ฤฐnfaz dรผzenlemesini iรงeren Ceza ve Gรผvenlik Tedbirlerinin ฤฐnfazฤฑ Hakkฤฑnda Kanun ile Bazฤฑ Kanunlarda Deฤiลiklik Yapฤฑlmasฤฑna Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaลtฤฑ.
Dรผzenleme ile terรถr suรงlarฤฑ, รถrgรผt kurmak, yรถnetmek veya รถrgรผte รผye olmak suรงlarฤฑ ile รถrgรผt faaliyeti kapsamฤฑnda iลlenen suรงlar ve cinsel dokunulmazlฤฑฤa karลฤฑ iลlenen suรงlardan mahkum olanlar ile ikinci defa mรผkerrer olanlar ve koลullu salฤฑverilme kararฤฑnฤฑn geri alฤฑnmasฤฑ nedeniyle cezasฤฑ aynen infaz edilenler hariรง olmak รผzere, kasฤฑtlฤฑ suรงlardan toplam 3 yฤฑl veya daha az hapis cezasฤฑna mahkum olanlar hakkฤฑnda verilen cezalar doฤrudan aรงฤฑk ceza infaz kurumlarฤฑnda yerine getirilecek.
Taksirli suรงlardan toplam 5 yฤฑl veya daha az sรผreyle hapis cezasฤฑna mahkum olanlar, adli para cezasฤฑ, infaz sรผrecinde hapis cezasฤฑna รงevrilenler, ฤฐcra ve ฤฐflas Kanunu gereฤince tazyik hapsine tabi tutulanlar iรงin de verilen cezalar doฤrudan aรงฤฑk ceza infaz kurumlarฤฑnda yerine getirilecek.
Hรผkรผmlรผlerin kapalฤฑ ceza infaz kurumundan aรงฤฑk ceza infaz kurumuna ayrฤฑlmalarฤฑna; ceza infaz kurumlarฤฑnฤฑn duฬzen ve guฬvenliฤi amacฤฑyla konulmuล kurallara iรงtenlikle uyarak, haklarฤฑnฤฑ iyi niyetle kullanarak, yuฬkuฬmluฬluฬklerini eksiksiz yerine getirerek geรงirmiล ve uygulanan iyileลtirme programlarฤฑna gรถre de toplumla buฬtuฬnleลmeye hazฤฑr olduฤunun disiplin kurulunun gรถruฬลuฬ alฤฑnarak idare kurulunca saptanmasฤฑ halinde yapฤฑlan deฤerlendirme sonucunda karar verilecek.
Toplam 10 yฤฑl ve daha fazla hapis cezasฤฑna mahkum olanlar ile terรถr suรงlarฤฑ, รถrgรผt kurmak, yรถnetmek veya รถrgรผte รผye olmak suรงlarฤฑ, รถrgรผt faaliyeti kapsamฤฑnda iลlenen suรงlar, kasten รถldรผrme suรงlarฤฑ, cinsel dokunulmazlฤฑฤa karลฤฑ iลlenen suรงlar ve uyuลturucu veya uyarฤฑcฤฑ madde imal ve ticareti suรงlarฤฑndan mahkum olanlarฤฑn kapalฤฑ ceza infaz kurumundan aรงฤฑk ceza infaz kurumuna ayrฤฑlmalarฤฑna iliลkin idare ve gรถzlem kurulu kararlarฤฑ, infaz hakiminin onayฤฑndan sonra uygulanacak.
Doฤrudan aรงฤฑk ceza infaz kurumuna alฤฑnanlar dahil olmak รผzere bu kurumlarda bulunan hรผkรผmlรผlerden firar edenler veya baลka bir fiilden dolayฤฑ haklarฤฑnda tutuklama kararฤฑ verilenler, idare ve gรถzlem kurulu kararฤฑyla kapalฤฑ ceza infaz kurumuna gรถnderilecek.
