Tรผrkiye Barolar Birliฤi ve 80 baronun karลฤฑ รงฤฑktฤฑฤฤฑ, muhalefetin โhayฤฑrโ dediฤi รงoklu baroyu getirecek Avukatlฤฑk Kanunu ile Bazฤฑ Kanunlarda Deฤiลiklik Yapฤฑlmasฤฑna Dair Kanun Teklifi tรผm itirazlara karลฤฑn AKP ve MHP oylarฤฑyla kabul edilerek yasalaลtฤฑ.
Baro baลkanlarฤฑnฤฑn Komisyon toplantฤฑsฤฑna alฤฑnmadฤฑฤฤฑ iรงin gรผnlerce Meclis kapฤฑsฤฑnda sabahladฤฑฤฤฑ kanun teklifinin birรงok itiraza karลฤฑn hiรงbir deฤiลiklik yapฤฑlmadan kabul edilmesine karลฤฑn CHP, HDP ve ฤฐYฤฐ Parti teklife ลerh dรผลtรผ.
Kanun teklifine karลฤฑ รงฤฑkan Barolarฤฑn โparalel baroโ olarak nitelendirdiฤi dรผzenlemenin Meclis Adalet Komisyonuโndaki gรถrรผลmeleri 5 gรผn, 52 saat sรผrdรผ. Yapฤฑlan elektronik oylamaya 417 milletvekili katฤฑlฤฑrken, 251 milletvekili โkabulโ, 163 milletvekili โretโ oyu kullandฤฑ. Kanun yรผrรผrlรผฤe girdiฤinde ฤฐstanbul, Ankara ve ฤฐstanbulโda birden fazla kurulabilecek.
ฤฐki maddede deฤiลiklik yapฤฑldฤฑ
Adalet Komisyonuโnda virgรผlรผ deฤiลmeyen teklifin Genel Kurul gรถrรผลmelerinde AK Parti ve MHP Grup Baลkanvekillerinin verdiฤi รถnergelerle 7 ve 15โinci maddelerde iki deฤiลiklik yapฤฑldฤฑ. Teklifin โAvukatlar mahkemelere cรผbbeyle รงฤฑkmak zorundadฤฑr. Kฤฑlฤฑk ve kฤฑyafetle ilgili baลkaca bir zorunluluk getirilemezโ maddesine staj dรถnemi de eklendi. Maddeye โAvukatlara staj dรถnemi dahil olmak รผzere, baro ve Birliฤin iล ve iลlemleri ile mesleฤin icrasฤฑ kapsamฤฑnda kฤฑlฤฑk kฤฑyafetle ilgili herhangi bir zorunluluk getirilemezโ eklemesi yapฤฑldฤฑ. 15. maddesinde yapฤฑlan deฤiลikliฤe gรถre de 5 binden fazla avukat bulunan illerde asgari iki bin avukatla yeni baro kurulurken bu sayฤฑlarฤฑn belirlenmesinde baro levhasฤฑna kayฤฑtlฤฑ avukatlarฤฑn yanฤฑ sฤฑra baroya kayฤฑt yaptฤฑrmak zorunda olmayan kamu kurum ve kuruluลlarฤฑ ile kamu iktisadi teลebbรผslerinde gรถrev yapan avukatlar da dahil edilecek.
CHP, Erdoฤan’ฤฑn imzasฤฑyla teklifin yรผrรผrlรผฤe girdiฤi gรผn AYM’ye gidecek
Cumhurbaลkanฤฑ Recep Tayyip Erdoฤanโฤฑn onaylamasฤฑnฤฑn ardฤฑndan Resmรฎ Gazeteโde yayฤฑmlandฤฑktan sonra yรผrรผrlรผฤe girecek teklif Anayasa Mahkemesiโne taลฤฑnacak. CHP, teklifin Resmi Gazeteโde yayฤฑnlandฤฑฤฤฑ gรผn yรผrรผrlรผฤรผnรผn durdurulmasฤฑ iรงin Anayasa Mahkemesiโne baลvuru yapacak.
Muhalefet neden karลฤฑ รงฤฑkฤฑyordu?
Teklif Adalet Komisyonuโndaki gรถrรผลmelerin ardฤฑndan gรถrรผลรผlmekte olan 2. Yargฤฑ paketine ara verilerek hฤฑzla Genel Kurul gรผndemine alฤฑndฤฑ. Teklifin Genel Kurulโdaki gรถrรผลmeleri de 3 gรผn sรผrdรผ. Muhalefet โFETร projesiโ olarak nitelendirdiฤi teklifin bรถlรผnme yaratacaฤฤฑ, yargฤฑya gรผveni daha da zedeleyeceฤi yรถnรผnde itirazlarda bulundu, her madde iรงin deฤiลiklik รถnergesi verdi. Ancak รถnergelerin tamamฤฑ reddedildi.
