# Yeni bir kamu bankası geliyor

- Bağlantı: https://www.borsatek.com/yeni-bir-kamu-bankasi-geliyor-8885h/
- Yayımlanma: 2015-12-10T11:33:00+02:00
- Yazar: Murat Ali Oral

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı su, kanalizasyon, doğalgaz, elektrik ve telekom gibi
altyapı yatırımlarının finansmanında yeni araçlar getirmeye hazırlanıyor. Hazırlanan
düzenlemeye göre özel sektörün yapacağı projeler için Altyapı Bankası’nın kurulması
planlanıyor.

Hürriyet’in haberine göre, Bakanlığın hazırladığı Kentsel Teknik Altyapı Tesislerinin
Finansmanı yönetmelik taslağına göre, su ve kanalizasyon gibi altyapı yatırımlarının
finansmanında çeşitli ülkelerdeki finans kurumları kullanılabilecek. Gayrimenkul
Yatırım Ortaklıkları (GYO), belirli bir projeyi gerçekleştirmek için herhangi bir
amaç sınırlaması olmaksızın süreli veya süresiz olarak kurulabilecek. Düzenlemeyle
İmar Kanunu’na uygun inşa edilecek tüm konut, ticari, sanayi, endüstriyel faaliyet
amaçlı; yapı, işyeri ve kuruluşlardan katılma payı bedeli proje onay aşamasında 
tahsil edilecek. Ancak proje onay aşamasında veya şantiye aboneliğinde tahsil edilmemişse
ferdi su veya kullanılmış suların uzaklaştırılması aboneliği aşamasında tahsil edilecek.

**GYO KURMAYA İZİN VERİLİYOR**

Kamu idareleri özel sektörle bir altyapı projesi veya bir hizmetin gerçekleştirilmesi
amacıyla, finansman, yapım, işletme, yenileme gibi alanlarda Yap-İşlet-Devret, Yap-
İşlet ve Yap-İşlet-Kirala gibi modellerle işbirliği yapabilecek. Kamu idareleri 
belirli bir projeyi gerçekleştirmek için süreli, belirli alanlarda yatırım yapmak
amacıyla süreli veya süresiz, herhangi bir amaç sınırlaması olmaksızın GYO kurabilecek.
GYO’nun kurucuları veya katılımcıları, bireysel yatırımcılar, belediyeler, mali 
veya mali olmayan şirketler olabilecek. Yerli ve yabancı gerçek ve tüzelkişilerin
de GYO kurucusu veya pay sahibi olabilmeleri mümkün olacak. Böylece dış finansman
imkanı da sağlanabilecek. Projeye dayalı yatırımların finansmanına ilişkin çeşitli
ülkelerdeki finans kurumları (özellikle kalkınma ve yatırım bankaları) ulusal ve
uluslararası düzeyde uygulamalarda bulunulabilecek.

**ALTYAPI ŞİRKETİ KURULUYOR**

Yeni model kapsamında kurulacak Özel Altyapı Şirketi’nin; altyapı yatırımlarında
tek yetkili şirket olarak altyapı yapımla ilgili izin, onay, kazı gibi süreçlerini
koordine etmesi de düşünülüyor. Bu nedenle öncelikle belirli bir kurumun altyapıyı
uygun hale getirmesi ve sonrasında altyapıyı gelecekte kullanacak kurumlardan finansal
karşılığının alınması öneriliyor. Böyle bir yapılanma getirilmesi durumunda ilgili
elektrik altyapı tesisleri Özel Altyapı Şirketi’nce yapılacak. Dağıtımcı ve tedarikçi
şirketler ise Özel Altyapı Şirketi’nden ihtiyaç duydukları altyapıyı satın alacak.
Kurgulanan bu yaklaşımın mevcut durumda aynı bölgede altyapı yapacak kuruluşlar 
tarafından altyapı projesinin maliyetinin Altyapı Koordinasyon Merkezi’ne aktarılması
aşamasında yaşanan zorlukların da önüne geçeceği varsayılıyor.

**İLLER BANKASI’NA ALTERNATİF**

Yeni modelde oluşturulacak altyapı bankasıyla kurumlara finansman temini sağlanması
da öngürülüyor. Türkiye’de İller Bankası, kamu projelerinin finansmanında kullanılıyor.
Ancak İller Bankası, özel sektöre altyapı finansmanı desteğinde bulunmuyor. Geliştirilmesi
amaçlanan modelle kamu ve özel sektör iş birliğiyle öncelikli hedefi altyapı finansmanı
oluşturmak olan bir altyapı bankasının kurgulanması planlanıyor.