# TÜİK büyüme hesaplamasını değiştirdi

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/tuik-buyume-hesaplamasini-degistirdi-17553h/
- Yayımlanma: 2016-12-09T17:16:49+03:00
- Yazar: Murat Ali Oral

Reklam

 [ ⌊Stablex Kare Banner⌉ ](https://track.adform.net/C/?bn=91045298;gdpr=${GDPR};gdpr_consent=${GDPR_CONSENT_50})

TÜİK tarafından yapılan açıklamada, 12 Aralık 2016 tarihinde III. Çeyrek GSYH Haber
Bülteni ile birlikte yayımlanacak olan Ulusal Hesaplar Sistemine ilişkin çalışmalar
ile ilgili olarak şu açıklama yapıldı:
“TÜİK’in temel görevlerinden biri, ülke ekonomisinin
hacmini uluslararası platformda karşılaştırılabilirliğini sağlayacak şekilde ölçmektir.
Son yirmi yılda, özellikle üretim sürecinde bilgi ve teknolojinin rolü, hizmet faaliyetlerinin
artan önemi ve ulusal ekonomik sistemlerin küreselleşmesi gibi önemli değişikliklerin
ekonomiler üzerindeki etkisi, makroekonomik istatistiklerin hesaplama yöntemlerinde
düzenlemeler gerektirmiştir. Makroekonomik istatistiklerin merkezinde yer alan ve
ekonomileri analiz etmeye imkân sağlayan ulusal hesaplar sistemi de, yapısal ekonomik
değişikliklerle bağlantıyı sürdürmek için bu değişikliklere uyum sağlamak zorundadır.
Hesaplama yöntemlerinde ve veri kaynaklarında yapılan düzenlemelere bağlı olarak
tahminlerin revize edilmesi ihtiyacı doğmaktadır. Tüm ülkeler ürettikleri istatistikleri
iki temel nedenle belirli aralıklarla revize etmektedir:1. Rutin revizyon sonradan
gelen veya sonradan kesinleşen verilerin hesaplara yansıtılması ile gerçekleştirilir.
Tüm ülkelerde kısa dönemde yayımlanan gayrisafi yurtiçi hâsıla tahminleri, ilerleyen
dönem içinde yeni verilerin kullanılması veya kullanılan bazı geçici verilerin kesinleşmesi
sonucu düzenli olarak güncellenmesini,2. Ana revizyon baz yılı değişiklikleri, sınıflama,
tanım ve kapsam değişiklikleri, yöntem, uygulama ve soru yapısındaki değişiklikleri,
kaynak verideki değişim ile yasal düzenlemelerden kaynaklanan güncellemeleri ifade
eder.Ulusal Hesaplar Sisteminde dünya genelinde 5-7 yılda bir yapılan ana revizyonlar,
ekonomik ve sosyal alanlarda ortaya çıkan yeni koşullar doğrultusunda, hesaplamalara
ilişkin kapsam veya yöntem değişikliğine gidilmesi ile gerçekleştirilmektedir. Konuya
ilişkin son düzenlemeler Ulusal Hesaplar Sistemi (SNA-2008) ve Avrupa Hesaplar Sistemi’dir(
ESA-2010). Tüm ülkeler bu ana revizyon çalışmasını, metodolojik değişiklikleri sisteme
entegre etmenin yanı sıra yeni veya güncellenmiş veri kaynaklarının entegrasyonunu
sağlayarak istatistiki iyileştirmenin yapılabilmesi için bir fırsat olarak değerlendirmiştir.
Bu kapsamda 2013 yılında geniş çaplı bir alan uygulaması ile 2012 yılı için arz 
kullanım anketi yapılmış, yeni sisteme geçiş sürecinde yoğun ve özverili bir çalışma
yürütülmüştür.Bu çerçevede uluslararası standartlara uyumun yanı sıra, 1998 baz 
yılından günümüze gerçekleşen yapısal değişimlerin makroekonomik büyüklüklere yansıtılma
ihtiyacı, bilgi altyapısında yaşanan gelişmeler ve ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda
daha hızlı ve daha detaylı makroekonomik göstergeler üretilmesine yönelik gerçekleştirilen
iyileştirmelerin yansıtılması amacıyla aşağıdaki çalışmalar yapılmıştır.

