# Resmi Gazete’de Bugün – 23 Temmuz 2020

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/resmi-gazetede-bugun-23-temmuz-2020-54742h/
- Yayımlanma: 2020-07-23T08:03:57+03:00
- Yazar: Haber Merkezi

Reklam

 [ ⌊Stablex Kare Banner⌉ ](https://track.adform.net/C/?bn=91045298;gdpr=${GDPR};gdpr_consent=${GDPR_CONSENT_50})

**YASAMA  BÖLÜMÜ**

**KANUN**

7250 Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

**YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ**

**MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR**

–– Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sosyal 
Güvenlik Anlaşmasının Uygulanmasına İlişkin İdari Anlaşmanın Onaylanması Hakkında
Karar (Karar Sayısı: 2777)

–– Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Cezayir Demokratik Halk Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Sağlık Alanında Hibe Yapılmasına Dair Anlaşmanın Yürürlüğe Girmesi Hakkında
Karar (Karar Sayısı: 2778)

–– Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Paraguay Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sağlık?
Alanında Hibe Yapılmasına Dair Anlaşmanın Yürürlüğe Girmesi Hakkında Karar (Karar
Sayısı: 2779)

–– Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Sırbistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sağlık
Alanında Hibe Yapılmasına Dair Anlaşmanın Yürürlüğe Girmesi Hakkında Karar (Karar
Sayısı:?2780)

**CUMHURBAŞKANI KARARLARI**

**–– Covid-19 Salgını Nedeniyle Zarar Gören Esnaf ve Sanatkârların, Türkiye Halk
Bankası Anonim Şirketince Düşük Faizli Kredi Kullandırılmasına İlişkin Kararlar 
Kapsamındaki Kredi Borçlarının Ertelenmesine Dair Kararın Yürürlüğe Konulması Hakkında
Karar (Karar Sayısı: 2781)**

Karar, COVID-19 salgını nedeniyle işleri zarar gören ve Türkiye  genelinde faaliyet
gösteren esnaf ve sanatkârların, Halkbank tarafından Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar
Kredi ve Kefalet Kooperatifleri Birlikleri Merkez Birliği (TESKOMB)’ne bağlı bölge
birliklerine ortak olan esnaf  ve sanatkârlar kredi ve kefalet kooperatifleri kefaletiyle
veya  doğrudan düşük faizli kredi kullandırılmasına ilişkin kararlar  kapsamında
olan kredi borçlarının ertelenmesine ilişkin usul ve  esasların belirlenmesi amacıyla
hazırlandı.

Bu Karar kapsamındaki esnaf ve sanatkârlardan yaşanan salgın  nedeniyle işleri ve/
veya işletmesi zarar görenlerin, TESKOMB’a  bağlı bölge birliklerine ortak olan 
esnaf ve sanatkârlar kredi ve  kefalet kooperatifleri kefaletiyle veya doğrudan 
Bankadan, 30 Haziran 2020 ve öncesi tarihlerde kullandıkları düşük faizli kredilerden
doğan  borçlarından, 1 Temmuz 2020-30 Eylül 2020 tarihleri arasında vadesi  dolacak
olup, bu Kararın yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla itfa  edilmeyenler  başvuru 
şartı aranmaksızın vadesinde/taksit  vadesinde/hesap devresinde ilgili mevzuatına
göre faiz tahakkuk  ettirilerek vade tarihinden/taksit vadesinden/hesap devresinden
itibaren kredi itfa tablosunda belirlenen taksit sayısı  değiştirilmeksizin kalan
vadeye yayılmak suretiyle üç ay süreyle  ertelenecek.

Erteleme dönemi boyunca taksit/anapara borcu ve tahakkuk edecek  faizin ilgili kararlar
uyarınca esnaf ve sanatkârlara yansıyan kısmı  ile bu tutara ilişkin banka ve sigorta
muameleleri vergisi kalan  taksitlere eşit olarak eklenecek.

