# İngiliz Parlementosu’nda Brexit için kritik gün

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/ingiliz-parlementosunda-brexit-icin-kritik-gun-43043h/
- Yayımlanma: 2019-01-29T13:25:26+03:00
- Yazar: Murat Ali Oral

Reklam

 [ ⌊Stablex Kare Banner⌉ ](https://track.adform.net/C/?bn=91045298;gdpr=${GDPR};gdpr_consent=${GDPR_CONSENT_50})

İngiliz parlamentosu Başbakan Theresa May’in Brexit anlaşmasının reddedilmesinin
akabinde ülkenin izleyeceği yolu belirleyecek bir dizi oylama yapacak.

Başbakan Theresa May’in kasım ayında AB ile vardığı Brexit anlaşmasının parlamentonun
alt kanadı Avam Kamarasında 15 Ocak’ta yapılan oylamada 202’ye karşı 432 oy gibi
tarihi bir farkla reddedilmesinin ardından milletvekilleri ülkenin izleyeceği yol
haritasını bugün belirleyecek.

May hükümetinin geçen hafta parlamentoya sunduğu içeriksiz bir önerge iktidar partisi
milletvekillerinin, partiler üstü milletvekili gruplarının ve muhalefet partilerinin
vereceği değişiklik teklifleriyle şekillendirilmeye çalışılacak.

May partisinin parlamento grubuyla dün yaptığı son toplantıda, milletvekili Graham
Brandy’nin değişiklik teklifine destek vermeleri çağrısı yaptı. Brandy’nin teklifi,
Brexit anlaşmasının en çok tepki çeken “tedbir maddesinin” yerine “alternatif bir
düzenleme” getirilmesini öngörüyor.

İngiltere’nin parçası Kuzey İrlanda ile AB üyesi İrlanda Cumhuriyeti arasında Brexit’i
takiben fiziki sınır girmemesini öngören “tedbir maddesi” hem İngiltere’yi belirsiz
bir süre için AB ile gümrük birliği içinde tutacağı, hem de Kuzey İrlanda’yı tedricen
İngiltere’den koparacağı gerekçesiyle Muhafazakar Partideki sert Brexit yanlılarının
tepkisini çekmişti.

AB üyeliği yanlıları da bu maddeye, İngiltere’yi AB içinde söz hakkı olmayan fiili
bir üyeye dönüştüreceği gerekçesiyle itiraz ediyordu.

May, geçen hafta parlamentoya açıkladığı B Planında da bu maddenin değiştirilmesi
için AB ile müzakereye girişeceği vaadinden bulunmuştu.

Ancak AB ve İrlanda Cumhuriyeti bu maddenin değiştirilmesine sıcak bakmıyor.

**Sert Brexitçilerin tutumu**

Maddeye en sert tepkiyi gösteren isimler arasında yer alan eski Dışişleri Bakanı
Boris Johnson, geçen hafta kaleme aldığı bir makalede, bunun çıkarılması halinde
May’in Brexit anlaşmasına destek verebileceği sinyalini gönderdi.

Bununla birlikte, May’in planına karşı çıkan Muhafazakar Partili sert Brexitçilerin
önde gelen isimlerinde Jacob Rees-Mogg, Graham’ın değişiklik teklifinin kendilerini
tatmin etmediğini açıkladı.

Graham tedbir maddesinin ilave bir protokolle de devre dışı bırakılmasını kabul 
edebileceğini açıklarken, Rees-Mogg maddenin anlaşma metninden çıkarılması gerektiğinin
altını çizdi.

May’in azınlık hükümetine dışarıdan destek veren ancak Brexit anlaşmasına ret oyu
veren Kuzey İrlanda’nın Demokratik Birlik Partisi’nin (DUP) bugün alacağı tutum 
da önem taşıyor. DUP’un, sert Brexitçilerle birlikte hareket etmesi daha güçlü bir
ihtimal olarak görülüyor.

Bu haliyle tedbir maddesi etrafında tartışmanın May’in bugün oylamada beklediği 
desteği alamamasına yol açacağı yorumları yapılıyor.

Sert Brexitçilerin May’e destek vermesinin ancak Brexit’in ertelenmesi veya iptali
gibi seçeneklerin kuvvet kazanmasıyla mümkün olabilceği ifade ediliyor.

**“Anlaşmasız Brexit” seçeneği**

Öte yandan bugün muhalefet partilerinin ve partiler üstü gruplaşmalara giden bazı
milletvekillerinin parlamentoya sunduğu çeşitli senaryoları içeren farklı değişiklik
teklifleri de gündeme gelecek. Bunlardan hangilerinin oylanacağına ise Parlamento
Başkanı John Bercow karar verecek.

Etrafında en geniş konsensüsün sağlandığı senaryoyu, İngiltere’nin AB’den anlaşmasız
şekilde ayrılmasının önüne geçmek oluşturuyor. 

