# İşverene, İSF’den destek Anayasa’ya uygun bulundu

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/isverene-isfden-destek-anayasaya-uygun-bulundu-58114h/
- Yayımlanma: 2020-11-24T18:15:37+03:00
- Yazar: Murat Ali Oral

Reklam

 [ ⌊Stablex Kare Banner⌉ ](https://track.adform.net/C/?bn=91045298;gdpr=${GDPR};gdpr_consent=${GDPR_CONSENT_50})

Anayasa Mahkemesi (AYM), işverene sağlanacak ücret desteği tutarının İşsizlik Sigortası
Fonundan karşılanmasını öngören kuralın anayasaya aykırı olmadığına hükmetti.

Resmi Gazete’de yayımlanan karara göre CHP, 21 Şubat 2019 tarihli 7166 sayılı Sosyal
Hizmetler Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla 4447 sayılı
İşsizlik Sigortası Kanunu’nun geçici 19. maddesine eklenen ve işsizlik fonundan 
işverene destek verilmesini öngören hükmün anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle 
düzenlemenin iptali için Anayasa Mahkemesine başvurdu.

CHP’nin başvurusunda, fonun, “işsiz kalınması durumunda çalışanlara ekonomik güvence
sağlanması”na yönelik amaç dışında kullanılmasına imkan tanındığı, işverene teşvik
sağlanmasının fon amaçları arasında bulunmadığı savunuldu.

Yüksek Mahkeme, kuralın anayasaya aykırı olmadığına hükmetti, CHP’nin iptal talebini
reddetti.

– Gerekçe

Kuralla, işverene sağlanacak ücret desteği tutarının İşsizlik Sigortası Fonundan
karşılanmasının öngörüldüğüne işaret edilen gerekçede, teşvik niteliğindeki kuralla
istihdamın artırılmasının amaçlandığı belirtildi.

Anayasanın 60’ıncı maddesiyle devlete, sosyal güvenlik hakkını sağlayacak gerekli
tedbirleri alma ödevi yüklendiği ifade edilen gerekçede, anayasanın 49. maddesine
göre de devletin işsizliği önlemeye yönelik ekonomik bir ortam yaratma yükümlülüğü
bulunduğu, anayasaya aykırı olmamak kaydıyla bu kapsamda alınacak tedbirleri, bu
tedbirlerin kapsamını, içeriğini, şeklini ve usulünü belirlemenin kanun koyucunun
takdir yetkisinde olduğu vurgulandı.

Gerekçede, şunlar kaydedildi:

“İşverene sağlanacak ücret desteği tutarının fondan karşılanmasının öngörülmesiyle
ilave çalışan istihdamının kolaylaştırılmasının hedeflendiği açıktır. Bu yönüyle
kural, devletin işsizliği önlemeye yönelik ekonomik bir ortam yaratmak yükümlülüğü
kapsamında aldığı bir tedbir niteliğindedir. Öte yandan kural sosyal güvenlik hakkının
sağlanmasına hizmet eden işsizlik sigortasının işleyişinde herhangi bir değişiklik
öngörmemekte, işsizlik durumunda sigortalıya yapılan ödeme ve sunulan hizmetlerde
herhangi bir sınırlamada bulunmamaktadır. Sigortalı, kural öncesinde sahip olduğu
imkanları kural sonrasında da aynen muhafaza etmeye devam etmektedir. Bu itibarla
işverene sağlanacak ücret desteği tutarının fondan karşılanmasının öngörülmesinin
sigortalının sosyal güvenlik hakları bakımından bir kayba yol açtığı söylenemez.”