Hazine ve Maliye Bakanฤฑ Mehmet ลimลek, kripto varlฤฑklara iliลkin yasal dรผzenlemede son aลamaya geldiklerini belirterek, “Kripto varlฤฑk dรผzenlemesiyle temel hedefimiz bu alanฤฑ daha gรผvenli hale getirmek ve ortaya รงฤฑkabilecek riskleri bertaraf etmek.” dedi.
ลimลek, AA muhabirine, hazฤฑrlฤฑklarฤฑ devam eden kripto varlฤฑklar konusundaki yasal dรผzenlemeye iliลkin deฤerlendirmede bulundu.
Kripto varlฤฑklara iliลkin yasal dรผzenlemenin teknik รงalฤฑลmalarฤฑnda son aลamaya geldiklerini ifade eden ลimลek, รถzellikle salgฤฑn sรผreci ve sonrasฤฑnda kripto varlฤฑk alฤฑm-satฤฑm platformlarฤฑna yoฤun ilgi oluลtuฤunu sรถyledi. ลimลek, bu ilginin hem bazฤฑ platformlardaki kรถtรผye kullanฤฑmlar hem de aลฤฑrฤฑ fiyat hareketleri sebebiyle รงeลitli riskleri de beraberinde getirdiฤine dikkati รงekerek, “Dolayฤฑsฤฑyla รผlkemizde uluslararasฤฑ uygulamalara benzer ลekilde kripto varlฤฑklarla iลlem yapan taraflarฤฑn risklerinin azaltฤฑlmasฤฑ adฤฑna adฤฑm atฤฑyoruz. Bu aynฤฑ zamanda gri listeden รงฤฑkmak iรงin FATF kapsamฤฑnda atmamฤฑz gereken adฤฑmlardan birini de oluลturuyor.” diye konuลtu.
ลimลek, Merkez Bankasฤฑ ve MASAK’ฤฑn halihazฤฑrda bu konuda yaptฤฑฤฤฑ dรผzenlemeleri olduฤuna iลaret ederek, “Bu dรผzenlemelerle platformlarda gerรงekleลen iลlemler ve transferler gibi konularda bilgi sahibi olabilme imkanฤฑnฤฑ edindik ama tabii bundan daha fazlasฤฑnฤฑ yapmamฤฑz gerekiyor.” ifadelerini kullandฤฑ.
Uluslararasฤฑ kuruluลlarฤฑn da konuyla ilgili รงalฤฑลmalarฤฑnฤฑ yoฤunlaลtฤฑrdฤฑฤฤฑna iลaret eden ลimลek, dรผnya genelinde bu konuda tek bir dรผzenlemenin olmadฤฑฤฤฑnฤฑ ABD ve Avrupa รผlkelerinin farklฤฑ uygulamalara gittiฤini anlattฤฑ. ลimลek, dรผnyadaki geliลmeleri yakฤฑndan ve temkinli ลekilde izlediklerini belirterek, “Gelinen aลamada yurt dฤฑลฤฑ uygulamalara baktฤฑฤฤฑmฤฑzda kripto varlฤฑklarla ilgili olarak รผlkelerin kendi finansal ve hukuk sistemlerine uygun yaklaลฤฑmlarฤฑ benimseyerek ilerlediklerini gรถrรผyoruz. Bu anlamda รผlkemizde de dรผzenlemeyle ilgili adฤฑmlar atฤฑlmasฤฑ gerektiฤi ortaya รงฤฑkฤฑyor.” deฤerlendirmesinde bulundu.
“Kripto varlฤฑklar iรงin kapsayฤฑcฤฑ tanฤฑm yapฤฑldฤฑ”
ลimลek, yasal รงalฤฑลmanฤฑn temel hedefinin, platformlarฤฑ ve burada gerรงekleลen iลlemleri dรผzenleme altฤฑna almak olduฤunu belirterek, ลรถyle konuลtu:
“Kripto varlฤฑk alฤฑm satฤฑm platformlarฤฑna SPK tarafฤฑndan lisans verilecek, finansal kuruluลlara benzer olarak asgari faaliyet ลartlarฤฑ zorunluluฤu getirilecek. Bunlar kurucu ve yรถneticilere iliลkin ลartlar, organizasyonel yรผkรผmlรผlรผkler, sermaye ลartฤฑ, bilgi iลlem altyapฤฑsฤฑ yรผkรผmlรผlรผkleri ลeklinde olacak. Faaliyet ลartlarฤฑnฤฑn detaylarฤฑ ikincil dรผzenlemeyle belirlenecek. Tabi bu dรผzenlemeleri yaparken bazฤฑ tanฤฑmlarฤฑ da yapmak gerekiyor. Uluslararasฤฑ dรผzenlemelerle uyumlu olacak ลekilde kripto varlฤฑk, cรผzdan, kripto varlฤฑk hizmet saฤlayฤฑcฤฑ, kripto varlฤฑk saklama hizmeti ve kripto varlฤฑk alฤฑm-satฤฑm platformu tanฤฑmlarฤฑna yer verildi. Taslaฤฤฑmฤฑzda kripto varlฤฑklar geniล anlamda tanฤฑmlandฤฑ. Buna gรถre, kripto varlฤฑk, ‘Daฤฤฑtฤฑk defter teknolojisi veya benzer bir teknoloji kullanฤฑlarak elektronik olarak oluลturulup saklanabilen, dijital aฤlar รผzerinden daฤฤฑtฤฑmฤฑ yapฤฑlan ve deฤer veya hak ifade edebilen gayrimaddi varlฤฑklar’ olarak tanฤฑmlandฤฑ. Belirli sฤฑnฤฑrlar dahilinde yapฤฑlacak tanฤฑmlarฤฑn ileride ortaya รงฤฑkabilecek farklฤฑ kripto varlฤฑklarฤฑ kapsamayabileceฤi deฤerlendirilerek, tanฤฑmฤฑn en kapsayฤฑcฤฑ ลekilde oluลturulmasฤฑ amaรงlandฤฑ.”