Yeni kanun neler getiriyor?
*Kanuna gรถre, aynฤฑ ilde birden fazla baronun bulunmasฤฑ halinde baroya yazฤฑlma talebi herhangi bir baroya yapฤฑlabilecek.
*Aynฤฑ ilde birden fazla baro varsa avukatlฤฑk stajฤฑnฤฑn ikinci 6 aylฤฑk kฤฑsmฤฑ, staj yapฤฑlan baroya kayฤฑtlฤฑ bir avukatฤฑn yanฤฑnda gerรงekleลtirilebilecek.
*Aynฤฑ ilde birden fazla baro varsa avukatlar, o ildeki herhangi bir baroya staj baลvurusunda bulunabilecek.
*Aynฤฑ ilde birden fazla baro bulunmasฤฑ halinde staj baลvurusunda ibraz edilmesi gereken tanฤฑtma kaฤฤฑdฤฑ, staj yapฤฑlan baroya kayฤฑtlฤฑ 2 avukat tarafฤฑndan dรผzenlenecek.
*Aynฤฑ ilde birden fazla baronun bulunmasฤฑ halinde bir avukatฤฑn geรงici olarak gรถrevlendirilmesine iliลkin iลlemler, kayฤฑtlฤฑ olunan baro tarafฤฑndan yerine getirilecek. Bir avukatฤฑn รถlรผmรผ, meslekten veya iลten รงฤฑkarฤฑlmasฤฑ, iลten yasaklanmasฤฑ, geรงici olarak iล yapamaz duruma gelmesi hallerinde, avukatฤฑn kayฤฑtlฤฑ olduฤu baro baลkanฤฑ, ilgililerin yazฤฑlฤฑ istemi รผzerine veya iล sahiplerinin yazฤฑlฤฑ muvafakatฤฑnฤฑ almak ลartฤฑyla, iลleri geรงici olarak takip etmek ve yรผrรผtmek iรงin kendi barosuna kayฤฑtlฤฑ bir avukatฤฑ gรถrevlendirecek, dosyalarฤฑ kendisine devir ve teslim edecek.
*Aynฤฑ ilde birden fazla baronun bulunmasฤฑ halinde aynฤฑ bรผroda birlikte รงalฤฑลma ve avukatlฤฑk ortaklฤฑฤฤฑ kurmak iรงin aynฤฑ baroya kayฤฑtlฤฑ olma ลartฤฑ aranmayacak.
*Kanunla “avukatlฤฑk ortaklฤฑฤฤฑ”, aynฤฑ ilde kurulu barolardan herhangi birine kayฤฑtlฤฑ birden รงok avukatฤฑn bu kanuna gรถre mesleklerini yรผrรผtmek iรงin oluลturduklarฤฑ tรผzel kiลilik olarak tanฤฑmlanacak.
Kฤฑlฤฑk kฤฑyafet dรผzenlemesine staj dรถnemi de dahil edildi
*Avukatlar mahkemelere, Tรผrkiye Barolar Birliฤince (TBB) ลekli belirlenen cรผppeyle รงฤฑkacak.
*Avukatlara, staj dรถnemi de dahil olmak รผzere baro ve birliฤin iล ve iลlemleri ile mesleฤin icrasฤฑ kapsamฤฑnda kฤฑlฤฑk ve kฤฑyafetle ilgili herhangi bir zorunluluk getirilemeyecek.
Avukatlar hakkฤฑndaki davalara temyiz yolu
*Aynฤฑ ilde birden fazla baronun bulunmasฤฑ halinde adalet dairelerinde barolara ayrฤฑlacak yer, TBB’ye tahsis edilecek. Birlik bu yeri, kayฤฑtlฤฑ avukat sayฤฑsฤฑnฤฑ dikkate alarak barolara tahsis edecek.
*Avukat yazฤฑhaneleri ve konutlarฤฑ ancak mahkeme kararฤฑyla ve kararda belirtilen olayla ilgili olarak Cumhuriyet savcฤฑsฤฑ denetiminde ve kayฤฑtlฤฑ olunan baro temsilcisinin katฤฑlฤฑmฤฑ ile aranabilecek.
*Avukatlarฤฑn, avukatlฤฑk ile TBB ya da barolarฤฑn organlarฤฑndaki gรถrevlerinden doฤan veya gรถrev sฤฑrasฤฑnda iลledikleri suรงlar nedeniyle verilen bรถlge adliye mahkemesi ceza dairelerinin kararlarฤฑna temyiz yolu aรงฤฑlacak. Bu kapsamda ilk derece mahkemelerinden verilen 5 yฤฑl veya daha az hapis cezalarฤฑ ile miktarฤฑ ne olursa olsun adli para cezalarฤฑna karลฤฑ istinaf baลvurusunun esastan reddine dair bรถlge adliye mahkemesi kararlarฤฑ da temyiz edilebilecek.