Bu Karar kapsamında kredisi ertelenen esnaf ve sanatkârlardan,  erteleme dönemi 
boyunca çalışan sayısını azaltmayacağına dair  taahhütname alınacak. Çalışan sayısında
eksilme tespit edilen esnaf ve  sanatkârlar erteleme kapsamından çıkarılacak.

Erteleme süresince esnaf ve sanatkârlara yansıyacak tutar  belirlenirken, kredilerin
faiz tahakkuk tarihlerinde Bankanın  kooperatif kredilerine özgü kaynak maliyeti
dikkate alınarak  belirlediği cari faiz oranları ile ilgili kararlar kapsamında 
esnaf ve  sanatkârlara uygulanan faiz indirim oranları esas alınacak.

Bankanın bu Karar kapsamında ertelenen kredilerden dolayı doğacak  gelir kayıpları,
kredilerin faiz tahakkuk tarihlerinde Bankanın  kooperatif kredilerine özgü kaynak
maliyeti dikkate alınarak  belirlediği cari kredi faiz oranı ile esnaf ve sanatkârlara
uygulanan  indirimli faiz oranları arasındaki fark esas alınarak hesaplanır.
Erteleme
süresince hesaplanan gelir kayıpları Hazine ve Maliye Bakanlığınca ödenmeye devam
olunacak.

Bu Karar kapsamında borçları ertelenmiş olan esnaf ve  sanatkârlara, talepleri halinde
düşük faizli kredi kullandırılmasına  ilişkin ilgili kararlar kapsamında Banka tarafından
erteleme süresinde  düşük faizli kredi açılabilir ve söz konusu kararlarda ertelemeye
tabi  borcu bulunanlara kredi açılmasını engelleyen hükümler uygulanmayacak.

Bu Kararın yayımı tarihinden itibaren ertelenen krediler için  erteleme süresi sonuna
kadar takip işlemi başlatılmayacak.

Erteleme işlemi borcun mevcut maddi ve şahsi teminatının sukutunu  icap ettirmediği
gibi borçlunun müşterek borçlu ve müteselsil  kefillerine de kefaletten çekilme 
hakkını vermeyecek.

Banka  bu Karar kapsamında ertelenen kredilere ilişkin bilgileri  ve vade/hesap 
devresi/taksit vadesi sonuna kadar hesaplanmış tahmini  gelir kaybı tutarlarını 
projeksiyon yapılabilmesini teminen aylık  olarak Hazine ve Maliye Bakanlığına iletecek.
Bankanın, bu Karar bazında  ertelenen kredilere ilişkin vade/hesap devresi/taksit
vadesi sonuna  kadar hesaplanan ve her ay kendi kayıtlarına göre kesinleşmiş gelir
kaybı tutarlarını Hazine ve Maliye Bakanlığınca bildirilen formatta  iletmesini 
müteakiben ödemeler, Hazine ve Maliye Bakanlığınca, ilgili  yıl bütçelerine bu amaçla
konulan ödenekten karşılanacak.

Bu Karar çerçevesinde yapılan ödemeler ve diğer işlemlere ilişkin  incelemelerde,
27/12/2006 tarihli ve 5570 sayılı Kanunun 1 inci  maddesinin dördüncü fıkrası ile
Banka tarafından TESKOMB’a bağlı bölge  birliklerine ortak olan esnaf ve sanatkarlar
kredi ve kefalet  kooperatifleri kefaleti ile veya doğrudan düşük faizli kredi  
kullandırılmasına ilişkin ilgili yıl kararlarının gelir kayıplarının  tespitine 
ilişkin hükümleri esas alınacak.

Bu Kararda yer almayan ertelemeye ilişkin hususlar hakkında Bankanın esnaf ve sanatkâr
kredilerine ilişkin usul ve mevzuatı  uygulanacak.

Karar, 1/7/2020 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe girdi.

