# Merkez Bankası PPK Özeti’ni açıkladı

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/merkez-bankasi-ppk-ozetini-acikladi-48262h/
- Yayımlanma: 2019-10-31T15:45:59+03:00
- Yazar: Murat Ali Oral

Reklam

 [ ⌊Stablex Kare Banner⌉ ](https://track.adform.net/C/?bn=91045298;gdpr=${GDPR};gdpr_consent=${GDPR_CONSENT_50})

TCMB tarafından, 24 Ekim 2019’da gerçekleştirilen Para Politikası Kurulu Özeti yayımlandı.
Açıklamada şunlara yer verildi:

“Enflasyon Gelişmeleri

Tüketici fiyatları Eylül ayında yüzde 0,99 oranında artarken yıllık enflasyon 5,75
puan azalarak yüzde 9,26’ya gerilemiştir. Bu dönemde tüketici enflasyonu güçlü baz
etkisiyle de birlikte özellikle temel mal ve gıda gruplarının katkısıyla belirgin
bir düşüş sergilemiştir. Türk lirasındaki istikrarlı seyrin yanı sıra enflasyon 
beklentilerindeki iyileşme ve ılımlı iç talep koşulları çekirdek enflasyon göstergelerinin
yıllık enflasyonundaki düşüşte belirleyici olmuştur. Bu çerçevede, B ve C göstergelerinin
eğilimindeki ılımlı seyir korunmuştur.

Gıda ve alkolsüz içecekler yıllık enflasyonu Eylül ayında 7,70 puan azalarak yüzde
9,52’ye gerilemiştir. Bu düşüşte, güçlü baz etkisinin yanı sıra, işlenmiş ve işlenmemiş
gıda fiyatlarındaki olumlu seyir etkili olmuştur. İşlenmemiş gıda grubunda, taze
meyve-sebze yıllık enflasyonundaki düşüş ön plana çıkmıştır. İşlenmiş gıda fiyatları
ise, çay fiyatları dışında, alt gruplar geneline yayılan ılımlı bir artış göstermiştir.

Enerji grubu fiyatları Eylül ayında yüzde 3,17 oranında artarken, enerji yıllık 
enflasyonu baz etkisiyle yüzde 4,86’ya gerilemiştir. Bu dönemde, doğalgaz fiyatlarında
yapılan ayarlamanın etkisi gözlenirken, döviz kuru ve petrol fiyatlarındaki gelişmelere
bağlı olarak akaryakıt fiyatları da yükselmiştir. Diğer taraftan eşel mobil sistemi
akaryakıt 
fiyatlarında daha olumsuz bir görünümü engellemiştir. Enerji grubunun
Ekim ayındaki seyrinde elektrik fiyatlarındaki ayarlamanın etkisi hissedilecektir.

Eylül ayında temel mal grubu yıllık enflasyonu, büyük ölçüde baz etkisine bağlı 
olarak 10,04 puan düşüşle yüzde 2,98’e gerilemiştir. Yıllık enflasyon dayanıklı 
ve diğer temel mal gruplarında daha belirgin olmak üzere tüm alt gruplarda gerilemiştir.
Dayanıklı mal grubu fiyatları, beyaz eşya fiyatlarındaki artışa karşın, otomobil
fiyatlarına bağlı olarak bir önceki aya göre sınırlı bir oranda azalmıştır. Diğer
temel mal grubu fiyatlarında ise Ağustos ayındaki düşüşün ardından bu dönemde yeniden
artış kaydedilmiştir. Bu dönemde temel mal grubu enflasyonunun seyrinde, güçlü baz
etkisinin yanı sıra, Türk lirasının görünümü ve iç talep koşullarındaki ılımlı seyir
de etkili olmuştur.

Hizmet grubu fiyatları Eylül ayında yüzde 1,47 oranında artmış, grup yıllık enflasyonu
ise 1,65 puanlık düşüşle yüzde 12,54’e gerilemiştir. Bu dönemde, yıllık enflasyon
ulaştırma grubunda yükselirken, baz etkisiyle lokanta-otel ve diğer hizmetler gruplarında
düşmüş, haberleşme hizmetleri ve kirada ise belirgin bir değişiklik göstermemiştir.
Ulaştırma hizmetlerinde özellikle şehir içi yolcu taşımacılığı hizmetlerindeki (
belediye otobüsü, taksi, tren vb.) yüksek fiyat artışlarının etkileri hissedilmiştir.
Son dönemde, iç talep koşullarının hizmet enflasyonunu düşürücü etkisinin, reel 
birim işgücü maliyetleri, bazı kalemlerdeki birikimli maliyet artışları ve geçmiş
enflasyona endeksleme eğilimine bağlı olarak sınırlandığı değerlendirilmektedir.