Kฤฑnamadan baลka bir disiplin cezasฤฑ alฤฑp, bu cezasฤฑ kesinleลmiล olanlar veya asayiล ve dรผzenin saฤlanmasฤฑ amacฤฑyla disiplin cezasฤฑ kesinleลmemiล olsa bile, eylemi, kurum dรผzeni ya da kiลi gรผvenliฤi bakฤฑmฤฑndan tehlike oluลturanlar idare ve gรถzlem kurulu kararฤฑyla kapalฤฑ ceza infaz kurumuna gรถnderilecek.
Aรงฤฑk ceza infaz kurumu ลartlarฤฑna veya รงalฤฑลma koลullarฤฑna uyum saฤlayamayacaklarฤฑ saptananlar, idare ve gรถzlem kurulunun kararฤฑ ve infaz hakiminin onayฤฑyla kapalฤฑ ceza infaz kurumlarฤฑna gรถnderilecek.
Hรผkรผmlรผlerin, suรง ve ceza tรผrlerine gรถre aรงฤฑk ceza infaz kurumlarฤฑna ayrฤฑlฤฑp ayrฤฑlmamalarฤฑna, aรงฤฑk ceza infaz kurumlarฤฑnda geรงirecekleri sรผrelere, kapalฤฑ ceza infaz kurumlarฤฑna gรถnderilmelerine, doฤrudan aรงฤฑk ceza infaz kurumlarฤฑna alฤฑnmalarฤฑna, doฤrudan aรงฤฑk ceza infaz kurumlarฤฑna alฤฑnanlarฤฑn kapalฤฑ ceza infaz kurumlarฤฑna gรถnderilmelerine ve diฤer hususlara iliลkin usul ve esaslar yรถnetmelikte gรถsterilecek.
รocuk hรผkรผmlรผlere en geรง iki ayda bir saฤlanan aile gรถrรผลmesi imkanฤฑ artฤฑrฤฑlarak ayda bir defa gรถrรผลme imkanฤฑ tanฤฑnacak. รocuk hรผkรผmlรผler, kardeลiyle de aile gรถrรผลmesi yapabilme imkanฤฑna sahip olacak.
Maruz kaldฤฑฤฤฑ aฤฤฑr bir hastalฤฑk veya engellilik nedeniyle ceza infaz kurumu koลullarฤฑnda hayatฤฑnฤฑ yalnฤฑz idame ettiremediฤi tespit edilen ลรผpheli ile gebe olan veya doฤurduฤu tarihten itibaren altฤฑ ay geรงmemiล bulunan kadฤฑn ลรผphelinin, tutuklanmasฤฑ yerine adli kontrol altฤฑna alฤฑnmasฤฑna karar verilebilecek. Hapis cezasฤฑnฤฑn infazฤฑ, gebe olan veya doฤurduฤu tarihten itibaren 1 yฤฑl 6 ay geรงmemiล bulunan kadฤฑnlar hakkฤฑnda geri bฤฑrakฤฑlacak.
Hapis cezalarฤฑnฤฑn infazฤฑna baลlanmฤฑล olsa bile huฬkuฬmluฬnuฬn yuฬksekรถฤrenimini bitirebilmesi, ana, baba, eล veya รงocuklarฤฑnฤฑn รถluฬmuฬ veya hรผkรผmlรผnรผn eล veya รงocuklarฤฑnฤฑn sรผrekli hastalฤฑk veya malullรผkleri nedeniyle bakฤฑma muhtaรง olmalarฤฑ ya da bu kiลilerin suฬrekli hastalฤฑk veya malulluฬkleri nedeniyle ailenin ticari faaliyetlerinin yuฬruฬtuฬlebilmesinin veya tarฤฑm topraklarฤฑnฤฑn iลlenebilmesinin imkansฤฑz hale gelmesi veya hรผkรผmlรผnรผn eล veya รงocuklarฤฑnฤฑn sรผrekli hastalฤฑk veya malullรผkleri nedeniyle bakฤฑma muhtaรง olmalarฤฑ ya da huฬkuฬmluฬnuฬn hastalฤฑฤฤฑnฤฑn suฬrekli bir tedaviyi gerektirmesi gibi zorunlu ve รงok ivedi hallerde, Cumhuriyet baลsavcฤฑlฤฑฤฤฑnca bir yฤฑlฤฑ geรงmeyen sรผrelerde hapis cezasฤฑnฤฑn infazฤฑna ara verilebilecek. Ancak bu ara verme iki defadan fazla olamayacak.
