# Hazine’ye 200 milyar lira ek borçlanma yetkisi

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/hazineye-200-milyar-lira-ek-borclanma-yetkisi-93533h/
- Yayımlanma: 2022-12-28T09:09:39+03:00
- Yazar: Selim Soydan

[Elektrik](https://www.borsatek.com/cinin-elektrikli-arac-ihracati-yeni-rekorunu-kirdi-93527h)
Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun, [Resmi Gazete](https://www.resmigazete.gov.tr/)’de yayımlanarak
yürürlüğe girdi.

Kanunla, Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a geçici
madde eklendi.

Buna göre, Hazine ve Maliye Bakanlığının borçlanma yetkisine 200 milyar lira ilave
edildi. Böylece 293 milyarlık olan borçlanma yetkisi 493 milyar liraya çıktı.

Kanunla Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketi ve Türkiye Cumhuriyeti Devlet
Demir Yolları İşletmesi Genel Müdürlüğüne ait bazı limanların işletme hakkı verilmesi
veya devri yöntemiyle özelleştirilmeleri neticesinde imzalanan 49 yıldan az süreli
sözleşme süreleri 49 yıla kadar uzatıldı.

Ek sözleşme imzalanabilmesi için işletmeci şirketlerin işletme hakkını doğuran sözleşmeden
kaynaklanan tüm mali yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirmiş olmaları ve işletme
hakkını doğuran sözleşmeden kaynaklı açılmış davalardan feragat etmeleri gerekecek.

Ayrıca işletmeci şirketler özelleştirme sözleşmelerinde yer alan yatırım şartına
ilave olarak ek sözleşme bedelinin yüzde 10’u oranında limancılık faaliyetleri ile
ilgili yatırım yapmak ve bu yatırımları ek sözleşmelerin imza tarihinden itibaren
5 yıl içinde gerçekleştirmek zorunda olacak. Süre sonunda işletmeci şirketlerin 
yatırımın gerçekleştirildiğine dair rapor ve bu durumu kanıtlayan bilgi ve belgeleri
ilgisine göre Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketi veya Devlet Demir Yolları
İşletmesi Genel Müdürlüğüne kontrol edilmek üzere sunmaları şart olacak.

İlgili kuruluşça yapılan denetimde bahse konu yatırım zorunluluğunun yerine getirilmemiş
olduğunun tespit edilmesi halinde ek sözleşme feshedilmiş sayılacak. Bu durumda 
işletmeci şirkete ek sözleşme gereği ödenen bedeller de dahil herhangi bir bedel
iadesi yapılmayacak.

Maddenin gerekçesinde şu ifadelere yer verildi:

“Liman yatırımcılarının gerekli olan yatırımları zamanında yapabilmesi, ülkemizin
lojistik ve turizm sektörüne paralel olarak rekabet gücünün korunması, böylelikle
kamu yararının sağlanması amaçlanmaktadır. Ana sözleşmelerinde işletme hakkı sürelerinin
uzatılması hariç herhangi bir değişiklik yapılmaksızın sadece ek sözleşme bedelleri;
adil, şeffaf, kontrol edilip denetlenebilir bir şekilde tüm yatırımcılar için aynı
koşullar çerçevesinde belirlenerek ek sözleşmeler imzalanacak ve süre uzatımları
yürürlüğe girecektir.”

### Kamu üniversitesi sağlık hizmeti sunucularına katkı

BOTAŞ’ın ödenmemiş her türlü vergi, fon ve paylar ile idari para cezaları, bunlara
bağlı gecikme zammı ve gecikme faizlerinden oluşan borçları, Hazine’den görevlendirme
bedeli alacaklarına karşılık mahsup edilerek silinecek.

### Petroldeki araştırma, arama ve sondaj faaliyetlerinde işçilerin gece çalışması

İş Kanunu’nda yapılan değişiklikle, petrol sektöründeki araştırma, arama ve sondaj
faaliyetlerinde işçilerin gece çalışması yapılabilmesine yönelik düzenleme yapılıyor.

Kamu üniversitesi sağlık hizmeti sunucularının, hizmetin ifasında mali güçlükler
yaşamamaları ve sağlık hizmetlerinin sürdürülebilirliği bakımından, söz konusu sağlık
hizmeti sunucularının finansal yeterliliğine katkı sağlanması ile önceki yıllara
ait incelemeler sonucu cari yılda parasal bir kesintiye uğramamasına yönelik de 
düzenleme gerçekleştiriliyor.