**Enflasyonu Etkileyen Unsurlar**

Son dönemde edinilen veriler iktisadi faaliyetteki ılımlı toparlanma eğiliminin 
devam ettiğini göstermektedir. Sanayi üretimi, son aylarda resmi tatillerle ilişkili
çalışma günü etkilerine bağlı olarak yüksek bir oynaklık sergilemekle birlikte ana
eğilim itibarıyla ılımlı artışını korumaktadır. Mevsim ve takvim etkilerinden arındırılmış
sanayi üretimi Ağustos ayında bir önceki aya göre yüzde 2,8 oranında azalmıştır.
Kurban bayramı sonrasının hafta sonu ile birleştirilmesiyle oluşan fiili çalışma
günü kayıplarının ve genel olarak oynak bir yapı sergileyen diğer ulaşım araçları
sektöründeki 
düzeltme hareketinin Ağustos ayında sanayi üretimini önemli ölçüde
sınırladığı değerlendirilmektedir. Ağustos ayına has söz konusu etkilerin ortadan
kalkmasının sağlayacağı teknik toparlanma ve öncü göstergelerdeki olumlu görünüm
ışığında Eylül ayı sanayi üretiminde aylık bazda yeniden artış beklenmektedir. 

Öncü göstergeler iktisadi faaliyetin sektörel yayılımındaki iyileşmenin devam ettiğine
işaret etmektedir. Üçüncü çeyrekte işgücü piyasasındaki zayıf görünüm ve vergi indirimlerinin
sona ermesi özel tüketimi sınırlarken, kamu harcamaları ve finansal koşullarda iyileşmenin
devam etmesi yurt içi talebi desteklemiştir. TCMB İktisadi 
Yönelim Anketi, PMI 
ve sektörel güven endeksleri gibi göstergeler ışığında imalat sanayi ve hizmet faaliyetlerindeki
iyileşmenin sürdüğü görülmüştür. Bu dönemde firmalarla yapılan görüşmelerden edinilen
bilgiler de iktisadi faaliyete dair benzer sinyaller vermiştir. Yatırımlar ise üçüncü
çeyrekten başlayarak bir miktar toparlanma işaretleri içermekle birlikte zayıf seyrini
sürdürmektedir.

Son dönemde başta Avrupa Birliği ülkeleri olmak üzere küresel büyüme görünümündeki
yavaşlama belirginleşmiştir. Rekabet gücündeki gelişmelerin olumlu etkisi sürerken
küresel büyüme görünümündeki zayıflama dış talebi kısmen yavaşlatmaktadır. Üçüncü
çeyrekte pazar çeşitliliği ve turizmdeki güçlü seyirle birlikte mal ve hizmet 
ihracatının
büyümeye katkısı devam ederken, yurt içi talepteki toparlanmanın ithalata yansımaları
da izlenmiştir. Önümüzdeki dönemde net ihracatın büyümeye katkısının azalarak da
olsa süreceği, enflasyondaki düşüş eğilimi ve finansal koşullardaki iyileşmeyle 
birlikte ekonomideki kademeli toparlanmanın devam edeceği öngörülmektedir. Bu çerçevede,
son dönemde büyüme kompozisyonunun etkisiyle belirgin bir iyileşme kaydeden cari
işlemler dengesinin önümüzdeki dönemde ılımlı bir seyir izlemesi beklenmektedir.

İşgücü piyasası verileri nispeten zayıf seyretmektedir. 2019 yılının Temmuz dönemi
verilerine göre Haziran dönemine kıyasla tarım dışı istihdam azalmış, tarım dışı
işsizlik oranı yükselişini sürdürmüştür. İstihdamın sektörel kompozisyonu incelendiğinde,
bir önceki döneme kıyasla, sanayi ve hizmet sektörlerinde yataya yakın bir seyir
hâkim olurken, inşaat istihdamındaki düşüş eğilimi devam etmiştir.  

