# Kur Korumalı Mevduat’tan çıkışın sonuçları ne olacak?

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/kur-korumali-mevduattan-cikisin-sonuclari-ne-olacak-101091h/
- Yayımlanma: 2023-08-22T07:22:23+03:00
- Yazar: Selim Soydan

Eylül 2021’de uygulamaya konulan Yeni Ekonomi Modeli (YEM)’in “medarı iftiharı” 
sayılabilecek, dönemin Merkez Bankası başkanı Şahap Kavcıoğlu’nun “bir taşla beş
kuş vuracağız” diye tasvir ettiği Kur Korumalı Mevduat hesabından ([KKM](https://www.borsatek.com/kur-korumali-mevduati-sinirlandiracak-yeni-duzenleme-101042h))
ilk çıkış sinyali hafta sonu geldi.

Gelen regülasyonlar, aylık maliyeti 10 milyar ABD dolarını aşan ve toplam mevduatın
dörtte birine erişen bu “canavarı” küçültme konusunda ne kadar etkili olur tartışılır.
Ancak seçim öncesi dönemde teşvik edilen ve beslenen bu canavarın en azından daha
fazla büyümesinin engellenmesi bile doğru yolda atılmış bir adım.

### Regülasyonlar KKM’yi küçültmeye yarar mı?

KKM’nin doğmasına sebep olan “düşük faizle büyüme” tercihi değişmiş değil.

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’ndan ([TCMB](https://www.tcmb.gov.tr)) gelen ürkek
faiz artışları, Başkan Gaye Erkan’ın “ekonomiye zarar vermeden” faiz artışı yapacaklarını
vurgulaması, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından 2023 büyümesinin (
potansiyelin üzerinde) %4,5 olarak öngörüldüğünün not edilmesi bu izlenimimi güçlendiriyor.

Karar alıcılar, gerektiğinde büyümeden feragat edip enflasyon beklentilerini çıpalama
konusunda isteksizler.

Siyasi baskı ile politika faizini artıramayan Merkez Bankası dolaylı yoldan faizleri
artırmaya çalışıyor. Bu “kısıtlı optimizasyon” para politikasının işleyişini ve 
iletişimini bozuyor.

Bir ay önceki enflasyon raporu toplantısında mevduat faizlerindeki düşüşle gurur
duyan TCMB, yeni gelen regülasyonlarla mevduat faizlerinin artmasını teşvik ediyor.

Bu şartlar altında KKM’den çıkış yolunda atılan adımların etkinliği zayıf kalacaktır.

### İki tür KKM’den hangisi için çıkış sinyali verildi?

KKM hesaplarının TL’den geçişli ve dövizden geçişli iki türü var. Toplamda 125 milyar
ABD dolarına yaklaşan KKM’nin kabaca %70’i dövizden geçişli, kalanı ise TL den geçişli
KKM’de duruyor.

Yapılan düzenlemeler TL geçişli KKM hesaplarını eritmeyi ve bu hesapları TL mevduata
dönüştürmeyi hedefliyor. Döviz geçişli olan ve toplam KKM’nin aslan payını oluşturan
kısım içinse henüz cazip bir alternatif sunulamadığından bu hesaplar şimdilik rölantide
bırakılmış.

Söz konusu dönüşümü yapabilmek amacı ile TL geçişli KKM hesaplarının vade bitiminde
TL mevduata dönüştürülmesi için bankalara “sopa” gösterilmiş.

Vadesi gelen KKM’lerin %50’si TL mevduata dönmezse ek menkul kıymet tutulması zorunluluğu
konmuş.

Döviz bazlı KKM hesaplarının vade bitiminde ise tekrar KKM’de tutulması için eskiden
gösterilen “sopa” masadan kaldırılmış. Yüzde 5 gibi mütevazi bir düşüş hedeflenmiş.

Peki bu yeni sopalar KKM’nin tasfiyesi üzerinde etkili olur mu? Bunun için dolarizasyona
sebep olan şartların (yani negatif reel mevduat faizi ve döviz kurunda artış beklentisi)
ortadan kalkması lazım ki aşağıda detaylandırdığım üzere henüz o ortamdan oldukça
uzağız. Bu nedenle gelen düzenlemelerle KKM’de anlamlı bir azalma beklemek iyimser
bir tahmin olur.

Atılan adımların etkilerini şu şekilde değerlendirebiliriz:

### Piyasa faizleri üzerindeki etkiler

**Mevduat faizi:** TL geçişli KKM’yi TL mevduata dönüştürebilmek için bankaların
müşterilerine cazip bir mevduat faizi vermesi gerekiyor.

