ฤฐnternet dรผzenlemesinde TฤฐB Baลkanlฤฑฤฤฑ’na yeni yetkiler verilmesini de iรงeren “Torba Kanun” teklifi, TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaลtฤฑ.
Buna gรถre, TฤฐB Baลkanฤฑ’nฤฑn vereceฤi eriลimin engellenmesi kararฤฑ, 24 saat iรงinde mahkeme onayฤฑna sunulacak.
Bazฤฑ Kanunlarda Deฤiลiklik Yapฤฑlmasฤฑna Dair Kanun ile Orman Kanunu’ndaki orman kadastro komisyonlarฤฑnฤฑn kararlarฤฑna karลฤฑ itirazฤฑ dรผzenleyen hรผkรผm, Anayasa Mahkemesi tarafฤฑndan iptal edildiฤi iรงin yeni dรผzenlemeye gidiliyor.
Orman kadastro komisyonlarฤฑnca alฤฑnan kararlara iliลkin tutanak ve haritalar, askฤฑ suretiyle 30 gรผn sรผreyle ilan edilecek. Bu ilan ilgililere ลahsen yapฤฑlan tebliฤ hรผkmรผnde olacak. Tutanak ve haritalara karลฤฑ itirazฤฑ olanlar; askฤฑ tarihinden itibaren 30 gรผn iรงinde dava aรงabilecek. ฤฐlan sรผresi geรงtikten sonra, dava aรงฤฑlmayan kararlara iliลkin tutanak ve haritalar kesinleลecek. Orman kadastro komisyonlarฤฑnca dรผzenlenen tutanak ve haritalara karลฤฑ, kesinleลtiฤi tarihten itibaren 10 yฤฑl geรงtikten sonra, kadastrodan รถnceki hukuki sebeplere dayanarak, Hazine hariรง itiraz edilemeyecek ve dava aรงฤฑlamayacak.
Hak sahibi gerรงek ve tรผzel kiลiler tarafฤฑndan aรงฤฑlacak sฤฑnฤฑrlamaya itiraz davalarฤฑnda hasฤฑm Orman Genel Mรผdรผrlรผฤรผ; orman sฤฑnฤฑrlarฤฑ dฤฑลฤฑna รงฤฑkarma iลlemlerine karลฤฑ aรงฤฑlacak itiraz davalarฤฑnda ise hasฤฑm Hazine ve Orman Genel Mรผdรผrlรผฤรผ olacak. Orman Genel Mรผdรผrlรผฤรผ’nce aรงฤฑlacak davalarda hasฤฑm, hak sahibi gerรงek ve tรผzel kiลiler olacak.
Kadastrosu yapฤฑlฤฑp kesinleลen devlete ait ormanlar “orman” vasfฤฑyla, Orman Kanunu’nun 2. maddesine gรถre orman sฤฑnฤฑrlarฤฑ dฤฑลฤฑna รงฤฑkarฤฑlan yerler ise kaydฤฑnda belirtme yapฤฑlarak “halihazฤฑr” vasfฤฑyla, kesinleลme tarihleri tescil tarihi olarak gรถsterilmek suretiyle en geรง 3 ay iรงinde hiรงbir harรง ve bedel alฤฑnmaksฤฑzฤฑn Hazine adฤฑna tapu kรผtรผklerine kaydedilecek.
Adrese dayalฤฑ nรผfus kayฤฑt sisteminde nรผfus nakilleri kalktฤฑฤฤฑ iรงin orman kรถyรผ nรผfusuna kayฤฑtlฤฑ olan ancak baลka orman kรถyรผnde oturanlar orman kรถylรผlerinin haklarฤฑndan yararlanamฤฑyordu. Kanunla, nรผfusu orman kรถyรผnde olsa da baลka orman kรถyรผne yerleลen ya da en az 5 yฤฑldฤฑr kesintisiz orman kรถyรผnde oturan muhtaรงlar orman kรถylรผlerinin haklarฤฑndan yararlanacak.
Ormanlarda yol kenarฤฑ tesislere izin
Devlet ormanlarฤฑnda devlet รผniversiteleri iรงin eฤitim ve araลtฤฑrma maksatlฤฑ tesislerle yurt yapฤฑlmasฤฑna bedelli izin verilmesinde, aฤaรงlandฤฑrma ve arazi izin bedeli dฤฑลฤฑnda bedel alฤฑnmayacak.