 

 

–– Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun
3 üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak Mal  ve Hizmet Alımlarına İlişkin
Usul ve Esasların Yürürlüğe Konulması Hakkında Karar (Karar Sayısı:?2782)

–– Vakıf Kültür Varlıklarının Onarımları ve Restorasyonları ile Çevre Düzenlemesine
İlişkin Mal ve Hizmet Alımlarına Dair Usul ve Esaslarda Değişiklik Yapılması Hakkında
Usul ve Esasların Yürürlüğe Konulması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 2783)

ATAMA KARARI

–– Türk Tarih Kurumu Başkanlığına, Prof. Dr. Birol ÇETİN’in Atanması Hakkında Karar(
Karar: 2020/364)

YÖNETMELİKLER

–– Alanya Aladdin Keykubat Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

–– Giresun Üniversitesi Yabancı Diller Yüksekokulu Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

–– Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi Merkezi Araştırma Laboratuvarı Uygulama ve Araştırma
Merkezi Yönetmeliği
TEBLİĞ

**–– Sermaye Piyasasında Faaliyette Bulunanlar İçin Lisanslama ve Sicil Tutmaya 
İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğ (VII-128.7)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ(
VII-128.7.d)**

Sermaye Piyasasında Faaliyette Bulunanlar İçin Lisanslama ve Sicil Tutmaya İlişkin
Esaslar Hakkında Tebliğde değişiklik yapıldı.

Buna göre, 14/8/2014 tarihli ve 29088 sayılı Resmî Gazete’de  yayımlanan Sermaye
Piyasasında Faaliyette Bulunanlar İçin Lisanslama  ve Sicil Tutmaya İlişkin Esaslar
Hakkında Tebliğ (VII-128.7)’in 4 üncü  maddesinin birinci fıkrasının (h) ve (ı) 
bentleri aşağıdaki şekilde  değiştirildi:

“h) Sicil tutma: Sermaye piyasası kurumlarında ve halka açık  ortaklıklarda lisans
gerektiren unvan ve görevlere sahip kişiler ile 6  ncı maddenin üçüncü fıkrası uyarınca
yardımcı olarak çalışan kişilere  ait bilgilerin kaydının tutulması, ilgili kurum
ve kuruluşlar ile  kamuya açıklanması faaliyetini,

ı) SPL: Kurul tarafından, sermaye piyasası kurumlarında ve halka  açık ortaklıklarda
çalışanların veya çalışacakların lisans sınavlarını  yapma ve lisans verme, lisans
gerektiren unvan ve görevlere sahip  kişiler ile 6 ncı maddenin üçüncü fıkrası uyarınca
yardımcı olarak  çalışan kişilerin sicilini tutma, Kurulun düzenlemeleri çerçevesinde
yapılan bildirimlerle ilgili kayıtları tutma ve lisanslarla ilgili  eğitim programları
düzenlemekle yetkilendirilen Sermaye Piyasası
Lisanslama Sicil ve Eğitim Kuruluşu
Anonim Şirketini,”Aynı Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent
eklendi:

“ğ) Bilgi Sistemleri Bağımsız Denetim Lisansı.”

Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinin ikinci ve dördüncü fıkraları  aşağıdaki şekilde değiştirildi:

“(2) Sermaye Piyasası Faaliyetleri Düzey 3 Lisansına sahip olanlar
Sermaye Piyasası
Faaliyetleri Düzey 2 veya Sermaye PiyasasıFaaliyetleri Düzey 1 Lisansının gerekli
olduğu, Sermaye PiyasasıFaaliyetleri Düzey 2 Lisansına sahip olanlar Sermaye PiyasasıFaaliyetleri
Düzey 1 Lisansının gerekli olduğu, Gayrimenkul DeğerlemeLisansına sahip olanlar 
da Konut Değerleme Lisansının gerekli olduğu  unvan ve görevlerde çalışabilirler.”

“(4) Lisans sahibi kişilerin lisansa tabi unvan ve görevlerde  çalışabilmelerine
ilişkin Kurulca tecrübe ve/veya belli eğitim  programlarına katılım şartı getirilebilir.”

Aynı Tebliğin 7 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde  değiştirildi:

“(2) Sermaye Piyasası Faaliyetleri Düzey 1 Lisansı ve Konut Değerleme Lisansı için
en az 2 yıllık yükseköğretim düzeyinde, diğer  tüm lisanslar için ise en az 4 yıllık
yükseköğretim düzeyinde mezun  olunması şarttır.”

