancak bütün bunlar, para ve maliye politikalarıyla
desteklenen, piyasaları yeni döneme göre düzenleyecek bütünlüklü bir kalkınma programına
evrilmedi.

Merkez Bankası’nın, dalgalı kur rejimine geçilmesine karşın, yüksek faiz ve gereksiz
değerli TL ile finansal istikrar (!) sağlama çabası ve bu politikayı enflasyonla
mücadelede tek yol sanması, öte yandan yalnız faiz dışı fazlaya odaklı maliye politikaları,
bütün bu süreçte, Türkiye’nin büyümede hayli iniş çıkışlı bir yol izlemesine yol
açmıştır. Örneğin, 2010 ve 2011 yıllarındaki hızlı büyüme çıkışı, kalıcı, istikrarlı
yeni bir büyüme yoluna dönüşebilirdi. Ancak 2012 yılında, tahmin edeceğiniz nedenlerle,
frene basılmış ve Türkiye çok zaman kaybetmiştir.

**Yeni dönem…**

Oysa şimdi OVP’ye baktığımızda, yüksek büyüme temposunun -dünya ortalamasının üzerinde-
enflasyon, cari açık gibi temel sorunları tetikleyen değil, eğer doğru adımlar atılırsa,
aşağıya çeken bir dinamik olduğu kabul ediliyor.

Ancak burada hâlâ “eskinin” etkisiyle hayli “utangaç” olunduğunun da altını çizeyim.
Mesela şu finansal istikrar meselesinin yalnız para piyasalarında ve düşük enflasyonla
sınırlı olmayacağını, sermaye piyasalarını ihmal eden burada kurumsallaşmayı ve 
derinliği hedeflemeyen bir anlayışın finansal istikrarı, orta ve uzun dönemde, sağlamayacağını
söyleyelim. OVP’de işsizliği düşürmek hedefinin enflasyonu düşürmek hedefinden çok
daha önemli olması gerektiğini geçen gün yazmıştım. Kaldı ki orta vadede, işsizliği
düşürmek için atılacak her adım enflasyonu düşürmek için atılmış sayılır.

Türkiye’nin önümüzdeki üç yıl içinde ihracatını artırmak ve orta-üst teknolojilere
dayalı rekabetçi KOBİ ekonomisini desteklemek için yoğun altyapı yatırımına ihtiyaç
vardır. Bu anlamda bütçe açığı/GSYİH oranının yüzde 2 civarında olması, bütün bu
süreçte, kabul edilebilir. Oysa Maliye tarafında, “Biz sıkı duruyoruz, bakın vergileri
artırıyoruz” telaşı var. Bence bu gereksiz bir telaş ve OVP’nin maliye tarafındaki
vergi artışları gereksiz hatta sakıncalı.

Türkiye, özellikle son iki yılda, ekonomide çok önemli adımlar attı. Devlet, rekabetçi
bir piyasayı destekleyen, kapsayıcı büyümeyi hedef alan yeni bir anlayışı geliştirdi.
Bunun, hiç şüphesiz, yeni bir döneme tekabül ettiğini söyleyelim. Türkiye ekonomisinde
devletin, belki ilk defa, piyasaların önünde, yol gösterici, belirsizlikleri ortadan
kaldıran ve “yazdıklarını” yapan bir üst düzenleyici olarak öne çıktığını görüyoruz.
Bu, müdahaleci-devletçi bir anlayış değildir ama her şeyi küresel sermayenin inisiyatifine
bırakan teslimiyetçi bir anlayış hiç değildir.
