# Merkez Bankası’nın yapısında değişiklik

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/merkez-bankasinin-yapisinda-degisiklik-27879h/
- Yayımlanma: 2017-10-09T16:12:09+03:00
- Yazar: Haber Merkezi

Reklam

 [ ⌊Stablex Kare Banner⌉ ](https://track.adform.net/C/?bn=91045298;gdpr=${GDPR};gdpr_consent=${GDPR_CONSENT_50})

Ekonomiden sorumlu Başbakan Yardımcısı Mehmet Şimşek, Türkiye Cumhuriyet Merkez 
Bankasının (TCMB) denetiminde uluslararası standartları da dikkate alan, daha ileri
ve yeni bir mekanizma oluşturduklarını belirterek, “Yapılan düzenlemeyle yeni Türk
Ticaret Kanunu ile de uyumlu, denetimin uzman yaklaşımla ve sürekli olması hedefi
çerçevesinde etkin bir Denetim Komitesi yapısı kurulacak.” dedi.

Şimşek, yaptığı açıklamada, Merkez Bankasının 2000 yılından bu yana bağımsız denetime
tabi faaliyetlerini sürdürdüğüne işaret ederek, teşkilatında bir Denetim Genel Müdürlüğü
bulunan bankanın ayrıca Sayıştay, Başbakanlık Teftiş Kurulu ve Devlet Denetleme 
Kurulunca denetlendiğini hatırlattı.

Bankanın yılda iki defa Bakanlar Kurulu ile TBMM Plan ve Bütçe Komisyonuna hesap
verme ve kamuoyunu aydınlatma sorumluluğu bulunduğuna dikkati çeken Şimşek, torba
yasa tasarısında yer alan bir düzenlemeyle Merkez Bankasının denetimine ilişkin 
daha ileri bir çerçeve oluşturduklarını söyledi.

Şimşek, “Türk Ticaret Kanunu ve uluslararası en iyi uygulamalar dikkate alınarak
Merkez Bankasının denetimine ilişkin yapı ve uygulama çerçevesi geliştiriyoruz. 
Bankanın denetim uygulamalarında uluslararası standartları da dikkate alan, daha
ileri ve yeni bir adım atıyoruz.” diye konuştu.

Anonim şirketi denetim kurullarının; yeterli uzmanlığı taşımamaları, raporlarının
kendini tekrarlayan maktu nitelikte olması gerekçesiyle anonim şirketi organ yapısından
bütünüyle çıkartıldığının altını çizen Şimşek, yeni Ticaret Kanunu’nun uluslararası
yerleşik uygulamayı temel alarak anonim şirketlerde yeni bir denetim yaklaşımını
benimsediğini vurguladı.

**Kurulacak komite daha etkin çalışacak**

Yapılan düzenlemeyle 1 Temmuz 2012’den itibaren yürürlüğe giren 6102 sayılı Türk
Ticaret Kanunu’nda anonim şirketlerin zorunlu organ yapısından çıkarılan Denetleme
Kurulunun kaldırılarak yerine daha etkin çalışacak “Denetim Komitesi” yapısının 
kurulacağını anlatan Şimşek, şöyle devam etti:

“Türk Ticaret Kanunu’ndaki yeni düzenlemeyle denetim faaliyetinin tarafsızlık ve
etkinlik sağlamak üzere şirketten bağımsız kişilerce yapılması esas alındı. Bağımsız
denetimle finansal tablolarla raporların dolayısıyla muhasebenin özel, teknik bir
uzmanlık alanı olarak uluslararası muhasebe standartlarına göre sürekli denetimi
amaçlandı. Dünyadaki örneklere bakıldığında merkez bankaları açısından benzer bir
gelişimin yaşandığı görülüyor. Örneğin İngiltere, ABD, Japonya merkez bankalarının
denetleme kurulu ve benzeri organları bulunmamakta, denetimleri bağımsız denetim
yoluyla gerçekleştirilmektedir. TCMB’nin kuruluşunda model alınan Hollanda’da dahi
bugün denetleme kurulu bulunmamakta ve bu işlev bağımsız denetçilerce yerine getirilmektedir.”

**“Bankanın denetlenmesinde boşluk ya da eksiklik olmayacak”**

Merkez Bankası bakımından Türk Ticaret Kanunu’ndaki tamamlayıcı genel hükümlerin
ortadan kalkması nedeniyle hukuk tekniğinden kaynaklanan bir zorunluluk olarak Denetleme
Kurulunun kaldırıldığını belirten Şimşek, bu adımla bankanın denetlenmesi bakımından
bir boşluk ya da eksiklik doğmayacağını vurguladı.

Şimşek, yapılan düzenlemeyle Türk Ticaret Kanunu ile de uyumlu, denetimin uzman 
yaklaşımla ve sürekli olması hedefi çerçevesinde etkin bir Denetim Komitesi yapısının
kurulacağını ifade ederek, komitenin, bankanın işlerinin gözetimini, izlenmesini
ve denetlenmesini sağlayacağını bildirdi.

**Kamu denetiminin tüm unsurları aynen korunacak**

Bu kapsamda Banka Meclisi yani Yönetim Kurulundan bir komitenin kurul adına bankanın
denetim ve kontrol sistemlerinin işlerliğini ve etkinliğini denetleyeceğini anlatan
Şimşek, şunları kaydetti:

“Yeni Türk Ticaret Kanunu, Yönetim Kurulundan doğrudan yönetime katılmayan birkaç
üyeyle bir Denetim Komitesi kurulmasına hukuki imkan sağlamaktadır. Yeni kanunun
Almanya ve ABD’yi örnek göstererek anonim şirketler için mümkün kıldığı bu uygulama,
Türk hukukunda bankalar için zorunludur. Bu kapsamda raporlar yılda bir defa değil,
üç ayda bir sunulacak. Bu da sistemin etkinliğini sağlayacak. Ayrıca, anonim şirketlerde
yönetim kurullarına, risklerin erken teşhis edilmesini ve yönetimini sağlamak üzere
Risk Komitesi kurulmasının yanı sıra Kurumsal Yönetim Komitesi, Sürdürülebilirlik
Komitesi gibi komite ve komisyonları kurma yetkisi veren hükümler de bulunuyor. 
Bu çerçevede Banka Meclisine de merkez bankacılığı faaliyetine uygun olarak gerekli
göreceği bu nitelikte komite ve komisyonları kurma ve işleyişine ilişkin düzenleme
yapma yetkisi verilmektedir.”

Şimşek, Merkez Bankası açısından Sayıştay başta olmak üzere kamu denetiminin tüm
unsurlarının da aynen korunduğunu sözlerine ekledi.
