# HGS ve OGS gişelerinde soygun diz boyu

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/hgs-ve-ogs-giselerinde-soygun-diz-boyu-41421h/
- Yayımlanma: 2018-11-27T11:15:20+03:00
- Yazar: Murat Ali Oral

Özellikle yap-işlet-devret modeliyle inşa edilen otoyollardaki gişelerde, HGS ve
OGS bakiyeleri yeterli olmasına rağmen sistem geçişleri okumuyor. Araçlara ardı 
ardına ceza kesiliyor. Makbuzlar ise ruhsat sahiplerine neredeyse 2 yıl sonra tebliğ
ediliyor.

Özel şirket ile karayolların işlettiği köprü ve otoyollardan gelen HGS ve OGS cezalarının
ardı arkası kesilmiyor. Sürücülerin etiketlerinde bakiye olmasına rağmen, 2015 yılının
bile ceza tebligatları yeni geliyor.

YİD modelli otoyol ve köprülerde araçların HGS’lerinde bulunan bakiyeler tanınmıyor
ve gişelerde bulunan çalışanlar etikette para olmasına rağmen ‘bakiye yok’ diyerek
geçiş ücretini nakit istiyor.  

Türkiye’nin en yoğun semtlerinden biri olan İstanbul’da trafik çilesi bitmiyor. 
Yapılan köprü ve otoyollar geçişleri bir nebze olsun kolaylaştırırken, bir yandan
da yeni sorunlar doğuruyor. Daha öncede değindiğimiz özellikle yap-işlet-devret (
YİD) modelli özel otoyollarda, otomatik geçiş sistemi (OGS) veya hızlı geçiş sistemi(
HGS) bulunuyor. Sadece Avrupa’dan Asya’ya veya tam tersi istikamet için 3 köprü 
ve birde tünel bulunuyor. Ama bu sistemi bazı bölgelerdeki geçiş gişeleri tanımıyor.
HGS veya OGS’lerde bakiye olmasına rağmen, geçiş yapan araçlara cezalar kesiliyor.
Kesilen ceza ise ruhsat sahiplerine 6 ay 1 yıl ve hatta 2 yıl sonra bile tebliğ 
edildiği oluyor. 500 kişilik bir istihdama sahip olan bir şirketin bile filosundaki
araçlarından bazılarına sadece bu geçişlerden dolayı icra dosyası bile açılmış. 
Hiçbir tebligat yapılmayan şirkete, icra yapılacağını yetkililer milyonluk hesaplarına
bloke gelince anlamış. Avrasya Tüneli, Osmangazi Köprüsü, Yavuz Sultan Selim Köprüsü
ve buna bağlı otoyolları sürekli kullanan şirketin araçlarıyla ilgili yetkililer
artık bu cezalardan vazgeçmiş bile. ‘Geleni artık sorgulamadan ödüyoruz. Çünkü şirketin
banka hesapları demek bizim işleyişimizin durması demek’ açıklamasını yaptı. Yıl
2018, hatta neredeyse 2019’a geldik. Şirkete gelen sadece HGS ve OGS ihlallerinden
tebligatlar ise 2015 kadar dayanıyor. Karar Gazetesi’ne detayları aktaran şirket
yetkilileri en son geçiş ihlali ve ceza tebligatının 24.11.2018 tarihinde geldiğini
söyledi. Bu tebligatın içinde bizlere gönderdikleri belgelerde 2017 yılının ihlalleri
bile var. Şirket, bütün bu cezaların bakiye olmasına rağmen gönderildiğini iletti.

Bir diğer önemli konuda nakit alım, özel otoyollardaki nakit para gişesi. YİD modeliyle
yapılan otoyollar veya köprü geçişlerinde otomatik geçiş gişesinin yanı sıra, nakit
geçiş bölümü de mevcut. Şirketin bu yolu kullanan aracı, gişeye geliyor fakat bariyer
açılmıyor. Gişe çalışanı HGS veya OGS’de para olmadığını söylüyor. Bu nedenle ödemeyi
nakit istiyor. Sürücü bakiye olduğunu iddia etse bile, tam emin olmadığı için ödeme
nakit yapılıyor fakat, HGS veya OGS’den de ücret alınıp alınmadığı tespit edilemiyor.