Normal sürecin işlemesi halinde İngiltere AB ile bir anlaşmaya varsa da varmasa 
da 29 Mart’ta birlikten resmen ayrılmış olacak.

May’in 2 yıl süren müzakerelerin ardından vardığı kapsamlı anlaşmanın reddedilmesi
ve yeni bir anlaşmanın müzakeresi için yeterli zaman kalmaması, ülkenin önündeki
en güçlü seçeneği anlaşmasız ayrılık haline getirdi. 

Hükümetin bu senaryoyu hayata geçirmesini önleyecek bir değişiklik teklifinin parlamentoda
onaylanması durumunda, İngiliz hükümetinin AB ile görüşerek Brexit tarihini erteletmesi
gündeme gelebilecek. 

Bu, olumlu hiçbir Brexit senaryosunun yeterli desteğe sahip olmadığı İngiliz parlamentosunda
çoğunluğun görüş birliğine varabileceği bir adım olarak gösteriliyor.

**Brexit’in ertelenmesi için yasa**

İşçi Partili milletvekili Yvette Cooper’ın iktidar partisi mensubu bazı milletvekillerinin
desteğiyle parlamentoya sunduğu teklif, parlamento gündemini belirleme yetkisini
hükümetin elinden almayı amaçlıyor. 

Teklifin yeterli desteği alması halinde sıradan milletvekilleri yeterli sayıda bir
araya gelerek parlamento gündemine yasa tasarısı sunabilecek.

Bu senaryonun hayata geçirilebilmesi durumunda, Brexit’in ertelenmesi yasa yoluyla
sağlanacak. 

Teklif, Brexit’in 31 Aralık’a kadar ertelenmesini öngörüyor.

**Ana muhalefet yeni referanduma kapı araladı**

Ana muhalefetteki İşçi Partisinin değişiklik teklifi öncelikle anlaşmasız Brexit
ihtimalinin ortadan kaldırılmasını hedefliyor. İngiltere’nin AB’den ayrılacağı 29
Mart’a kadar yeni bir anlaşma sağlanması imkansıza yakın olduğu için, bu da Brexit’in
ertelenmesi anlamına gelecek.

Teklifte, böylelikle elde edilecek ilave zamanda yürütülecek müzakere ile varılacak
bir Brexit anlaşmasının veya “bir başka önerinin” referanduma sunulması isteniyor.

Bu, şimdiye kadar Brexit konusunda ikinci referanduma destek vermekten kaçınan İşçi
Partisi lideri Jeremy Corbyn’in bu konudaki kamuoyu baskısı karşısında attığı bir
geri adım niteliği taşıyor.

İşçi Partisi, öncelikle AB ile gümrük birliği ve tek pazar ilişkisini koruyacak 
bir anlaşmaya varılmasını savunuyor. 

Teklifte referanduma sunulacak diğer “öneri” açıkça belirtilmese de bunun AB üyeliğine
devam edilmesini de içerecek bir sorunun halka yeniden sorulmasına kapı araladığı
değerlendiriliyor.

**En çok destek gören senaryoyu bulmak**

İktidardaki Muhafazakar Parti milletvekili Dominic Grieve’in sunduğu değişiklik 
teklifi ise parlamentoda çok daha fazla sayıda oylama yapılmasını öngörüyor. 

Grieve’in teklifinin onaylanması halinde İngiliz hükümeti parlamentoya 26 Mart’tan
önce alternatif Brexit senaryolarını 6 gün boyunca tartışma ve tek tek oylama yolunu
açacak. 

Teklif, böylelikle parlamenterlerin en çok destek verdiği seçeceğin belirlenmesini
hedefliyor. 

**“Vatandaş meclisi”**

İşçi Partili milletvekili Stella Creasy’nin değişiklik teklifi de öncelikle Brexit
tarihinin ertelenmesini öngörüyor. Teklife göre hükümet, Brexit sürecinde 250 kişiden
oluşturulacak bir “vatandaş meclisi”ne söz hakkı tanıyacak.

İngiltere’nin nüfus yapısını yansıtacak şekilde teşkil edilecek vatandaş meclisinin
bir uzman danışman heyetinin de desteğiyle 10 hafta boyunca Brexit konusundaki muhtelif
senaryoları tartışması ve ardından önerilerin hükümete sunması öngörülüyor. 

Teklif, vatandaş meclisinin önerilerine hükümetin takip eden 2 hafta içinde yanıt
vermesini de içeriyor.

Bugün oylanacak değişiklik teklifleri İngiliz hükümeti için bağlayıcı nitelik taşımıyor.
Herhangi bir teklifin sadece alacağı oy miktarıyla hükümet üzerinde siyasi bir baskı
oluşturması bekleniyor.