Aynı Tebliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki  bentler eklendi:

“p) Bilgi sistemleri yönetimi ve denetimi.

r) Bilgi sistemleri geliştirilmesi ve uygulanması.

s) Bilgi sistemleri işletimi.

ş) Bilgi sistemleri güvenliği.”

Aynı Tebliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent  eklenmiştir.

“ğ) Bilgi Sistemleri Bağımsız Denetim Lisansı

1) Dar kapsamlı sermaye piyasası mevzuatı ve meslek kuralları,

2) Bilgi sistemleri yönetimi ve denetimi,

3) Bilgi sistemleri geliştirilmesi ve uygulanması,

4) Bilgi sistemleri işletimi,

5) Bilgi sistemleri güvenliği.”

Aynı Tebliğin 10 uncu maddesinin birinci ve ikinci fıkraları  aşağıdaki şekilde 
değiştirildi, üçüncü fıkrası yürürlükten  kaldırıldı.

“(1) Ek-2’de belirtilen uluslararası kabul görmüş yabancı  belgelerden birini almış
olanlar bu belgeye denk gelen lisansı  alabilmek için SPL’ye başvurur. Denklik başvurularının
değerlendirilmesinde, adayların SPL tarafından kendilerine iletilen  fark konularına
ilişkin sınavlara girmeleri ve sınav konularının her  birinden 100 üzerinden en 
az 50 almaları, girdikleri tüm sınav  konularından alınan notların aritmetik ortalamasının
ise en az 60  olması gerekmektedir. Ek-2’deki listede yer almayan uluslararası kabul
görmüş bir yabancı belgeye ilişkin denklik başvuruları da SPL’ye  yapılır ancak 
sözkonusu denklik başvuruları ve fark konularının  belirlenmesi SPL’nin konuya ilişkin
görüşünün Kurula iletilmesi  sonrası Kurul tarafından sonuçlandırılır ve ilgili 
yabancı belgeler  ile denkliği kabul edilen lisanslar Kurul Bülteninde duyurulur.
Fark  konularına ilişkin sınavlar yabancı dilde de yapılabilir.

(2) Bilişim personeli hariç meslek personeli olarak Kurulda geçen  çalışma süreleri
toplamı en az 3 yıl olanlar, Sermaye Piyasası
Faaliyetleri Düzey 1 Lisansını  en
az 5 yıl olanlar Sermaye PiyasasıFaaliyetleri Düzey 2 Lisansını, Kredi Derecelendirme
Lisansını,Kurumsal Yönetim Derecelendirme Lisansını ve Konut DeğerlemeLisansını 
en az 8 yıl olanlar ise Sermaye Piyasası Faaliyetleri Düzey3 Lisansını, Türev Araçlar
Lisansını ve Gayrimenkul DeğerlemeLisansını almaya hak kazanırlar. Bilişim uzman
yardımcısı, bilişim  uzmanı ve Kurulun Bilgi İşlem, İstatistik ve Enformasyon DairesiBaşkanlığında
bilgi sistemleri ile ilgili görevlerde mühendis, sistem  çözümleyicisi ve sistem
programcısı olarak Kurulda geçen çalışma  süreleri toplamı en az 8 yıl olanlar Bilgi
Sistemleri Bağımsız DenetimLisansını almaya hak kazanırlar. Kurulda en az 2 yıl 
süreyle KurulBaşkanlığı ve üyeliği ile Kurulda en az 2 yıl süreyle BaşkanYardımcılığı
ve Daire Başkanlığı görevlerini yürütmüş olanlar ise buTebliğ kapsamındaki lisansları
almaya hak kazanırlar. Bu fıkra  uyarınca lisans alanlara ilgili lisanslarla çalışabilmek
için başkaca  şart aranmaz ve bu Tebliğin lisans yenileme eğitimlerine ilişkin  
hükümleri uygulanmaz.”