**ŞİKAYETLERİN ARDI ARKASI KESİLMİYOR**

Sikayetvar.com’a yapılan şikayetlerin Kasım 2018 için en güncelleri şu şekilde sıralanıyor:

-Adıma tescilli aracımda banka kredi kartı hesabına bağlı HGS etiketi bulunmasına
rağmen 11/08/2018 tarihinde aracımla kaçak geçiş yaptığımdan bahisle tarafıma 458,25
TL tutarında cezai işlem uygulandığını yaptığım sorgulama neticesinde öğrenmiş bulunmaktayım.
Bu nedenle aracımda HGS etiketi var iken geçiş ücretinin buradan tahsil edilmesi
gerekirken tarafıma cezai işlem uygulanması tamamen haksız ve dayanaksız, olduğundan
bahisle ilgili Otoyol A.Ş firmasına itirazda bulunmama rağmen sonuç alamadım, firma
yetkilileri sorunu çözmedikleri gibi ilgilenmediler, bu yapılan düpedüz soygun. 

-Otoyol düzeneği iyi kurmuş. HGS olan araçlardan geçiş ücreti almıyor. Bariyer açılmıyor.
Sürücü eline bir fiş tutuşturuyor açıklama yapılmadan ve ardından 3 ay sonra icra
yazısı gönderiyorlar.  

-Şahsıma ait araç ile bir arkadaşım Balıkesir tarafına gidiş gelişte kullandığı 
Osmangazi Köprüsü işletmesinden  tarafıma 140 liralık geçiş ücreti cezası geldi.
Geçiş ücreti için avukatlık ücretleri sıkı durun toplam 1.500 TL’ye çıkmış. Ceza
ve avukatlık ücreti dahil usulsüzlükten hiçbir farkı olmayan bir durum. Arkadaşım
ödediğini söylüyor ama makbuzu kaybettiği için bir netice alamıyorum. Bu çokta önemli
değil ama araca tanımlı HGS cihazım var ama ne hikmetse tahsil edilemiyor.  

-Bursa Kuzey – Hersek isimli otoyol gişesinden Kaçak geçiş yaptığım söylenerek 83.85
TL idari para cezası kesilmiş. Belirtilen gün ve saatte aracımla belirtilen yerden
trafiğin fazla olmasından dolayı görevliler tarafından geçişler ücretsiz olarak 
o an sağlandı. Sonrasında tarafımıza geçiş ücretinin yansıtılacağı söylendi. Fakat
sonrasında tarafımıza herhangi bir bilgi ve tebligat gönderilmeden toplam 419.25
TL olarak icra kaydı oluşturulmuş ve 800 küsurat toplam borç olarak icra işlemi 
başlatılmış. Borca dair tarafımıza daha önce hiçbir şekilde herhangi bir bildiri
yapılmamış olup e devlet ve araç kayıtlarına defalarca bakmamıza rağmen borç bilgisi
çıkmamıştır.  

-2.07.2018’de yaptığım geçiş sebebi ile tarafıma 795 TL’lik icra dosyasını ilgili
hukuk şirketine 9.10.2018’de iletme zahmetinde bulunana kadar tarafıma hiçbir tebliğde
bulunmayan Otoyol A.Ş’den şikayetçiyim. Savunmaları ise kişisel bilgilerin kullanımına
ait yasaya bağlı olarak PTT ile bilgi paylaşımı entegrasyonları yokmuş. Ama nasıl
oluyor da bilgilerime ulaşıp tarafıma haciz dosyası açabiliyor ve tarafımıza haciz
tebliğ edilebiliyor. 

** ‘15 SANİYE SONRA BAKİYE DÜŞTÜ’**

Şirket yetkilisi bu ve benzeri olayların arttığını fark edince yeni bir yönteme 
başvurmuş. Durumu bize şöyle aktardı: “Şirketimizdeki araçların kontrollerini sürekli
ben sağlıyorum. Aracın HGS veya OGS’si için hesaplarımız mevcut ve hepsinde de 300
lira, 500 lira veya daha fazla bakiyelerde para bulunuyor. Nakit isteme alışkanlığı
artınca artık şoför arkadaşlara şunu söyledim. ‘Gişeye yaklaşınca telefon edin bakiye
kontrolü yapacağım.’ Aynı gün içinde YİD modelleri yolları kullanan bir arkadaşımız
beni aradı. Gişeye yaklaştığını birazdan geçiş yapacağını belirtti. Aracın HGS bakiyesine
baktım 502 TL var. Sürücü arkadaş ardından tekrar beni aradı, şu an gişede olduğunu
ve bakiye olmadığı için nakit ödeme yapacağını belirtti. Nakit ödeme yaptırmadım
ve gişedeki çalışana HGS’de para olduğunu geçiş için bariyeri kaldırması gerektiğini
söylettim. Bu arada da sistemden çıkmadım hala bakiyeyi kontrol ediyorum. Araç geçişini
yaptı. 15 saniye sonra geçiş ücretinin sistemden düştüğünü gördüm. Eğer nakit ödeme
yapsaydık nereden bilecektim HGS’den de alınmadığını.”

