Hazine ve Maliye Bakanlığı, 2021 yılı Merkezi Yönetim Bütçe (MYB) açığının GSYH’ye oranının iyimser senaryoda yüzde 2,7, kötümser senaryoda yüzde 4,6 seviyesinde gerçekleşeceğini tahmin etti.
Hazine ve Maliye Bakanlığı, “Kamu Maliyesi Raporu”nun ilkini yayımladı. Raporun “Riskler” bölümünde 2021 yılı MYB üzerindeki olası riskler değerlendirildi. Bu kapsamda en büyük risk unsuru olan küresel salgının seyri ile makroekonomik ve finansal gelişmeler göz önüne alınarak iyimser ve kötümser olarak iki farklı senaryo üzerinde çalışıldı. Bu çerçevede makroekonomik değişkenler ile bütçe kaynaklı risklerin bütçe açığı ve borç stoku gibi temel kamu maliyesi parametrelerine etkileri ele alındı. Kovid-19 salgınının etkisinin azalacağı iyimser senaryo varsayımı altında
- Turizm sektöründeki canlanma ve hizmetler sektöründeki olumlu beklentilerle tüketime dayalı vergi gelirlerinin,
- İstihdamdaki olumlu gelişmelere bağlı olarak gelir vergisinin,
- Reel sektör kârlılıkları yoluyla kurumlar vergisinin olumlu etkilenmesi beklenmektedir. Ayrıca
- Petrol fiyatlarında ılımlı seyir varsayımıyla eşel mobil kaynaklı gelir kaybının azalabileceği,
- Salgının etkisini kaybetmesiyle salgın kaynaklı harcamaların azalabileceği ihtimali senaryoya dâhil edildi.
Bu çerçevede iyimser senaryoda 2021 yılı MYB açığının GSYH’ye oranının yüzde 2,7 seviyesinde gerçekleşeceği tahmin edildi.
-Kötümser Senaryo..
Kovid-19 salgınının etkisini artıracağı kötümser senaryoda büyümenin, ithalatın, özel tüketim ve yatırım harcamalarının daha düşük gerçekleşeceği öngörüldü. Bunun sonucunda
- Tüketime dayalı vergi gelirlerinin,
- Düşük büyümeye bağlı olarak kârlılıklardaki düşüş nedeniyle gelir ve kurumlar vergisi gelirlerinin azalacağı tahmin edildi. Ayrıca
- Eşel mobil sistemi nedeniyle petrol ve doğalgaz ürünlerinden alınan ÖTV gelirlerinin olumsuz etkilenmesi,
- Ekonomik görünümün bozulması nedeniyle gelir tahsilat performansının olumsuz etkilenmesi,
- Salgınla mücadeleye yönelik ilave ihtiyaçların ortaya çıkması ve diğer zaruri nedenlerle harcamalarda artış olması ihtimali senaryoya yansıtıldı.
Bu çerçevede, kötümser senaryoda 2021 MYB açığının GSYH’ye oranının yüzde 4,6 seviyesinde gerçekleşeceği tahmin edildi. Raporda, “Baz senaryoya göre bütçe açığında ortaya çıkması muhtemel farklar finansman ihtiyacına doğrudan yansıyacak olup tamamının borçlanma ile karşılanacağı varsayımı altında borç stokunu aynı oranda etkileyecektir. Bu çerçevede, 2021 yılı merkezi yönetim borç stokunun GSYH’ye oranının kötümser senaryoda yüzde 35,9 seviyesinde, iyimser senaryoda yüzde 34 seviyesinde gerçekleşeceği tahmin edilmektedir.” denildi.