Uluslararası standartlarda yaşanan değişimler

ESA-95’den ESA-2010’a (ve SNA-2008) geçişte öne çıkan ve tüm ülkelerde temel değişim
nedenlerini oluşturan başlıklar şunlardır:

. Girdi olarak değerlendirilen ‘AR-GE’ ve ‘Silah Sistemleri’ harcamalarının yatırım
harcaması olması,
. Sigortacılık sektörü hesaplama yönteminin değiştirilmesi,. Merkez
Bankası’nın çıktı hesabının değiştirilmesi,. İşlem gören mallara yönelik hesapların
Ödemeler Dengesi ile uyumlaştırılması.

Hesaplama yönteminde yapılan geliştirmeler

2012 Arz Kullanım Tablosu Araştırması ile ana revizyon çalışmalarının temelini oluşturan
Arz-Kullanım ve Girdi-Çıktı Tabloları hazırlanmıştır. Bu tabloların hazırlanmasıyla
ekonominin daha fazla ve daha güncel gösterge ile gözlenmesine olanak sağlanmıştır.
Özellikle İdari Kayıtların kullanım düzeyinin 
artırılmasına paralel olarak, gayrisafi
yurtiçi hâsıla hesaplamalarında kullanılan birçok alt hesap seti yeni verilerle 
yeniden hesaplanarak detaylandırılmıştır. Bu bağlamda . Dolaylı ölçülen mali aracılık
hizmetlerinin hesaplama yönteminin değiştirilmesi,. Kendi hesabına geliştirilen 
yazılımların sisteme eklenmesi,. Genel devlet sınıflamasının güncellenmesi,. Gözlenemeyen
ekonomi hesabının geliştirilmesi,. İzafi kira hesaplama yönteminin değiştirilmesi,.
Sabit sermaye tüketiminin hesaplanmasındaki değişiklikler,. Tarım sektöründe hesapların
geliştirilmesi,. Kâr amacı olmayan kuruluşların hesaplarının iyileştirilmesi,. Sabit
fiyatlarla hesaplamalarda yeni yöntemin benimsenmesi çalışmaları yapılmıştır.

Bilgi Alt Yapısının İyileştirilmesi

a. İdari kayıtlar ve yeni araştırma sonuçları

2009 bazlı yeni gayrisafi yurtiçi hasıla tahminlerinde hem büyümenin daha hızlı 
ve daha doğru ölçülmesi hem de kalkınma, refahın ölçülmesine yönelik göstergelerin
bir kısmının hesaplanabilmesini kolaylaştırmak amacı ile idari kayıtların sisteme
entegrasyonu revizyon çalışmalarının en önemli aşamasını oluşturmuştur. Bu bağlamda
aşağıdaki idari kayıtlar ve yeni kaynaklar dönemlik ve yıllık 
göstergelerin üretilmesi
amacı ile Ulusal Hesaplar Sistemine entegre edilmiştir:. Girişimlere ilişkin Gelir
İdaresi Başkanlığı (GİB) ve Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan (SGK) sağlanan beyannameler,.
Mali Sektöre ilişkin T.C. Cumhuriyet Merkez Bankası, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme
Kurumu (BDDK), Hazine Müsteşarlığı, vb. sağlanan bilgiler,. Genel devlete ilişkin
Maliye Bakanlığı’ndan sağlanan devlet mali istatistikleri,. Dernekler ve vakıflara
ilişkin İçişleri Bakanlığı ve Vakıflar Genel Müdürlüğünden ilgili tablolar,. Nüfus
ve Konut Araştırması, Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi gibi idari kayıt bilgisi

b. Sınıflandırma

İstatistik bilgi altyapısının temelini oluşturan sınıflandırmalar konusunda TÜİK
iş kayıtları sisteminde yer alan yaklaşık 3 milyon girişime ilişkin GİB ve SGK’da
tutulan beyannameler incelenerek kayıtlarda uyumluluk sağlanmış ve kurumsal sektör
kodları verilerek sisteme entegre edilmiştir. Mali şirketler sektörünün parçası 
olan bankacılık ve sigortacılık faaliyetlerine ilişkin idari kayıtların ulusal hesaplar
sistemine entegrasyonu sağlanmıştır. Genel devlet sınıflaması güncellenmiş ve sektöre
ilişkin hesabın temelini oluşturan analitik bütçe gelir ve harcama kodları, ESA-
2010’a göre yeniden sınıflandırılmıştır. Dernek ve vakıflar, hizmet ettiği kesim
dikkate alınarak amacı doğrultusunda sınıflandırılmıştır.