**GEÇİŞ 2015’TE TEBLİĞAT 2018’DE**

 Sorunların devamı şöyle aktarıldı: “Şirkete geçtiğimiz günlerde 4 adet zarf gelmiş.
Bunlar geçiş cezalarının saatlerinin ve güzergahların yer aldığı detayları veriyor.
2015 yılında yine bir geçiş güzergahında HGS okunmamış. Ama sistemde yine bakiye
var. Aralarında devlet otoyollarına ait olan geçiş güzergahları da bulunuyor. Ücret
2.75 lira, cezasıyla birlikte ödeme nerdeyse 100 lira olmuş.” Şirket yetkilisi, 
tebligatın 2018’in ortalarında geldiğini ifade etti. 

**7 BİN LİRALIK İCRA İÇİN MİLYONLUK HESAPLARA BLOKE**

Çalıştığı firmanın 300 kişilik bir ekibe sahip olduğunu söylen şirket yetkilisi,
otoyol geçişlerinde yollarda ödeme yapıldığına dair fişlerin alındığını ve buna 
rağmen cezaya düştüklerini gösteren tebligatlar geldiğini söyledi. Bir tebligat 
üzerine yetkili şu olayı paylaştı: “6 bin 900 liralık bir geçiş cezası gelmiş. Toplamda
birkaç tane geçişin birleşimi. Yine ifade edeceğim hesaplarımızda bakiyelerimiz 
mevcut olmasına rağmen. Tabi bu tebligat bize geç ulaştı. İcra yoluna gidilmiş. 
Bizim bu icradan ise banka hesaplarımıza bloke koyulduğunda haberimiz oldu. Milyonluk
hesaplarımıza ulaşamıyoruz. O gün bir ödememiz çekimiz olsa ödeyemeyeceğiz. İstediğiniz
kadar paranız olsun o çek ödenmedi mi? Şirketin siciline işliyor. Bankalarda itibarınız
bir anda düşüyor. Bununla ilgili bir tane karar mekanizması yok.”

**1.1 MİLYAR LİRALIK CEZA**

 Karayolları Genel Müdürlüğü’nün Sayıştay raporlarına yansıyan kaçak geçiş rakamlarına
göre sadece 2017 yılında HGS ve OGS’lerden 19 milyon 951 bin kaçak geçiş yaşandı.
2016 yılında toplam kaçak geçiş 15 milyon iken 2017 yılında bu rakam yüzde 25 artarak
19 milyon 950 bin oldu. Kaçak geçişler nedeniyle kesilen cezalarda da benzer bir
artış yaşandı. 2016’da kesilen toplam ceza miktarı 730 milyon lira iken 2017 yılında
bu rakam 1 milyar 186 milyon lira oldu.

**BORÇ GÖZÜKMÜYOR İCRA GELİYOR**

Yap-işlet-devret modeli ile Karayolları Genel Müdürlüğünün yanı sıra üç şirket daha
yatırım maliyeti üzerinden işletme süresi boyunca köprü ve otoyollardan gelir elde
ediyor. Hal böyle olunca kaçak geçişlerde de köprü ve otoyollarda sürücülerin muhatap
olduğu kurum değişkenlik gösteriyor. Ancak bu değişkenlik, farkında olmayan çok 
sayıda sürücüyü mağdur ediyor. Tüm HGS geçişlerine ilişkin sorgulamanın tek bir 
platform üzerinde toplanmamasının faturasını ise sürücüler ödüyor. HGS sistemi üzerinden
sorgulama yapan ve herhangi bir borç görmeyen araç sahipleri sonradan kendilerine
gelen yasal faizi eklenmiş ceza ve icra kâğıdı karşısında şoke oluyor.

**CEZALARIN YÜZDE 60’I HAZİNE’YE ÖDENİYORDU**

Otoyollardan kaçak geçişlere ilişkin para cezalarını yüzde 60 oranında azaltacak
düzenleme TBMM Plan Bütçe Komisyonu’nda bazı değişikliklerle mayıs ayında kabul 
edildi. Önerge ile HGS-OGS kaçak geçişlerinde mesafe ücretinin 10 katı tutarındaki
cezayı 4 kata indiren düzenleme kapsamına Karayolları Genel Müdürlüğü’nün işlettiği
otoyollar da dahil edildi. Mevcut uygulamada, otoyol kaçak geçişlerinde kesilen 
cezanın yüzde 60’ı Hazine’ye aktarılıyordu. Cezanın tamamı, otoyolu işleten kuruluşa
kalacak. Kabul edilen bir başka önergeyle, teklifin 5. maddesi metinden çıkarıldı.
Söz konusu madde, kambiyo rejimine aykırı fiilleri ihbar edenlere ödül verilmemesini
öngörüyordu. Maddenin tekliften çıkarılmasıyla, ödül uygulaması devam edecek. (Ali
Yıldırım/Karar)
