# Küresel şirketlerin “vergi oyununda” sona gelindi

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/kuresel-sirketlerin-vergi-oyununda-sona-gelindi-64374h/
- Yayımlanma: 2021-05-26T11:48:17+03:00
- Yazar: Haber Merkezi

OECD’nin son yıllarda üzerinde çalıştığı – Biden yönetiminin desteğiyle Ekonomik
Kalkınma ve İşbirliği Örgütü’nün (OECD) asgari kurumlar vergisi çağırısının yeniden
küresel ekonomi gündemine gelmesi ve Avrupa Birliği’nin (AB) de çağrıyı desteklemesiyle
bu konuda bir anlaşma sağlanmasına yönelik beklentiler artıyor.

Dijital ekonomi devlerinin sadece merkez binalarının bulunduğu ülkelere vergi ödemesi
toplumsal tepkilere neden olurken, büyük teknoloji şirketlerinin para kazandıkları
ülkelerde vergi yükümlülüklerini azaltmak için kullandıkları yasal boşlukların yakında
kapanması bekleniyor.

Dünya genelinde kurumlar vergisi oranları 1980’den bu yana düşüş eğilimine girerken,
küresel ekonomi liderlerinin kurumlar vergisinde asgari bir oran belirlenmesine 
yönelik çağrılarını seslendirmeye başladığı görülüyor.

OECD’nin 2012’de bu yana üzerinde çalıştığı ve 140 ülke arasındaki müzakereleri 
koordine ettiği küresel kurumlar vergisi düzenlemesinin, Biden yönetiminden gelen
destekle küresel ekonomi gündemindeki yerini yeniden alması dikkati çekiyor.

Uluslararası anlaşma ile oluşturulacak yasal zeminle, çok uluslu şirketlerin karlarını,“
vergi cennetlerine” kaydırmasının önüne geçilebileceği ve bu şirketlerin adil olarak
vergi yükünü paylaşacağı belirtiliyor.

Fransa’daki sarı yelekliler hareketi eylemlerinde de dijital ekonomi devlerinin 
vergilendirilmesi ve büyük firmaların vergi kaçırmalarının önlenmesi, taleplerden
biri olarak öne çıkmıştı.

**ABD’den küresel asgari kurumlar vergisi oranı için yüzde 15 önerisi**

Konunun tekrar gündeme gelmesine ilişkin ilk açıklama ABD Hazine Bakanı Janet Yellen’den
gelmişti. Yellen, 5 Nisan’da yaptığı açıklamada, çok uluslu şirketleri çekmeye yönelik
kurumlar vergisini düşürme uygulamasını “dibe doğru yarış” olarak tanımlarken, G20
ülkeleriyle birlikte küresel asgari kurumlar vergisi üzerinde çalıştıklarını belirtti.

Yellen’ın küresel asgari kurumlar vergisi çağrısının ardından Uluslararası Para 
Fonu (IMF) Başkanı Kristalina Georgieva da kurumlar vergisine ilişkin küresel bir
anlaşma konusunda bu yıl iyimser olduklarını belirterek, bunun vergi veya ticaret
savaşına girme riskinden kaçınmak için acilen gerekli olduğunu vurguladı.

Nisan ayı başında açıklanan Vergi Planı’nda ülkedeki kurumlar vergisini yüzde 21’
den yüzde 28’e çıkarmayı öngören ABD Hazine Bakanlığı, geçen hafta da küresel asgari
kurumlar vergisi oranının en az yüzde 15 olması gerektiğini bildirdi. Bu oranın 
bir taban olduğu belirten Bakanlık, yükseltilmesi gerektiğini vurguladı.

ABD’nin önerisi, daha önce OECD müzakerelerinde görüşülen yüzde 12,5 oranının üzerinde
yer alırken, söz konusu uygulamayla çok uluslu şirketlerin karlarının ve vergi gelirlerinin
vergi oranının düşük olduğu ülkelere kaydırılmasının önüne geçilmesi hedefleniyor.

Çok uluslu şirketlerin, özellikle dijital şirketlerin, karları konusunda ülkelerin
tek taraflı olarak farklı uygulamaları benimseyerek hayata geçirmesi dikkati çekmişti.
Fransa bu alanda öncü olurken, AB’nin de vergi kaçırmakla suçlanan büyük şirketlerin
dijital gelirlerine yüzde 3 vergi getirme planı bulunuyordu.

AB ülkelerinde, özellikle dijital vergi konusunda, ABD’nin kendi şirketlerini korumak
için misilleme yapacağı endişesiyle fikir ayrılıkları oluşmuştu. Avrupa’nın en büyük
ekonomisine sahip Almanya, OECD’nin öncülüğünde bir uluslararası anlaşmayı bekleyeceğini
açıklamıştı.

**AB’den ABD’nin çağrısına destek**

Fransa ve Almanya gibi AB ülkelerinden de ABD’nin küresel asgari kurumlar vergisi
çağrısına destek gelirken, kurumlar vergisinin düşük olduğu ve “vergi cenneti” olarak
adlandırılan İrlanda gibi ülkeler bu çağrıya karşı çıkıyor.