Ana Revizyon Kapsamında Tamamlanan Çalışmalar

Yürütülen ana revizyon çalışması için detaylı program ve ulusal uygulama stratejileri
geliştirilmiş ve uluslararası projeler yürütülmüştür. Sınıflama çerçeveleri, iş 
kayıtları ve çerçevesi, anketler ve idari kayıtlar ile bilgi teknolojileri altyapısının
uyumlaştırılması kapsamında çalışmalar yürütülmüştür.
Bu kapsamda 12 Aralık 2016
tarihinde III. Çeyrek GSYH Haber Bülteni ile birlikte yayımlanacak olan Ulusal Hesaplar
Sistemimize ilişkin çalışmalar aşağıda yer almaktadır:

1. 2012 Arz/Kullanım ve Girdi/Çıktı Tabloları,

2012 Arz Kullanım Anketi yaklaşık 20 bin işyeri ile gerçekleştirilmiş ve anket çalışma
sonuçları ve idari kayıt verilerinde yaşanan iyileşmeye paralel elde edilen yeni
veri kaynakları kullanılarak, 2012 Arz-Kullanım ve Girdi-Çıktı Tabloları A-64 düzeyinde
hazırlanmıştır.

2. Bağımsız Yıllık GSYH Tahmini

Bugüne kadar dört dönem GSYH tahminlerinin toplamı olarak hesaplanan yıllık GSYH,
GİB, SGK, Maliye Bakanlığı, BDDK gibi kurumlardan elde edilen idari kayıtlar ile
işletme ve kurumların bilanço ve gelir tablosu gibi bilgileri kullanılarak doğrudan
hesaplanmaya başlanmıştır. Yıllık bağımsız GSYH çalışmaları kapsamında cari ve sabit
fiyatlarla üretim, harcama ve gelir yöntemi ile hesaplamalar NACE Rev.2 sınıflamasına
göre, A-21 düzeyinde tamamlanmıştır.

3. Çeyreklik Gayrisafi Yurtiçi Hâsıla Tahminleri

Üretim ve harcama yöntemiyle çeyreklik GSYH hesaplarında yukarıda belirtilen çalışmalar
hesaplara yansıtılmış, idari kayıtlar sisteme entegre edilmiş ve baz yılı değiştirilmiştir.
Bu doğrultuda geçmiş 
yıllar revize edilmiştir. Hesaplamalar, NACE Rev.2 sınıflamasına
göre, A-10 düzeyinde yapılmıştır. GSYH tahminleri ile yıllık tahminler arasındaki
tutarlılıkların sağlanması, böylece bir yılın dört çeyrek tahmininden elde edilen
yıllık GSYH değeri ile bağımsız yıllık hesapla tahmin edilen GSYH arasında daha 
anlamlı revizyon yaratan veri setlerine, gösterge ve yöntemlerine dayalı bir sistem
kurulmuştur.

4. Gelir Yöntemiyle Gayrisafi Yurtiçi Hâsıla

SGK ve GİB İdari kayıtlarının kullanımıyla birlikte dönemlik olarak hesaplanan gelir
yöntemiyle GSYH tahmini çalışmaları NACE Rev.2 sınıflamasına göre A-10 düzeyinde
tamamlanmıştır.

5. Bölgesel Hesaplar

Bölgesel GSYH için GİB ve SGK verileri mevcut veri setlerine eklenerek hesaplamalar
güncellenmiştir. Bölgesel detayın geliştirilmesi doğrultusunda çalışmalar yürütülmüş
ve il bazında GSYH hesaplamaları A-3 düzeyinde 2004-2014 yılları için tamamlanmıştır.

6. Kurumsal Sektör Hesapları

Ana revizyon çalışmasının en önemli çıktılarından birisi de ekonominin temel aktörlerinin
sistem içerisindeki yerini belirleyen kurumsal sektör hesapları olmuştur. Mali olmayan
şirketler, mali 
şirketler, genel devlet, hanehalkları ve hanehalklarına hizmet 
eden kâr amacı olmayan kurumların oluşturduğu kurumsal sektör detayında, üretim 
hesabından başlayıp, yurtiçi üretim, işletme artığı, karma gelir, ulusal gelir, 
girişimci geliri, harcanabilir gelir, tasarruf ve borç verme/borç alma kalemlerinin
hesaplanmasına ilişkin çalışmalar tamamlanmıştır.”