1 Ocak 2013’ten önce, Türkiye’de oturma izni almış yabancı ülke vatandaşlarından
yabancı bir ülke mevzuatı kapsamında sigortalı olmayan kişiler; başka bir ülkede
sağlık sigortasından yararlanma hakkı bulunmayan vatandaşlar ile Sosyal Hizmetler
ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu hükümlerine göre korunma, bakım ve rehabilitasyon
hizmetlerinden ücretsiz faydalanan kişiler ile ana ve babası olmayan Türk vatandaşlarından
18 yaşını doldurmamış çocukların genel sağlık sigortası primleri ile gecikme cezası
ve gecikme zammı gibi feri alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilecek.

### “Toplayıcı” ve “Toplayıcılık” tanımı

Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planı’nda yer verilen hedeflerle uyumlu olarak Elektrik
Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle, “toplayıcı” ve “toplayıcılık” tanımı yapıldı.

Buna göre, “toplayıcı”, “Bir veya birden fazla şebeke kullanıcısı ile söz konusu
şebeke kullanıcıları adına elektrik piyasasında toplayıcılık faaliyeti yürütmek 
üzere anlaşma imzalamış olan toplayıcı lisansı veya tedarik lisansı sahibi tüzel
kişiyi”; “toplayıcılık” ise “Toplayıcı tarafından bir veya birden fazla şebeke kullanıcısının
tüketim veya üretimlerinin birleştirilerek işletilmesi kapsamında gerçekleştirilen
piyasa faaliyetini” ifade edecek.

Toplayıcı, şebeke kullanıcıları tarafından anlaşma yoluyla yetkilendirilecek. Şebeke
kullanıcıları, enerji tedarik etmek üzere anlaşmalı oldukları tedarik lisansı sahibi
tüzel kişileri toplayıcı olarak yetkilendiremeyecek.

Toplayıcı, anlaşmalı olduğu kullanıcıların tüketim veya üretim programlarını yönetecek,
söz konusu kullanıcılar adına elektrik enerjisi veya kapasitesinin alınıp satılmasına
ilişkin piyasa işlemlerini yürütecek ve yan hizmetlere ilişkin tedarik süreçlerine
katılabilecek.

Toplayıcılık faaliyeti, toplayıcı lisansına veya tedarik lisansına sahip tüzel kişiler
tarafından yürütülebilecek.

### Kamu görevlileri sendikaları üyelerine destek

Kanunla, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunun görev süresinin sona ermesinden
sonra Komisyonun görevlerine ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesi konusunda görevli
kurum ve kuruluşlar ile uygulamaya dair usul ve esasların belirlenmesine yönelik
düzenleme yapılıyor. Kamu görevlileri sendikalarına üye olup, aylık veya ücretinden
üyelik ödentisi kesilen kamu görevlilerine ocak, nisan, temmuz ve ekim aylarında
aylık veya ücretleriyle birlikte 750 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile
çarpımı sonucu bulunacak tutarda toplu sözleşme desteği verilecek. Kurulu olduğu
hizmet kolunda çalışan kamu görevlilerinin yüzde 2’sinden daha fazlasını üye kaydetmiş
kamu görevlileri sendikalarına üye olan, aylık veya ücretinden üyelik ödentisi kesilen
kamu görevlilerine ise ocak, nisan, temmuz ve ekim aylarında aylık veya ücretleriyle
birlikte toplu sözleşme ile belirlenecek tutarda toplu sözleşme ikramiyesi yapılacak.

Kamu görevlilerine ödenecek toplu sözleşme ikramiyesi, Kamu Görevlilerinin Geneline
ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2022 ve 2023 Yıllarını
Kapsayan 6. Dönem Toplu Sözleşme’nin yürürlük süresince 2119 gösterge rakamının 
memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutarda ödenecek.

### Geçmiş dönem TEDAŞ borçlarına yapılandırma

Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketinin (TEDAŞ) elektrik tüketiminden kaynaklanan
ve özelleştirme devir işlemleri esnasında TEDAŞ’a devredilmiş olan alacaklarından,
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla asıl alacak tutarı 2 bin Türk lirasını
aşmayan alacaklar ile Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası, Vergi Kimlik Numarası
tespit edilememesi nedeniyle ulaşılamayan, feshedilmiş, ticaret sicilinden terkin
edilmiş ve tasfiye edilmiş aboneliklere ilişkin alacaklardan vazgeçilecek. Bu kapsam
dışında kalan abonelerin TEDAŞ’a olan geçmiş dönem elektrik tüketiminden kaynaklanan
borçlarına ilişkin yapılandırma imkanı getirildi.

Bu alacaklara ilişkin taksitlendirme imkanı ile yıllara sari olmak üzere ödenmeyen
elektrik tüketiminden kaynaklanan alacakların tahsilinin sağlanması amaçlanıyor.

1 Ekim 2021 itibarıyla vadesi geldiği halde, bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarih
itibarıyla ödenmemiş ve yapılandırılmamış borçları olan ve yapılandırma başvurusunda
bulunamayan aboneler düzenleme kapsamına alındı.