Hakkฤฑnda yakalama emri รงฤฑkarฤฑlan hรผkรผmlรผnรผn yakalanabilmesi amacฤฑyla gerektiฤinde konutta, iล yerinde ve kamuya aรงฤฑk olmayan kapalฤฑ alanlarda arama yapฤฑlabilmesi bakฤฑmฤฑndan Ceza Muhakemesi Kanunu’nun arama kararฤฑna iliลkin hรผkรผmleri uygulanacak. Hakim tarafฤฑndan verilecek arama kararlarฤฑ sulh ceza hakimince verilecek.
Aรงฤฑk ceza infaz kurumlarฤฑnda bulunan hรผkรผmlรผler, ceza infaz kurumu gรถrevlilerinin denetiminde, kamu kurum ve kuruluลlarฤฑnฤฑn iล alanlarฤฑnda, geceleyin bu kurum ve kuruluลlarca barฤฑndฤฑrฤฑlmak suretiyle รงalฤฑลtฤฑrฤฑlabilecek. Bu ลekilde รงalฤฑลtฤฑrฤฑlan sรผre, azami sรผre sฤฑnฤฑrฤฑna bakฤฑlmaksฤฑzฤฑn denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infaz edilecek sรผreye ilave edilecek.
Kanunla, hรผkรผmlรผnรผn duruลma, saฤlฤฑk, eฤitim ve รงalฤฑลma gibi nedenlerle geรงici olarak ceza infaz kurumu dฤฑลฤฑnda bulunduฤu yerler de “kurum” olarak kabul edilecek. Hรผkรผmlรผnรผn duruลma, saฤlฤฑk, eฤitim ve รงalฤฑลma gibi nedenlerle geรงici olarak ceza infaz kurumu dฤฑลฤฑnda bulunduฤu yerlerde gerรงekleลtirdiฤi disipline aykฤฑrฤฑ eylem ve sรถzleri nedeniyle de disiplin yaptฤฑrฤฑmlarฤฑ uygulanabilecek.
Ceza infaz kurumlarฤฑnda haberleลme veya iletiลim araรงlarฤฑndan yoksun bฤฑrakma veya kฤฑsฤฑtlama cezasฤฑ gerektiren eylemler arasฤฑna “Kurum idaresine bildirilen telefon numarasฤฑ aracฤฑlฤฑฤฤฑyla ya da teknik mรผdahale ile baลka bir hatta yรถnlendirme yapmak suretiyle gรถrรผลme hakkฤฑ olmayan kiลilerle gรถrรผลmek” de eklendi.
Bir guฬnden 10 guฬne kadar huฬcreye koyma cezasฤฑnฤฑ gerektiren eylemler arasฤฑna, kuruma alkol sokmak, kurumda alkol bulundurmak veya kullanmak gibi durumlar da dahil edildi.
Koลullu salฤฑverilmeden yararlanabilmek iรงin mahkumun kurumdaki infaz sรผresini iyi halli olarak geรงirmesi gerekecek.
Basฤฑn ฤฐlan Kurumu aracฤฑlฤฑฤฤฑyla resmi ilan ve reklam yayฤฑnlama hakkฤฑ bulunmayan gazeteler, ceza infaz kurumuna kabul edilmeyecek. Yabancฤฑ dilde yayฤฑmlanmฤฑล gazete ve dergilerin ceza infaz kurumuna kabul edilmesinde Adalet Bakanlฤฑฤฤฑ yetkili olacak.