Avukat kayฤฑtlฤฑ olduฤu baroya bilgi verecek
*Kanunla, denetleme ve ลikayetle ilgili meselelerde avukatฤฑn bilgi vermek zorunda olduฤu baro, kayฤฑtlฤฑ olunan baro olarak netleลtirilecek.
*Denetleme ve ลikรขyetle ilgili meselelerde avukat, meslek sฤฑrrฤฑnฤฑ saklama yรผkรผmlรผlรผฤรผne aykฤฑrฤฑ dรผลmedikรงe, kayฤฑtlฤฑ olduฤu baro baลkanฤฑna veya yรถnetim kuruluna, bunlar tarafฤฑndan gรถrevlendirilen รผyelerden birine bilgi vermek ve istek รผzerine dosyalarฤฑ gรถndermek, dinlenmek รผzere รงaฤrฤฑldฤฑฤฤฑ hallerde baro baลkanฤฑ, yรถnetim kurulu veya bu kurul รผyelerinden birinin davetine uymak zorunda olacak.
*Yazฤฑlฤฑ zorunluluฤa uymayan avukat hakkฤฑnda, kayฤฑtlฤฑ olduฤu baro yรถnetim kurulu 10 bin liradan 100 bin liraya kadar para cezasฤฑ verebilecek. Bu para cezasฤฑna, tebliฤinden itibaren 15 gรผn iรงinde, kararฤฑ veren baronun disiplin kuruluna itiraz edilebilecek.
*Mesleฤe yeni baลlayan avukatlarฤฑn baro keseneฤi, 5 yฤฑl sรผreyle yarฤฑ oranฤฑnda alฤฑnacak.
*Aynฤฑ ilde birden fazla baronun bulunmasฤฑ halinde avukat, o ilde bulunan herhangi bir baronun levhasฤฑna kaydolacak.
*Bir avukat, levhasฤฑnda yazฤฑlฤฑ bulunduฤu baro bรถlgesi dฤฑลฤฑnda sรผrekli olarak avukatlฤฑk yapar veya disiplin cezasฤฑ gerektiren bir eylemde bulunursa, bu tespiti yapan baronun yรถnetim kurulunca bu konuda dรผzenlenecek tutanak, iลlem yapฤฑlmak รผzere avukatฤฑn levhasฤฑnda yazฤฑlฤฑ olduฤu baroya gรถnderilecek.
*5 binden fazla avukat bulunan illerde asgari 2 bin avukatla bir baro kurulabilecek. Bu sayฤฑlarฤฑn belirlenmesinde baro levhasฤฑna kayฤฑtlฤฑ avukatlar ile levhaya kayฤฑtlฤฑ olup olmadฤฑฤฤฑna bakฤฑlmaksฤฑzฤฑn kamu kurum ve kuruluลlarฤฑyla kamu iktisadi teลebbรผslerinde (KฤฐT) gรถrev yapan avukatlar da esas alฤฑnacak.
*Kuruluล mรผracaatฤฑnda, kuruluล talebini iรงeren dilekรงe ile 2 bin avukatฤฑn imzasฤฑnฤฑn ve bu avukatlarฤฑn belirlediฤi 4 kiลilik kurucular kurulunun isimlerinin yer aldฤฑฤฤฑ liste TBB’ye verilecek. Birlik, kuruluล iลlemlerini yerine getirmek รผzere kurucular kurulunu gรถrevlendirecek.
*Kurucular kurulu en geรง 6 ay iรงinde organ seรงimlerini yapmak รผzere kuruluล genel kurulunu toplayacak ve yeni baronun kuruluลunu tamamlayarak birliฤe bildirecek. Yeni kurulan baro, seรงimli ilk olaฤan genel kurulunu yapฤฑncaya kadar birlikte temsil edilmeyecek.
*Avukat sayฤฑsฤฑnฤฑn 2 binin altฤฑna dรผลmesi halinde TBB, barodan asgari avukat sayฤฑsฤฑnฤฑn 6 ay iรงinde saฤlanmasฤฑnฤฑ yazฤฑlฤฑ olarak isteyecek. TBB, verilen sรผre iรงinde eksiklik giderilemezse baronun tรผzel kiลiliฤine son verecek ve son verme kararฤฑ TBB’nin resmi internet sitesinde ilan edilecek.
Tรผzel kiลiliฤi sona eren baronun tasfiyesi
*Tรผzel kiลiliฤi sona eren baroya kayฤฑtlฤฑ avukatlar ve stajyerler ilan tarihinden itibaren 15 gรผn iรงinde o ilde bir baro varsa o baroya, birden fazla baro varsa diledikleri baroya kaydolacak ve bunlarฤฑn devam eden iล ve iลlemleri kaydolduklarฤฑ baro tarafฤฑndan yรผrรผtรผlecek. Tรผzel kiลiliฤi sona eren baronun tasfiye iลlemleri son yรถnetim kurulu tarafฤฑndan birliฤin denetim ve gรถzetiminde yapฤฑlacak ve kalan mal varlฤฑฤฤฑ TBB’ye geรงecek.