**Para Politikası ve Riskler**

Küresel iktisadi faaliyetteki zayıflama belirginleşmiştir. Korumacı ticaret politikalarına
ilişkin gelişmeler ve artan jeopolitik belirsizlikler küresel ekonomi politikalarına
ilişkin belirsizliği oldukça yükseltmiştir. Bu gelişmeler küresel iktisadi faaliyet
üzerindeki aşağı yönlü riskleri canlı tutmaktadır. Söz konusu unsurların gerek sermaye
akımları gerekse dış ticaret kanalıyla yurt içi büyüme üzerinde oluşturabileceği
etkiler yakından takip edilmektedir.  

Küresel iktisadi faaliyetin zayıf seyri emtia fiyatlarını baskılamakta ve jeopolitik
gelişmelere bağlı olarak meydana gelen arz yönlü sorunlara karşın ham petrol fiyatlarının
ılımlı seyretmesine neden olmaktadır. Bu bağlamda, küresel enflasyon oranları yatay
bir görünüm sergilemektedir. 

Yakın dönemde küresel iktisadi faaliyetteki zayıf seyir ve enflasyona dair aşağı
yönlü riskler belirginleşirken gelişmiş ülke merkez bankaları para politikaları 
genişleyici yönde şekillenmektedir. Bu durum, küresel finansal koşullar açısından
daha olumlu bir görünüm ortaya koyarak gelişmekte olan ülke finansal varlıklarına
yönelik talebi ve risk iştahını desteklemektedir. Öte yandan, korumacılık önlemleri
ve küresel ekonomi politikalarına dair diğer belirsizlikler 
gelişmekte olan ülkelere
yönelen sermaye akımlarını sınırlamakta ve önümüzdeki döneme ilişkin aşağı yönlü
riskleri güçlendirmektedir.   

Türkiye ülke risk primi, para politikasındaki temkinli duruş ve makroekonomik göstergelerdeki
iyileşmenin yanı sıra, gelişmiş ülkelerde genişleyici yönde şekillenmeye başlayan
para politikası görünümüne bağlı olarak Eylül ayında gerilemiştir. Takip eden dönemde
ise jeopolitik gelişmeler nedeniyle yükselmiş ve dalgalı bir seyir izlemiştir. Küresel
ve jeopolitik belirsizliklerin hâkim olduğu bu dönemde ülke risk primi ve kur oynaklığının
yüksek seviyelerini 
koruması orta vadeli enflasyon görünümü üzerindeki yukarı yönlü
riskleri canlı tutmaktadır.

Temmuz ve Eylül aylarında yapılan güçlü faiz indirimi ve takip eden döneme ilişkin
indirim beklentileri neticesinde kredi ve mevduat faizleri gerilemeye devam etmiştir.
Bu çerçevede, TL ticari ve tüketici kredi faizleri belirgin ölçüde gerilemiş, finansman
koşullarındaki iyileşme ve iç talepteki toparlanmaya bağlı olarak, tüketici kredilerinde
daha ağırlıklı olmak üzere, toplam kredilerde bir ivme artışı gözlenmiştir. Tüketici
kredileri Ağustos ayı başından itibaren önemli bir ivme kazanırken, ticari kredilerde
de daha ılımlı bir artış gözlenmeye başlamıştır. Söz konusu gelişmede genel ekonomik
görünüme ilişkin beklentilerin yol açtığı arz yönlü etkilere ilave olarak, ertelenmiş
kredi talebinin de etkili olduğu değerlendirilmektedir. Ayrıca, zorunlu karşılıkların
finansal istikrarı destekleyecek şekilde makro ihtiyati bir araç olarak daha esnek
ve etkin kullanılması kapsamında 19 Ağustos 2019 tarihinde TL cinsi kredi büyüme
oranı yüzde 10-20 aralığında bulunan bankalar için TL zorunlu karşılık oranlarının
düşürülmesi ve TL zorunlu karşılık 
faiz oranının yükseltilmesi de kredilerdeki 
canlanmaya katkıda bulunmuştur. Önümüzdeki dönemde, bankacılık sektörü likidite 
ve sermaye yeterlilik oranlarındaki iyileşmenin ve faizlerdeki düşüşün kredi büyümesini
destekleyeceği öngörülmektedir. Buna ilaveten, tahsili gecikmiş alacakların ve yakın
izlemedeki kredi tutarlarının, kısa vadede bankacılık sektörü kredi arzı üzerindeki
olası etkileri yakından takip edilmektedir. Son dönemde faizlerdeki düşüşe bağlı
olarak kredi talebinde gözlenen canlanmanın sürmesi açısından istihdam ve gelir 
tarafındaki gelişmeler belirleyici olacaktır. Kredi koşullarındaki normalleşmenin
hızı, kapsamı ve sürdürülebilirliği iktisadi faaliyet görünümü açısından önemli 
olacaktır.     