Dรผzenlemeyle aรงฤฑk ve kapalฤฑ infaz kurumlarฤฑndaki hรผkรผmlรผlere, aฤฤฑr hastalฤฑk veya doฤal afet hallerine ilaveten salgฤฑn hastalฤฑk halinde de ceza infaz kurumlarฤฑnda bulunan kuruma ait telefon ve faks cihazฤฑndan derhal yararlandฤฑrฤฑlma imkanฤฑ saฤlanฤฑyor.
Terรถr ve รถrgรผt faaliyeti รงerรงevesinde iลlenen suรงlarla ilgili olarak alฤฑnan bilgilerin doฤruluฤunun araลtฤฑrฤฑlmasฤฑ bakฤฑmฤฑndan zorunlu gรถrรผlen hallerde, hรผkรผmlรผ veya tutuklular, rฤฑzalarฤฑ alฤฑnmak koลuluyla ilgili makamฤฑn ve cumhuriyet baลsavcฤฑlฤฑฤฤฑnฤฑn talebi รผzerine sulh ceza hakimi kararฤฑ ile geรงici sรผrelerle ceza infaz kurumundan alฤฑnabilecek.
Kanunla, hรผkรผmlรผlerin mazeret iznini kullanabilmesi iรงin ceza infaz kurullarฤฑnda iyi halli olarak geรงirmesi gereken sรผre de kฤฑsaltฤฑlฤฑyor. Hasta ziyareti amacฤฑyla verilen mazeret izin hakkฤฑ ikiye รงฤฑkarฤฑlฤฑyor.
Dรผzenlemeyle hรผkรผmlรผlere, aileleriyle baฤlarฤฑnฤฑ sรผrdรผrmelerini veya gรผรงlendirmelerini ve dฤฑล dรผnyaya uyumlarฤฑnฤฑ saฤlamak amacฤฑyla verilen รถzel izin sรผresi รผรง gรผnden yedi gรผne รงฤฑkarฤฑlฤฑyor. Hastalฤฑk veya doฤal afet gibi zorunlu hallerde bu izinler birleลtirilerek kullanฤฑlabilecek.
Salgฤฑn hastalฤฑk, doฤal afet, savaล veya seferberlik durumunda bu sebeplerden dolayฤฑ izinden dรถnemeyen veya geรง dรถnen hรผkรผmlรผlere ceza verilmeyecek. ฤฐzinden dรถnmeyen veya iki gรผnden fazla bir sรผre geรงtikten sonra dรถnen hรผkรผmlรผler ile firar eden hรผkรผmlรผlere bir daha รถzel izin verilmeyecek.
Kanunla, Ceza ve Gรผvenlik Tedbirlerinin ฤฐnfazฤฑ Hakkฤฑnda Kanun’da yer alan, aรงฤฑk ceza infaz kurumunda bulunup da koลullu salฤฑverilmesine bir yฤฑl veya daha az sรผre kalanlarฤฑn cezalarฤฑnฤฑn denetimli serbestlik tedbiri altฤฑnda infazฤฑna imkan veren dรผzenleme muhafaza ediliyor. Buna gรถre, aรงฤฑk ceza infaz kurumunda veya รงocuk eฤitim evinde bulunan ve koลullu salฤฑverilmesine bir yฤฑl veya daha az sรผre kalan iyi halli hรผkรผmlรผlerin talebi halinde, cezalarฤฑnฤฑn koลullu salฤฑverilme tarihine kadar olan kฤฑsmฤฑnฤฑn denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazฤฑna, ceza infaz kurumu idaresince hazฤฑrlanan deฤerlendirme raporu dikkate alฤฑnarak, hรผkmรผn infazฤฑna iliลkin iลlemleri yapan cumhuriyet baลsavcฤฑlฤฑฤฤฑnฤฑn bulunduฤu yer infaz hakimi tarafฤฑndan karar verilebilecek.
Aรงฤฑk ceza infaz kurumuna ayrฤฑlma ลartlarฤฑ oluลmasฤฑna karลฤฑn, iradesi dฤฑลฤฑndaki bir nedenle aรงฤฑk ceza infaz kurumuna ayrฤฑlamayan veya bu nedenle kapalฤฑ ceza infaz kurumuna geri gรถnderilen iyi halli hรผkรผmlรผler, diฤer ลartlarฤฑ da taลฤฑmalarฤฑ halinde infaz usulรผnden yararlanabilecek.
