Rekabet Kurumu, teknoloji devi Google‘ın dijital reklam hizmetlerindeki faturalandırma süreçlerini mercek altına alarak şirket hakkında kritik bir soruşturma başlatılmasına karar verdi.
Kurumdan yapılan resmi açıklamada, Google’ın çevrim içi reklamcılık faaliyetleri kapsamında reklam veren ve reklam ajanslarına yönelik uyguladığı ticari stratejilerin, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal edip etmediğinin ayrıntılı olarak inceleneceği belirtildi. Soruşturma, özellikle vergi yükümlülüklerinden kaynaklanan maliyet farklarının pazarda haksız avantaj sağlayıp sağlamadığı ve ayrımcılık yaratıp yaratmadığı odağında yürütülecek.
Ocak ayında başlatılan ön araştırma sürecinde elde edilen bilgi, belge ve tespitleri 5 Mart tarihinde gerçekleştirdiği toplantıda müzakere eden Rekabet Kurulu, ulaşılan bulguları ciddi ve yeterli görerek soruşturma safhasına geçilmesini onayladı.
Kurul, teknoloji devinin sunduğu çok taraflı dijital reklam platformunda, reklam envanterinin otomatik yazılımlar aracılığıyla alınıp satıldığı süreçleri yakından inceleyecek.
Reklam verenlerin bütçelerini yöneten ajanslar ile doğrudan reklam verenlerin, Google tarafından tabi tutuldukları faturalandırma yöntemlerinin pazar dinamiklerini bozup bozmadığı soruşturmanın temel eksenini oluşturuyor.
Dijital reklamcılıkta faturalandırma ve vergi yükümlülükleri analizi
Soruşturmanın odağında, Google’ın reklam veren ve ajans müşterilerine farklı tüzel kişilikler üzerinden fatura kesmesiyle oluşan maliyet asimetrisi yer alıyor. Kurum, Google İrlanda üzerinden fatura alan müşterilerin Türk vergi mevzuatı uyarınca stopaj yükümlülüğüne tabi olduğunu, ancak Türkiye merkezli faturalandırılan müşterilerin bu yükümlülükten etkilenmediğini vurguladı.
Bu durumun, aynı kategoride yer alan teşebbüsler arasında yapay bir maliyet farkı oluşturup oluşturmadığı ve Google’ın bu yolla hakim durumunu kötüye kullanarak ayrımcılık yapıp yapmadığı teknik analizlerle değerlendirilecek. Sektör paydaşları için kritik önem taşıyan bu inceleme, dijital reklam pazarındaki şeffaflık ve eşit rekabet şartlarının korunmasını hedefliyor.
Rekabetin korunması ve piyasa beklentisi
Rekabet Kurumu’nun bu hamlesi, dijital platformların yerel mevzuatlarla uyumunu ve pazardaki diğer oyuncular üzerindeki etkilerini denetleme stratejisinin bir parçası olarak görülüyor. Soruşturma sürecinde, Google’ın müşterilerini hangi objektif kriterlere göre sınıflandırdığı ve bu sınıflandırmanın maliyetlere yansımasının rekabeti engelleyici bir unsur olup olmadığı netleşecek.
Piyasa uzmanları, bu kararın ardından Google’ın Türkiye’deki ticari operasyon modellerinde yapısal değişikliklere gitmek zorunda kalabileceğini ifade ediyor. Gelecek dönemde, benzer dijital hizmet sağlayıcıları için de emsal niteliği taşıyabilecek olan bu davanın sonuçları, Türkiye’deki dijital reklamcılık ekosisteminin mali disiplini ve hukuki çerçevesi açısından belirleyici olacak.