*Aynฤฑ ilde yeni bir baronun kurulmasฤฑ halinde TBB, tรผzel kiลilik kazanma tarihini esas almak ve 1’den baลlamak suretiyle barolarฤฑ o ilin adฤฑyla numaralandฤฑracak.
*Kanunla, tรผm il barolarฤฑnฤฑn genel kurullarฤฑnฤฑn, barolarฤฑn kuruluล tarihine bakฤฑlmaksฤฑzฤฑn, belirli bir dรผzen iรงinde ve aynฤฑ tarihlerde yapฤฑlmasฤฑ amaรงlanฤฑyor. Buna gรถre, tรผm baro genel kurullarฤฑ son rakamฤฑ รงift olan yฤฑllarda olmak ลartฤฑyla 2 yฤฑlda bir ekim ayฤฑnฤฑn ilk haftasฤฑ iรงinde yapฤฑlacak.
*Seรงim dรถneminin bitmesinden รถnce ayrฤฑlan baro baลkanฤฑnฤฑn yerine baro yรถnetim kurulu tarafฤฑndan, kendi รผyeleri arasฤฑndan, kalan sรผreyi tamamlamak รผzere baro baลkanฤฑ seรงilecek.
*Her baro, baro baลkanฤฑ dahil en az 4 delegeyle ve 5 bin รผyesi olan barolar bakฤฑmฤฑndan ayrฤฑca her 5 bin รผye iรงin ilave bir delegeyle TBB Genel Kurulunda temsil edilecek.
Adli yardฤฑm bรผrosu barolarฤฑn eลit temsili esas alฤฑnarak oluลturulacak
*TBB Genel Kurulu baro seรงimlerinin yapฤฑldฤฑฤฤฑ yฤฑlฤฑn aralฤฑk ayฤฑnda, Ankara’da olaฤan toplantฤฑsฤฑnฤฑ yapacak. TBB Yรถnetim Kurulu doฤrudan veya en az 25 baronun yรถnetim kurullarฤฑnฤฑn yazฤฑlฤฑ istemi รผzerine, Genel Kurulu olaฤanรผstรผ toplantฤฑya รงaฤฤฑracak, ancak olaฤanรผstรผ toplantฤฑda seรงim yapฤฑlamayacak.
*Birden fazla baronun bulunduฤu illerde adli yardฤฑm bรผrosu, barolarฤฑn eลit olarak temsili esas alฤฑnarak oluลturulacak. Bรผroda gรถrevlendirme, o ildeki avukatlar arasฤฑnda eลitlik gรถzetilerek yapฤฑlacak. Adli yardฤฑm bรผrosunun oluลturulmasฤฑna ve adli yardฤฑm hizmetinin yรผrรผtรผlmesine iliลkin usul ve esaslar TBB Yรถnetim Kurulunca hazฤฑrlanan ve Adalet Bakanlฤฑฤฤฑnca onaylanan yรถnetmelikte gรถsterilecek.
*Aynฤฑ ilde birden fazla baronun bulunmasฤฑ halinde kamu kurum ve kuruluลlarฤฑ ile kamu iktisadi teลebbรผslerinde gรถrevli olan ancak baroya kaydฤฑnฤฑ yaptฤฑrmak istemeyen avukat, durumu hakkฤฑnda, o ildeki herhangi bir baroya bilgi verebilecek.
*Gรถrev sรผrelerine bakฤฑlmaksฤฑzฤฑn tรผm barolarda baro baลkanlฤฑฤฤฑ, yรถnetim, disiplin ve denetleme kurulu รผyelikleri ile TBB delege seรงimleri 2020 yฤฑlฤฑ Ekim ayฤฑnฤฑn ilk haftasฤฑnda; TBB Baลkanlฤฑฤฤฑ, yรถnetim, disiplin ve denetleme kurulu รผyelikleri seรงimleri ise 2020 yฤฑlฤฑ Aralฤฑk ayฤฑ iรงinde yapฤฑlacak.
*Birden fazla baro kurulan illerde koruma kurullarฤฑna temsilci, hal hakem heyetleri ile il ve ilรงe tรผketici hakem heyetlerine รผye gรถrevlendirilmesi, barolarฤฑn eลit ve dรถnรผลรผmlรผ temsili esas alฤฑnarak yapฤฑlacak. Bu gรถrevlendirmelere iliลkin esaslar, TBB tarafฤฑndan hazฤฑrlanan yรถnetmelikle belirlenecek.