Huฬkuฬmluฬ hakkฤฑnda denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaya baลlandฤฑktan sonra iลlediฤi iddia olunan ve cezasฤฑnฤฑn alt sฤฑnฤฑrฤฑ bir yฤฑl veya daha fazla hapis cezasฤฑnฤฑ gerektiren kasฤฑtlฤฑ bir suรงtan dolayฤฑ kamu davasฤฑ aรงฤฑlmฤฑล olmasฤฑ halinde, Denetimli Serbestlik Muฬduฬrluฬฤuฬnuฬn talebi uฬzerine infaz hakimi tarafฤฑndan, huฬkuฬmluฬnuฬn aรงฤฑk ceza infaz kurumuna gรถnderilmesine karar verilebilecek. Kovuลturma sonucunda beraat, ceza verilmesine yer olmadฤฑฤฤฑ, davanฤฑn reddi veya duฬลme kararฤฑ verilmesi halinde, huฬkuฬmluฬnuฬn cezasฤฑnฤฑn infazฤฑna denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak devam olunmasฤฑna infaz hakimi tarafฤฑndan karar verilecek.
Koลullu salฤฑverilmeden yararlanabilmek iรงin mahkumun kurumdaki infaz sรผresini iyi halli olarak geรงirmesi gerekecek. Dรผzenlemeyle, aฤฤฑrlaลtฤฑrฤฑlmฤฑล mรผebbet hapis cezasฤฑna mahkum edilmiล olanlar otuz yฤฑlฤฑnฤฑ, mรผebbet hapis cezasฤฑna mahkum edilmiล olanlar yirmi dรถrt yฤฑlฤฑnฤฑ, diฤer sรผreli hapis cezalarฤฑna mahkum edilmiล olanlar cezalarฤฑnฤฑn yarฤฑsฤฑnฤฑ infaz kurumunda รงektikleri takdirde koลullu salฤฑverilmeden yararlanabilecek.
Ancak Tรผrk Ceza Kanunu’nda belirtilen kasten รถldรผrme, neticesi itibarฤฑyla aฤฤฑrlaลmฤฑล yaralama suรงu, iลkence, cinsel saldฤฑrฤฑ, reลit olmayanla cinsel iliลki, cinsel taciz suรงlarฤฑndan sรผreli hapse mahkum olanlar, cinsel dokunulmazlฤฑฤa karลฤฑ iลlenen suรงlardan ve uyuลturucu veya uyarฤฑcฤฑ madde imal ve ticareti suรงundan hapis cezasฤฑna mahkum olan รงocuklar, devlet istihbarat hizmetleri ve Milli ฤฐstihbarat Kanunu kapsamฤฑna giren suรงlardan mahkum olanlar, devlet sฤฑrlarฤฑna karลฤฑ suรงlar ve casusluk, รถzel hayata ve hayatฤฑn gizli alanฤฑna karลฤฑ suรงlarฤฑndan sรผreli hapis cezasฤฑna mahkum olanlar, cezalarฤฑnฤฑn รผรงte ikisini infaz kurumunda รงektikleri takdirde koลullu salฤฑverilmeden yararlanabilecek. Ayrฤฑca, suรง iลlemek iรงin รถrgรผt kurmak veya yรถnetmek ya da รถrgรผtรผn faaliyeti รงerรงevesinde iลlenen suรงlar ile Terรถrle Mรผcadele Kanunu kapsamฤฑna giren suรงlardan mahkum olan รงocuklar hakkฤฑnda koลullu salฤฑverilme oranฤฑ รผรงte iki olarak uygulanacak.
Koลullu salฤฑverilme oranฤฑ รผรงte ikiden fazla olan suรงlar bakฤฑmฤฑndan ise tabi olduklarฤฑ koลullu salฤฑverilme oranฤฑ uygulanacak.