Kripto varlฤฑk ihracฤฑ konusunda taslakta iki farklฤฑ hususun dรผzenlendiฤi bilgisini veren ลimลek, “Sermaye piyasasฤฑ araรงlarฤฑnฤฑn Merkezi Kayฤฑt Kuruluลundaki (MKK) kaydi sistem yerine kripto varlฤฑk olarak ihracฤฑna imkan verecek ลekilde dรผzenleme yapma konusunda SPK’ye yetki tanฤฑnacak. Blokzincir ve benzeri teknolojileri geliลtiren kiลilerin, deฤeri bu teknolojilerden ayrฤฑลtฤฑrฤฑlamayan nitelikteki blokzincir teknolojisi altyapฤฑsฤฑnฤฑ oluลturan kripto varlฤฑklarฤฑnฤฑn satฤฑลฤฑnฤฑn kitle fonlamasฤฑ yรถntemiyle yapabilmesine yรถnelik dรผzenleme yetkisine yer verilecek.” dedi.
ลimลek, dรผzenlemenin bu aลamada vergiyi odak noktasฤฑ olarak almayacaฤฤฑnฤฑ ve konunun ayrฤฑca รงalฤฑลฤฑlacaฤฤฑnฤฑ dile getirdi.
Halihazฤฑrda platformlar nezdinde birรงok kripto varlฤฑฤฤฑn iลlem gรถrdรผฤรผne iลaret eden ลimลek, prensip olarak platformlarda listelenecek kripto varlฤฑklara mรผdahale edilmemesine yรถnelik politika benimsediklerini sรถyledi. ลimลek, platformlarda iลlem gรถrecek kripto varlฤฑklarฤฑn belirlenmesine iliลkin yazฤฑlฤฑ prosedรผr oluลturma zorunluluฤu getirileceฤini ifade ederek, “Bu konuda gerektiฤinde mรผdahale de edilebilmesi bakฤฑmฤฑndan ilave ilke ve esaslarฤฑ dรผzenleme yetkisi SPK’ye verildi. Taslakta yatฤฑrฤฑmcฤฑlarฤฑn varlฤฑklarฤฑnฤฑn suistimal edilmesi riskine karลฤฑ saklama konusu da dikkate alฤฑndฤฑ. Saklama esaslarฤฑ ve saklama yapabilecek kuruluลlarฤฑn belirlenmesi konusunda SPK tarafฤฑndan dรผzenleme yapฤฑlacak. Ayrฤฑca, tedbir ve yaptฤฑrฤฑmlarla ilgili genel รงerรงeveyi belirliyoruz.” deฤerlendirmesinde bulundu.
“FATF’ฤฑn ‘kฤฑsmi uyumlu’ kategorisinden รงฤฑkacaฤฤฑz”
Dรผzenlemenin, Tรผrkiye’nin FATF’ฤฑn gri listesinden รงฤฑkmasฤฑna katkฤฑ saฤlayฤฑp saฤlamayacaฤฤฑ hususuna da aรงฤฑklฤฑk getiren ลimลek, รผlkenin kripto varlฤฑklarla ilgili “kฤฑsmi uyumlu” olarak deฤerlendirildiฤi bรถlรผmรผn, FATF’ฤฑn รผlkenin genel eylem planฤฑ uygulama eksiklikleriyle ilgili deฤerlendirmesi kapsamฤฑnda deฤil, teknik standartlarla ilgili olduฤuna dikkati รงekti. ลimลek, Tรผrkiye’nin 40 teknik standart iรงinde 15 no’lu “Yeni Teknolojiler” standardฤฑnda “kฤฑsmi uyumlu” kategoride bulunduฤuna dikkati รงekerek, “Bu standart dฤฑลฤฑnda geri kalanlarฤฑn tamamฤฑnda ya ‘uyumlu’ ya da ‘bรผyรผk รถlรงรผde uyumlu’ kategorideyiz. Kripto varlฤฑklarla ilgili dรผzenleme taslaฤฤฑmฤฑzฤฑn yasalaลmasฤฑ ve kripto varlฤฑk hizmet saฤlayฤฑcฤฑlarฤฑn lisanslanmaya baลlamasฤฑyla birlikte FATF’ฤฑn 15 no’lu teknik standardฤฑ kapsamฤฑnda getirilen eleลtirileri bertaraf edip ‘kฤฑsmi uyumlu’ kategorisinden รงฤฑkacaฤฤฑmฤฑz deฤerlendirilmektedir. รte yandan bu konu teknik standartla ilgili olup gri listeden รงฤฑkmamฤฑz iรงin aranan tek ลart elbette sadece 15 no’lu standart deฤildir.” dedi.
ลimลek, dรผzenlemenin temel amaรงlarฤฑna iliลkin de ลunlarฤฑ kaydetti:
“Kripto varlฤฑk dรผzenlemesiyle temel hedefimiz bu alanฤฑ daha gรผvenli hale getirmek ve ortaya รงฤฑkabilecek riskleri bertaraf etmek. Yaklaลฤฑmฤฑmฤฑz kฤฑsฤฑtlayฤฑcฤฑ deฤil, belirsizlikleri ortadan kaldฤฑrmak ve olasฤฑ riskleri kontrol altฤฑna almak รผzerine kurulu. Aynฤฑ zamanda da blokzincir teknolojisi ve kripto varlฤฑk ekosisteminin geliลmesinin รถnรผnรผ de aรงmayฤฑ amaรงlฤฑyoruz.”