Aynı Tebliğin 18 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklendi:

“(3) Lisans sahibi kişilerin mesleğin gerektirdiği dürüstlük ve  itibara aykırı 
nitelikteki fiillerinin tespit edilmesi halinde, sahip  oldukları lisanslar Kurul
tarafından iptal edilir.”

Aynı Tebliğin 19 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde  değiştirildi:

“(1) Sermaye piyasası kurumları ve halka açık ortaklıklar, lisans  gerektiren unvan
ve görevlere sahip kişilerin ve 6 ncı maddenin üçüncü  fıkrası uyarınca yardımcı
olarak çalışan personelin işe başlaması,  işten ayrılması, unvan ve görevinin değiştirilmesi
ve benzeri her  türlü değişikliği, keyfiyeti izleyen 10 iş günü içerisinde SPL’ye
bildirmek zorundadır. Bu bildirimler Kurul tarafından belirlenen  içeriğe ve yönteme
göre yazılı veya elektronik olarak yapılır.”

Aynı Tebliğin 20 nci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde  değiştirildi:

“Sicil kaydı takip etme zorunluluğu

MADDE 20 – (1) Sermaye piyasası kurumları ve halka açık  ortaklıklar istihdam edecekleri
sicile konu personele ait sicil  bilgilerini, hizmet akdini imzalamadan önce, SPL’nin
Lisanslama ve Sicil Tutma Sisteminden takip etmek zorundadırlar.”

Aynı Tebliğin 21 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle  eklendi:

“Lisans almaya hak kazanmış kişilerin lisanslarına ilişkin  bilgiler SPL’nin internet
sitesinde kamuoyunun erişimine açık tutulur.”

Aynı Tebliğin 26 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirildi:

“MADDE 26 – (1) Sermaye piyasası kurumlarında ve halka açık  ortaklıklarda lisansa
tabi görevlerde çalışacak kişiler, yabancı  uyruklu olduklarını veya yurt dışında
finansal piyasalar alanında en  az 3 yıl çalıştıklarını tevsik eden bilgi ve belgelerini
SPL’ye ibraz  etmeleri halinde, ilgili düzenlemelerde öngörülen diğer şartları  
taşımaları kaydıyla, sahip oldukları uluslararası geçerliliğe sahip Ek-2’de belirtilen
lisanslar ile yine Ek-2’de belirtilen Kurul  lisanslarını gerektiren unvan ve görevlerde
çalışabilirler. Ek-2’de  yer almayan yabancı belgelerin uygunluğuna ilişkin SPL’ye
yapılacak  başvurular, SPL’nin konuya ilişkin görüşünün Kurula iletilmesi sonrası
Kurul tarafından değerlendirilir ve Kurul bülteninde ilan edilir.”

Aynı Tebliğin geçici 10 uncu maddesinde yer alan “31/1/2020”  ibaresi “31/1/2022”
olarak değiştirildi.

Aynı Tebliğe aşağıdaki geçici madde eklendi:

“Üniversitelerin lisansüstü programlarına devam eden kişilerle  ilgili geçiş süreci

GEÇİCİ MADDE 11 – (1) Bu maddeyi ihdas eden Tebliğin 7 nci  maddesiyle yürürlükten
kaldırılan 10 uncu maddenin üçüncü fıkrası  çerçevesinde SPL’nin anlaşma yapmış 
olduğu üniversitelerin ilgili  lisansüstü programlarına bu Tebliğin yürürlük tarihi
itibarıyla kayıt  yaptırmış olan kişilere, yürürlükten kaldırılan söz konusu fıkra
hükümlerinde yer alan muafiyet, söz konusu programdan mezun olma  durumunda uygulanır.”

 

**YARGI BÖLÜMÜ**

**ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI**

–– Anayasa Mahkemesinin 11/6/2020 Tarihli ve E: 2018/155, K: 2020/27 Sayılı Kararı

–– Anayasa Mahkemesinin 18/6/2020 Tarihli ve 2016/14352 Başvuru Numaralı Kararı