Bunun tek istisnasını Yvette Cooper’ın değişiklik teklifi oluşturuyor. Cooper’ın
teklifinin hedeflediği desteği bulması halinde Brexit’in ertelenmesi yasalaşacağı
için hükümet de buna uymaya mecbur kalacak.

**İstifa furyası gelebilir**

Çalışma Bakanı Amber Rudd’un geçen hafta May’e yönelttiği talep kritik gelişmelerin
habercisi olarak değerlendirildi. Rudd, May’e çağrıda bulunarak bugünkü oylamalarda
Muhafazakar Partili milletvekillerini serbest bırakmasını istedi. 

İngiliz basınında yer alan kulis haberlerine göre Rudd’a destek veren bazı kabine
üyeleri, May’in bu talebi geri çevirmesi durumunda kritik görevlerdeki 40 kadar 
bakan ve diğer yetkilinin istifa etmeye hazırlandığının sinyalini veriyor.

Maliye Bakanı Philip Hammond da “anlaşmasız ayrılık” seçeceğine karşı olduğunu kamuoyu
önünde açıkladı. Hammond’ın da istifa edebileceği konuşuluyor.Hükümet kanadında 
yaşanacak bu çapta bir istifa furyası ülkede erken seçimi de gündeme getirebilir.

**Anlaşmasız ayrılık kabusu**

İngiltere’de anlaşmasız Brexit’e sadece “sert Brexitçi” olarak tanımlanan, milliyetçi
kesimlerin sıcak baktığı görülüyor. Parlamento aritmetiği içinde bu seçeneğe en 
büyük destek iktidardaki Muhafazakar Parti içinde bulunuyor. Ancak bu milletvekillerinin
sayısı da 650 sandalyeli parlamentoda 100 civarında bulunuyor.

Toplumda anlaşmasız Brexit’e karşı en net tavrı ise iş çevreleri almış durumda. 
AB ile yılda 500 milyar sterlinden fazla ticaret hacmi olan İngiltere’de, anlaşmasız
Brexit’in ekonomiyi yüzde 10’a kadar küçültebileceğinden korkuluyor.Anlaşmasız Brexit’in
ülkede ilaç ve gıda sıkıntısına yol açması, toplumsal olayları tetiklemesi de muhtemel
görülüyor.

Ülkedeki perakende zincileri dün yayımladıkları bir ortak mektupla, anlaşmasız ayrılığın
ülkede taze meyve ve sebze sıkıntısına yol açacağı ve bunun da fiyatları artıracağı
uyarısında bulundu. 

Bu seçeceğin hayata geçirilmesi halinde İrlanda Cumhuriyeti ile Kuzey İrlanda arasında
sokacağı sınır nedeniyle bölgede terör ve çatışmayı canlandırması, İskoçya’da bağımsızlık
referandumunu tetiklemesi güçlü ihtimaller olarak gösteriliyor.

**Yeni Brexit referandumu**

Öte yandan Brexit konusunda yeni bir referanduma gidilmesi için uzun süredir kampanya
yürüten grupların ümitleri artıyor.  Bu gruplara göre, parlamentonun herhangi bir
Brexit senaryosu üzerinde görüş birliğine varamayacağı netleştikçe, milletvekillerinin
de hükümetin de yeni referandum seçeneğine gösterdikleri direnç kırılacak.

Yeni bir Brexit referandumu da Brexit tarihinin ertelenmesini gerektiriyor. İngiltere’deki
mevzuata göre referandum en erken 22 hafta sonunda yapılabilir. Parlamentonun referandum
konusunda anlaşmazlığa düştüğü durumlarda bu süre 1 yıla kadar da uzayabiliyor. 

Daralan Brexit takvimi içinde İngiltere’de tartışılan hemen hemen bütün seçeneklerin
ön koşulu ülkenin AB’den ayrılacağı 29 Mart tarihinin ertelenmesi olarak ortaya 
çıkıyor. Ancak bunun da doğuracağı önemli bir sakınca olarak mayıs ayında yapılacak
Avrupa Parlamentosu seçimleri gösteriliyor. 

İngiltere Brexit’in ertelemesi halinde, bu seçimlere katılmak zorunda kalacak. Bu
da, Avrupa Parlamentosuna milletvekili göndermenin yanı sıra AB üyeliğinden kaynaklanan
bir dizi başka yükümlülüğün altına girmesi anlamına gelecek. 

İngiltere 23 Haziran 2016’da yapılan referandumda yüzde 48’e karşı yüzde 52 ile 
AB’den ayrılma kararı almıştı. Ancak İngiltere’ye bağlı İskoçya’da seçmenlerin yüzde
62’si, Kuzey İrlanda’da da yüzde 55,8’i AB üyesi olarak kalınmasından yana oy kullanmıştı.
