# Memurun iş güvencesi kalkıyor

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/memurun-is-guvencesi-kalkiyor-8424h/
- Yayımlanma: 2015-11-04T11:06:00+03:00
- Yazar: Murat Ali Oral

Anayasa Mahkemesi’nden döner Devlet Memurları Yasası’na yeniden el atılıyor. Cumhuriyet
gazetesinde yer alan habere göre AKP yeniden tek başına iktidara gelmesinin ardından
ilk iş olarak kamuoyunda 657 olarak bilinen Devlet Memurları Yasası’nı değiştirecek.

Haberin devamı şu şekilde: 

“Daha önce yaptığı değişiklikler Anayasa Mahkemesi’nden dönen AKP, bu kez yasayı
sil baştan değiştirmeyi planlıyor. Değişiklikler gerçekleşirse “işçi-memur” ayrımı
ile birlikte memurun iş güvencesi de ortadan kalkacak. Memurların görevden alınması,
görev yerlerinin değiştirilmesi kolaylaşacak. Görevden alınan memur açtığı davayı
kazansa bile yeniden eski görevine dönemeyecek.

İşçi, memur ayrımını kaldırmak isteyen AKP, emekçileri “çalışanlar” adı altında 
tek bir kadroda toplamak istiyor. Bu hedef daha önce birçok kez Cumhurbaşkanı Recep
Tayyip Erdoğan tarafından da dile getirildi. Ancak sendikaların büyük bir bölümü
bu değişikliğe karşı çıkıyor. Ayrıca memur tanımı anayasada da yer aldığı için anayasa
değişikliği gerektiriyor. Bu nedenle şimdiye kadar bu yönde bir düzenleme yapılamadı.

Ancak AKP memurlarla ilgili anayasa değişikliği gerektirmeyen yasal düzenlemeleri
Meclis’ten geçirdi. 2014 yılında torba yasa ile daire başkanı, genel müdür gibi 
üst düzey görevlerde bulunan memurlar ile kolluk güçleri olan polis ve jandarmanın
haklarında verilen görevden alma, yer değiştirme, unvan değişikliği kararlarına 
karşı dava açsalar bile eski görevlerine dönmelerini engelleyen değişiklik yapıldı.
Değişiklik, görevden alınan memurun açtığı davayı kazansa bile yeniden eski görevine
değil başka bir kadroya atanmasını öngörüyordu. Ayrıca mahkeme kararı da 1 ay içerisinde
değil 2 yıl içerisinde uygulanacaktı. Mahkeme kararını uygulamayan yöneticiler hakkında
ise hiçbir cezai işlem ya da soruşturma yapılmayacaktı.

**İşareti Erdoğan verdi**

CHP’nin başvurusu üzerine Anayasa Mahkemesi bu değişiklikleri anayasaya aykırı bularak
iptal etti. Ancak AKP, Devlet Memurları Yasası’nı değiştirmekten vazgeçmedi. Seçimin
ardından ilk iş olarak da bu yasa değiştirilecek. Bunun ilk işaretini de seçimden
iki gün önce Cumhurbaşkanı, bir gün önce de Başbakan verdi. Cumhurbaşkanı Erdoğan,“
paralel yapının” devletin içerisine sızmış bir virüs gibi olduğunu belirterek, “
İstihbaratta da var, emniyet istihbarat, milli istihbarat, öbür tarafta emniyet 
teşkilatı, öbür tarafta silahlı kuvvetlerimiz, bütün bu yerlerin hepsinde bunlar
var. Buralardan çok ciddi iletişim sağlamaya devam ediyorlar.

Bakanlıkların içerisinde, hemen hemen hepsinde var. Bunları A’dan Z’ye temizlemek
mümkün değil. Her şeyden önce bir defa 657 değiştirilmediği sürece bu iş çözülmez.
657, yani Memurun Muhakemat Kanunu değiştiği andan itibaren burada farklı bir sistem
oturtulabilir” dedi.

**Başbakan: Değiştireceğiz**

Başbakan Ahmet Davutoğlu da yine seçimden bir gün önce 657 sayılı yasanın yeniden
ele alınması gereken bir yasa olduğunu söyledi. İnsanların işe girdiği andan itibaren
emekliliğine kadar hem devletin teminatı altında olmayı hem de çalışmasa bile maaşını
almak istediğini ifade eden Davutoğlu, ama bir işadamının çalışmadığını düşündüğü
elemanının yerine başka biriyle çalışabildiğini belirtti.

Belli bir memurun ya da bürokrasinin belli birtakım hukuki teminatları altında olabileceğini
ancak bu durumun performansları etkilememesi gerektiğine işaret eden Davutoğlu, “
Devlet de şunu diyebilmek durumunda, ‘Sen çalışmıyorsun ya da yanlış çalışıyorsun.’
Bir kişi ne suç işlerse işlesin ki öyle bir noktadaki, mesela 2 Kasım’da biz yeni
hükümeti inşallah kurduğumuzda, ben şunu desem, ‘Başbakan olarak bir yıla aşkın 
gözlüyorum hepinizi, hesabı da ben veriyorum, siz vermiyorsunuz, yanlış iş olduğunda.

**Danıştay’dan geri geliyor**

O zaman ben şu bürokratları çok başarılı görüyorum, işlerine devam etsinler, şu 
bürokratları da başarısız görüyorum hani, bir müddet dinlenmeye alalım ya da farklı
yerlerde görevlendirelim’ desem bütün o bürokratlar giderler Danıştay’a.

Bu paralel yapının etkin olduğu dönemlerde herhangi bir memura görev değişikliği
yapsanız Danıştay’dan anında karar aldırıp, geri geliyor.”

“Bizim daha etkin daha ehil bir liyakate dayalı bir değerlendirme performans sistemini
düşünmemiz lazım. 657’yi bu perspektiften de değerlendirebiliriz” diyen Davutoğlu,
memurların en etkin şekilde değerlendirilmesini, onların bu süreçlerde kendi kabiliyetlerini,
becerilerini ortaya koyacak şekilde esnek çalışmalarını tesis etmek gerektiğini 
söyledi. Davutoğlu’nun dile getirdiği “esnek çalışma” modeli de iş güvencesini ortadan
kaldırdığı için sendikalar tarafından eleştiriliyor. “