**Kredi faizi: **Bankaların mevduat faizini kısmi olarak artırıp “cezadan kaçabilmeleri”
için kredi faizlerini de mevduat faizlerine paralel artırabilmeleri ve pozitif bir
kâr marjını koruyabilmeleri lazım. Şayet bankalar kredi faizlerini artıramazlarsa
iki senaryo söz konusu olabilir:

 * Kredi faizini artıramayan bankalar mevduat faizini de artırmazlar ve “sopa” devreye
   girer. Yani bankalar düşük faizli devlet tahvili almak zorunda kalırlar.
 * Cezadan kaçmak isteyen bankalar mevduat faizini artırırlarsa bu sefer de kar 
   marjları azalır.

Düzenlemeler sonrası (ve hatta regülasyonların hafta sonu açıklanacağına dair bir
bilgi sızıntısı şüpheleri ile geçtiğimiz Cuma gününden itibaren) bankacılık hisselerinin
değer kaybetmesi bu ihtimallerin fiyatlandığını gösteriyor. Yani piyasa oyuncuları
KKM’nin başarılı bir tasfiyesi olmayacağını, bankaların kredi faizlerini yükseltemeyeceğini,
yeni regülasyonların banka karlarını olumsuz etkileyeceğini fiyatlıyorlar. 

### Bankalar kredi faizini neden artıramıyor?

Seçim öncesi dönemde gelen regülasyonlar sebebiyle bankaların eli kredi faizini 
belirleme konusunda serbest değil. Politika faizinin 1,8 katından yüksek kredi faizi
veren bankalar menkul kıymet tutmak zorunda.

Eğer TCMB gerçekten KKM’den çıkış konusunda kararlı ise 24 Ağustos’taki Para Politikası
Kurulu (PPK) toplantısında bu üst sınırı yükseltmesi gerekir. Bu şekilde kredi faizlerinin
artması ve bankaların kar marjının daha sağlıklı seviyelere tutulması mümkün olacağından
bankaların mevduat faizlerini yükseltme konusunda eli rahatlar.

Öte yandan ekonomide bir durgunluk yaratma konusunda son derece tedirgin olan yönetimin
eli rahat olsaydı enflasyon beklentisi %58 iken politika faizini iki ayda sadece
9 puan mı artırırdı? Bu seneki büyüme öngörüsü potansiyelin üzerinde tutulabilir
miydi? Enflasyon raporundaki tahmin ufku boyunca çıktı açığı yaratmadan enflasyonu
düşürmek gibi bir iddia olabilir miydi? Şayet TCMB’nin eli rahat olsaydı o zaman
esas aracı olan politika faizini yükseltip yan yollara sapmadan çok daha etkin bir
beklenti yönetimi yolunu seçmesi gerekmez miydi? Politika faizinde eli bu kadar 
sınırlı olan bir Merkez Bankası kredi faizlerinde üst sınırı ne kadar yükseltebilir?

Bu sorulara tatmin edici cevaplar alınamadığı sürece KKM’de anlamlı bir düşüşten
bahsedebilmek zor. 

### Dolarizasyon ve döviz kuru üzerindeki etkiler

KKM’den çıkmaya niyet etmek güzel. Ancak bu niyetin gerçekleşebilmesi için tasarruf
sahibini dolarizasyona teşvik eden iki temel sebebin ortadan kalkmış olması yani
döviz kuru istikrarı ve TL mevduat faizinin enflasyona karşı koruma sağlaması gerekir.

Bu noktaya yakın mıyız? Hayır.

TCMB’nin 2024 sonu enflasyon beklentisi %33 iken (ki tarihi olarak bu tahminlerin
hep yukarı yönlü revize edildiğini biliyoruz) mevduat faizleri yüzde 30’lerde seyrettiği
için halen negatif bir reel mevduat faizi var.

KKM hesaplarından çıkanlara yüksek faiz verilse bile diğer mudiler genelinde bu 
imkan söz konusu değil. Bu durum bir taraftan harcamayı teşvik ederken diğer yandan
dolarizasyon ve kur üzerinde baskının devamı ile enflasyonu da yukarı itecektir.

### Borsa üzerindeki etkiler

Orta ve uzun vadede seçim öncesi dönemden miras alınan regülasyonları kaldıracak
her adım bankacılık sistemini olumlu etkileyecektir. Moody’s’in bankacılık sektörü
görünümünü durağana yükseltmesi de bu görüşü destekliyor.

Ancak kısa vadedeki belirsizlikler bankacılık hisselerinde Cuma gününden beri gözlenen
olumsuz fiyatlamayı doğurmuş olabilir.