ฤฐnfaz hakimi ayrฤฑca, iki yฤฑlฤฑ geรงmemek รผzere denetim sรผresi iรงinde hรผkรผmlรผnรผn Denetimli Serbestlik Mรผdรผrlรผฤรผnce belirlenecek yรผkรผmlรผlรผklere tabi tutulmasฤฑna karar verebilecek. Bu karar gereฤince Denetimli Serbestlik Mรผdรผrlรผฤรผ, risk ve ihtiyaรงlarฤฑnฤฑ dikkate alarak hรผkรผmlรผyรผ, belirli bir bรถlgede denetim ve gรถzetim altฤฑnda bulundurma, belirlenen yer veya bรถlgelere gitmeme belirlenen programlara katฤฑlmama yรผkรผmlรผlรผklerinden bir veya birden fazlasฤฑna tabi tutacak. Denetimli Serbestlik Mรผdรผrlรผฤรผ hรผkรผmlรผnรผn risk ve ihtiyaรงlarฤฑnฤฑ dikkate alarak yรผkรผmlรผlรผkleri deฤiลtirebilecek.
Hรผkรผmlรผnรผn koลullu salฤฑverilmesi hakkฤฑnda ceza infaz kurumu idaresi tarafฤฑndan hazฤฑrlanan gerekรงeli rapor, infaz iลlemlerinin yapฤฑldฤฑฤฤฑ yer infaz hakimliฤine verilecek. ฤฐnfaz hakimi, bu raporu uygun bulursa hรผkรผmlรผnรผn koลullu salฤฑverilmesine dosya รผzerinden karar verecek. Raporu uygun bulmadฤฑฤฤฑ takdirde gerekรงesini kararฤฑnda gรถsterecek. Bu kararlara karลฤฑ itiraz yoluna gidilebilecek.
Tekerrรผr halinde iลlenen suรงtan dolayฤฑ mahkum olanlarla ilgili dรผzenleme yapฤฑlacak. Yasayla, mรผkerrirler bakฤฑmฤฑndan birden fazla sรผreli hapis cezasฤฑna mahkumiyet halinde en fazla 32 yฤฑlฤฑn ceza infaz kurumunda iyi halli geรงirilmesi durumunda koลullu salฤฑverilmeden yararlanฤฑlabilecek.
Ayrฤฑca, bu dรผzenlemeye gรถre sรผreli hapis cezasฤฑ durumunda “dรถrtte รผรงรผnรผn” iyi halli geรงirilmesi durumunda koลullu salฤฑverilme oranฤฑ da “รผรงte ikisinin” iyi halli geรงirilmesi ลeklinde yeniden belirlenecek. Ancak, koลullu salฤฑverilme oranฤฑ รผรงte ikiden fazla olanlar bakฤฑmฤฑndan tabi olduklarฤฑ koลullu salฤฑverilme oranฤฑ uygulanacak.
Bu sรผreler, cinsel saldฤฑrฤฑ, รงocuklarฤฑn cinsel istismarฤฑ suรงu, reลit olmayanla cinsel iliลki suรงu, uyuลturucu veya uyarฤฑcฤฑ madde imal ve ticareti suรงu dolayฤฑsฤฑyla hapis cezasฤฑna mahkum olanlar iรงin koลullu salฤฑverilme oranฤฑ dรถrtte รผรง olarak uygulanacak.
Aรงฤฑk ceza infaz kurumlarฤฑnda bulunan hรผkรผmlรผler 31 Mayฤฑs 2020’ye kadar izinli sayฤฑlacak
Yeni tip koronavirรผs (Kovid-19) salgฤฑnฤฑ nedeniyle aรงฤฑk ceza infaz kurumlarฤฑnda bulunan hรผkรผmlรผler ile denetimli serbestlik tedbiri uygulanan hรผkรผmlรผler, 31 Mayฤฑs 2020’ye kadar izinli sayฤฑlacak. Salgฤฑnฤฑn devam etmesi halinde bu sรผre 2 aylฤฑk sรผrelerle 3 kez uzatฤฑlabilecek.
