# Hazine ve Maliye Bakanlığı’na ek borçlanma yetkisi

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/hazine-ve-maliye-bakanligina-ek-borclanma-yetkisi-93334h/
- Yayımlanma: 2022-12-22T07:08:37+03:00
- Yazar: Selim Soydan

Ekonomiye ilişkin “[torba kanun](https://www.borsatek.com/torba-kanun-ile-10-milyon-kisi-kara-listeden-cikacak-91097h)”
teklifi TBMM Genel Kurulunda görüşülmeye devam etti.

Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin birinci bölümünde yer alan 7 maddesi
kabul edildi.

Teklifle, Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunu’na geçici
madde eklendi.

Buna göre [Hazine ve Maliye Bakanlığı](https://www.hmb.gov.tr/)nın borçlanma yetkisine
200 milyar lira ilave edilecek. Böylece 293 milyarlık olan borçlanma yetkisi 493
milyar liraya çıkıyor.

Teklifle Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketi ve Türkiye Cumhuriyeti Devlet
Demir Yolları İşletmesi Genel Müdürlüğüne ait bazı limanların işletme hakkı verilmesi
veya devri yöntemiyle özelleştirilmeleri neticesinde imzalanan 49 yıldan az süreli
sözleşme süreleri, 49 yıla kadar uzatılacak.

### Mali yükümlülük eksiksiz yerine getirilecek

Ek sözleşme imzalanabilmesi için işletmeci şirketlerin işletme hakkını doğuran sözleşmeden
kaynaklanan tüm mali yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirmiş olmaları ve işletme
hakkını doğuran sözleşmeden kaynaklı açılmış davalardan feragat etmeleri gerekecek.

Ayrıca işletmeci şirketler özelleştirme sözleşmelerinde yer alan yatırım şartına
ilave olarak ek sözleşme bedelinin yüzde 10’u oranında limancılık faaliyetleri ile
ilgili yatırım yapmak ve bu yatırımları ek sözleşmelerin imza tarihinden itibaren
5 yıl içinde gerçekleştirmek zorunda olacak. Süre sonunda işletmeci şirketlerin 
yatırımın gerçekleştirildiğine dair rapor ve bu durumu tevsik eden bilgi ve belgeleri
ilgisine göre Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketi veya Devlet Demir Yolları
İşletmesi Genel Müdürlüğüne kontrol edilmek üzere sunmaları şart olacak.

İlgili kuruluşça yapılan denetimde bahse konu yatırım zorunluluğunun yerine getirilmemiş
olduğunun tespit edilmesi halinde ek sözleşme feshedilmiş sayılacak. Bu durumda 
işletmeci şirkete ek sözleşme gereği ödenen bedeller de dahil herhangi bir bedel
iadesi yapılmayacak.

Maddenin gerekçesinde, “Liman yatırımcılarının gerekli olan yatırımları zamanında
yapabilmesi, ülkemizin lojistik ve turizm sektörüne paralel olarak rekabet gücünün
korunması, böylelikle kamu yararının sağlanması amaçlanmaktadır. Ana sözleşmelerinde
işletme hakkı sürelerinin uzatılması hariç herhangi bir değişiklik yapılmaksızın
sadece ek sözleşme bedelleri; adil, şeffaf, kontrol edilip denetlenebilir bir şekilde
tüm yatırımcılar için aynı koşullar çerçevesinde belirlenerek ek sözleşmeler imzalanacak
ve süre uzatımları yürürlüğe girecektir.” ifadelerine yer verildi.

### BOTAŞ’ın bütün vergi borçları silinecek

Düzenlemeye göre, BOTAŞ’ın ödenmemiş her türlü vergi, fon ve paylar ile idari para
cezaları, bunlara bağlı gecikme zammı ve gecikme faizlerinden oluşan borçları, Hazineden
görevlendirme bedeli alacaklarına karşılık mahsup edilerek silinecek.

İş Kanunu’nda yapılan değişiklikle, petrol sektöründeki araştırma, arama ve sondaj
faaliyetlerinde işçilerin gece çalışması yapılabilmesine yönelik düzenleme yapılıyor.

Kamu üniversitesi sağlık hizmeti sunucularının, hizmetin ifasında mali güçlükler
yaşamamaları ve sağlık hizmetlerinin sürdürülebilirliği bakımından, söz konusu sağlık
hizmeti sunucularının finansal yeterliliğine katkı sağlanması ile önceki yıllara
ait incelemeler sonucu cari yılda parasal bir kesintiye uğramamasına yönelik düzenleme
yapılıyor.

1 Ocak 2013’ten önce, Türkiye’de oturma izni almış yabancı ülke vatandaşlarından
yabancı bir ülke mevzuatı kapsamında sigortalı olmayan kişiler; başka bir ülkede
sağlık sigortasından yararlanma hakkı bulunmayan vatandaşlar ile Sosyal Hizmetler
ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu hükümlerine göre korunma, bakım ve rehabilitasyon
hizmetlerinden ücretsiz faydalanan kişiler ile ana ve babası olmayan Türk vatandaşlarından
18 yaşını doldurmamış çocukların genel sağlık sigortası primleri ile gecikme cezası
ve gecikme zammı gibi feri alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilecek.

### “Toplayıcı” ve “Toplayıcılık” tanımı

Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planı’nda yer verilen hedeflerle uyumlu olarak Elektrik
Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle, “toplayıcı” ve “toplayıcılık” tanımı yapılıyor.

Buna göre, “toplayıcı”, “Bir veya birden fazla şebeke kullanıcısı ile söz konusu
şebeke kullanıcıları adına elektrik piyasasında toplayıcılık faaliyeti yürütmek 
üzere anlaşma imzalamış olan toplayıcı lisansı veya tedarik lisansı sahibi tüzel
kişiyi”; “toplayıcılık” ise “Toplayıcı tarafından bir veya birden fazla şebeke kullanıcısının
tüketim veya üretimlerinin birleştirilerek işletilmesi kapsamında gerçekleştirilen
piyasa faaliyetini” ifade edecek.

Meclis Başkanvekili Süreyya Sadi Bilgiç, teklifin birinci bölümü üzerindeki görüşmelerin
tamamlanmasının ardından birleşime ara verdi.

Bilgiç, aranın ardından, komisyonun yerinde olmaması üzerine, birleşimi yarın saat
14.00’te toplanmak üzere kapattı.