İç talep koşullarının enflasyonu sınırlayıcı etkisine karşın, enflasyon beklentilerinin
bulunduğu seviyeler orta vadeli enflasyon görünümü üzerinde yukarı yönlü risk oluşturmaya
devam etmektedir. Enflasyon beklentilerinin çıpalanması, para politikası etkinliğinin
desteklenmesi ve enflasyon-büyüme ödünleşiminin sınırlanması açısından 
kritik önem
taşımaktadır. 

Enflasyon görünümündeki iyileşme devam etmektedir. İç talep gelişmeleri ve parasal
sıkılık düzeyi enflasyondaki düşüşü desteklemektedir. Enflasyonun ana eğilimine 
dair göstergeler, arz yönlü faktörler ve ithalat fiyatları enflasyon görünümünü 
olumlu etkilemektedir. Bu gelişmelere bağlı olarak, güncel tahminler yıl sonu itibarıyla
enflasyonun Temmuz Enflasyon Raporu’nda verilen öngörülerin belirgin olarak altında
kalabileceğine işaret etmektedir. Bu çerçevede Kurul, enflasyon görünümünü etkileyen
tüm unsurları dikkate alarak, politika faizinin 250 baz puan indirilmesine karar
vermiştir. Gelinen noktada, mevcut para politikası duruşunun hedeflenen dezenflasyon
patikasıyla büyük ölçüde uyumlu olduğu değerlendirilmektedir.

Kurul, enflasyondaki düşüş sürecinin devamlılığının, ülke risk priminin gerilemesi,
uzun vadeli faizlerin aşağı gelmesi ve ekonomideki toparlanmanın güç kazanması açısından
büyük önem taşıdığını değerlendirmektedir. Enflasyondaki düşüşün hedeflenen patika
ile uyumlu şekilde gerçekleşmesi için para politikasındaki temkinli duruşun sürdürülmesi
gerekmektedir. Bu çerçevede, parasal sıkılığın düzeyi ana eğilime dair göstergeler
dikkate alınarak enflasyondaki düşüşün sürekliliğini sağlayacak şekilde belirlenecektir.
Merkez Bankası fiyat istikrarı ve finansal istikrar amaçları doğrultusunda elindeki
bütün araçları kullanmaya devam edecektir. 

Kurul, ülke risk priminde iyileşme sürecinin devam etmesinin fiyat istikrarı ve 
finansal istikrar açısından önemini vurgulamıştır. Bu kapsamda, para politikası 
etkinliğinin desteklenmesi ve olası enflasyon-büyüme ödünleşiminin asgariye indirilmesi
açısından makro finansal politikaların finansal oynaklık ve risk primini düşürmeye
odaklı bir şekilde belirlenmesi ve maliye politikasının öngörülebilirliğinin güçlendirilmeye
devam edilmesi kritik önem arz etmektedir. 

Para politikası duruşu oluşturulurken, maliye politikasına dair esas alınan görünüm
fiyat istikrarı ve makroekonomik dengelenmeye odaklı, para politikasıyla eşgüdüm
arz eden bir politika duruşu içermektedir. Bu doğrultuda, yönetilen/yönlendirilen
fiyat ve vergi ayarlamalarının geçmiş enflasyona endeksleme davranışının azaltılmasına
yardımcı olacak şekilde belirleneceği varsayılmıştır. Maliye politikasının söz konusu
çerçeveden belirgin olarak sapması ve bu durumun orta vadeli enflasyon görünümünü
olumsuz etkilemesi halinde para politikası duruşunun da güncellenmesi söz konusu
olabilecektir.

Para politikası ve maliye politikası arasında kuvvetlendirilen eşgüdümün sürekli
ve sistematik bir yapıya dönüştürülmesi yönünde yürütülmekte olan ortak çabaların
fiyat istikrarını sağlamaya katkıda bulunması beklenmektedir. Bunun yanı sıra, enflasyondaki
katılık ve oynaklıkları azaltacak yapısal adımlara devam edilmesi fiyat istikrarına
ve dolayısıyla toplumsal refaha olumlu katkıda bulunacaktır. 

Açıklanacak her türlü yeni verinin ve haberin Kurul’un geleceğe yönelik politika
duruşunu değiştirmesine neden olabileceği önemle vurgulanmalıdır.”