Fransa, Almanya ve İtalya, yeni önerinin uluslararası bir anlaşmayı temmuz ayına
kadar imzalamak için iyi bir temel olduğunu savunuyor. Almanya ve Fransa’nın uluslararası
şirketler için asgari yüzde 21 vergi uygulanmasını önerdiği biliniyor.

Öte yandan, OECD’nin yaklaşık 10 yıldır devam eden “küresel adil vergi” çalışmasının
ardından G7 grubunun, Facebook, Apple, Amazon ve Google gibi dünyanın en büyük şirketlerinin
vergilendirilmesi konusunda anlaşmaya yakın olduğu belirtiliyor.

Son olarak Financial Times’ta yer alan habere göre, G7 grubu, farklı ülkeleri kapsayan
tek tip bir kurumlar vergisi konusunda anlaşmaya varmaya yaklaştığı kaydediliyor.

OECD tarafından gözden geçirilmesi beklenen nihai anlaşma üzerinde resmi yetkisi
olmasa da G7 ülkeleri arasında anlaşmanın, yakın dönemde küresel bir anlaşmanın 
önünü açacağı belirtiliyor.

**Vergi gelirlerinde yıllık 500 milyar doları aşan bir kaybın önlenmesi amaçlanıyor**

Adil, sürdürülebilir ve modern bir uluslararası vergi sistemi için OECD, G20’nin
tavsiyesiyle çok uluslu şirketlerin sınır ötesi işlemlerde vergi düzenlemelerini
ihlal etmesinin önüne geçmeyi hedefleyen Matrah Aşındırma ve Kar Kaydırma Eylem 
Planı (MAKA) üzerinde 2012’den beri çalışıyor.

Google ya da Facebook gibi şirketlerin İrlanda gibi vergi avantajı olan ülkelere
merkez binasını kurarak burada düşük vergi ödediği biliniyor. Bu firmalardan vergi
alamayan hükümetlere kamuoyu baskısının ise her geçen gün artıyor.

Vergi gelirlerinde yıllık 500 milyar dolardan fazla kaybı önlemeyi hedefleyen MAKA
Eylem Planı, uluslararası hukuk kuralları çerçevesinde çok taraflı çözüm üretme 
mekanizması oluşturarak vergi mevzuatını tek bir çatı altında toplamayı öngörüyor.

Eylem planı kapsamında oluşturulacak yasal zeminle, çok uluslu şirketlerin karlarını,“
vergi cennetlerine” kaydırmasının önüne geçilebileceği ve bu şirketlerin adil olarak
vergi yükünü paylaşacağı belirtiliyor.

Yasal zeminle birlikte, İrlanda gibi ülkelerin çok düşük kurumlar vergisi teşvikleriyle
doğrudan yabancı yatırım çekmesinin zorlaşacağı da kaydediliyor.

Bunun yanında, OECD’nin çalışması anlaşma ile sonuçlanırsa gelişmekte olan ülkelerin
uluslararası şirketlerden toplayamadıkları vergileri toplamaya başlayacağı belirtiliyor.

**“Kabul edilirse, küresel asgari kurumlar vergisi oranı çok az fark yaratacaktır”**

Peterson Uluslararası Ekonomi Enstitüsü (PIIE) Kıdemli Uzmanı Gary Hufbauer, AA 
muhabirine yaptığı açıklamada, büyük ekonomilere sahip ülkelerin asgari kurumlar
vergisine yönelik çağrılarının politikacılar için bir “uyanma” çağrısı olduğunu,
bir başka deyişle popüler duygulara hitap ettiğini, tartışmanın “vergi kaçırmayı
ortadan kaldırmaya” gittiğini söyledi.

Hufbauer, “Kabul edilirse, küresel asgari kurumlar vergisi oranı çok az fark yaratacaktır.
Bir çokuluslu şirket tarafından ödenen verginin, vergi tabanı ile vergi oranının
çarpılması ve tüm vergi indirimlerinin çıkarılmasına eşit olduğunu unutmayın. Küresel
asgari vergi oranını kabul etmeyen ülkeler, vergi tabanını azaltmak için daha fazla
kesinti yaratacak, örneğin, artan ücretler veya Ar-Ge için yüzde 150 kesintiye izin
verecek veya yeni vergi indirimleri oluşturacaklar.” dedi.

Küresel asgari kurumlar vergisi uygulamasının gelişmekte olan ülkeleri etkileyip
etkilemeyeceğine de değinen Hufbauer, şunları kaydetti:

“Bazı gelişmekte olan ülkeler için, çok uluslu şirketleri çekmenin en iyi yolu, 
düşük kurum vergileri dahil, iş dostu bir ortam sunmaktır. Bu ülkeler, ABD, AB veya
Çin’in sunduğu sübvansiyon türlerini sunacak mali alana sahip değil. Küresel asgari
kurumlar vergisi oranından memnun olmayacaklar ve etkisini dengelemek için yeni 
kesintiler veya vergi kredileri yaratacaklar. Bu ülkeler, OECD ülkelerinin ve IMF’nin
çok az sayıdaki kalkınma araçlarından birini ellerinden alma girişimlerine kızacaklar.”