Devlet ormanlarฤฑnda, eriลme kontrolรผ uygulanan karayollarฤฑndaki ulaลtฤฑrma yapฤฑlarฤฑ ve mรผลtemilatฤฑ olan hizmet tesisleri ile bakฤฑm iลletme tesislerine, karayolu sฤฑnฤฑr รงizgisi iรงinde kalmak kaydฤฑyla izin verilecek. Devlet idareleriyle kamu kurum ve kuruluลlarฤฑnca yapฤฑlan, iลletilen, iลlettirilen veya yap-iลlet-devret modeli esas alฤฑnarak yaptฤฑrฤฑlan ve iลlettirilen bu tesislerden bedel alฤฑnmayacak.
Demiryolu, otoyol, devlet ve il yollarฤฑyla su isale hatlarฤฑnฤฑn yapฤฑmฤฑnda zorunlu olarak ortaya รงฤฑkan kazฤฑ fazlasฤฑ malzemenin depolanacaฤฤฑ alanlara, Orman Genel Mรผdรผrlรผฤรผ’nce belirlenen yerlerden, aฤaรงlandฤฑrma bedeli alฤฑnarak izin verilecek.
Yaban hayatฤฑ koruma ve geliลtirme sahalarฤฑnda, mรผlki alanฤฑ bulunan kรถy tรผzel kiลiliฤi, belde belediyeleri, bรผyรผkลehirlerdeki ilรงe belediyeleri ile koruma hizmeti iรงin iลbirliฤi yapฤฑlabilecek.
รzel avlaklar dฤฑลฤฑndaki avlaklarฤฑn iลletilmesi maksadฤฑyla bu avlaklarda sahasฤฑ bulunan, kรถy tรผzel kiลilikleri, belde belediyeleri, bรผyรผkลehirlerdeki ilรงe belediyeleri ve avcฤฑ kuruluลlarฤฑ ile koruma, รผretim, bakฤฑm ve avcฤฑlฤฑฤฤฑn dรผzenlenmesi karลฤฑlฤฑฤฤฑ iลbirliฤi yapฤฑlabilecek.
Petrol Piyasasฤฑ Kanunu kapsamฤฑndaki iลleme lisansฤฑ sahipleri de piyasa faaliyetine konu etmemek ve mรผnhasฤฑran petrokimya รผretiminde kullanmak kaydฤฑyla LPG ithal edebilecek.
Muhtelif mevzuatta Toptan Eลya Fiyat Endeksi (TEFE) ve รretici Fiyat Endeksine (รFE) yapฤฑlmฤฑล olan atฤฑflar, TรฤฐK’ce hesaplanan Yurt ฤฐรงi รretici Fiyat endeksine (Yฤฐ-รFE), tarฤฑm sektรถrรผ TEFE ve รFE’ye yapฤฑlan atฤฑflar Tarฤฑm รrรผnleri รretici Fiyat Endeksi’ne yapฤฑlmฤฑล sayฤฑlacak.
ฤฐnternet dรผzenlemesi
Kanun, internet alanฤฑnda da yeni dรผzenlemeler iรงeriyor ve TฤฐB Baลkanฤฑ’na yeni yetkiler veriyor. Buna gรถre, yeniden tanฤฑmlanan trafik bilgisi, taraflara iliลkin IP adresi, verilen hizmetin baลlama ve bitiล zamanฤฑ, yararlanฤฑlan hizmetin tรผrรผ, aktarฤฑlan veri miktarฤฑ ve varsa abonelik bilgilerini iรงerecek.
TฤฐB tarafฤฑndan yalnฤฑzca mahkemelerce talep edilen trafik bilgileri istenebilecek. Trafik bilgisi ancak bir suรง soruลturmasฤฑ veya kovuลturmasฤฑ kapsamฤฑnda mahkemelerce talep edilmesi halinde TฤฐB Baลkanlฤฑฤฤฑ tarafฤฑndan iรงerik saฤlayฤฑcฤฑ, yer saฤlayฤฑcฤฑ veya eriลim saฤlayฤฑcฤฑdan alฤฑnarak, verilecek.
TฤฐB Baลkanฤฑ tarafฤฑndan verilen eriลimin engellenmesi kararฤฑ, 24 saat iรงinde sulh ceza hakiminin onayฤฑna sunulacak. Hakim, onayฤฑna sunulan konuyla ilgili 48 saat iรงinde karar verecek. Soruลturma aลamasฤฑnda verilen hakim kararฤฑ, sulh ceza mahkemeleri tarafฤฑndan verilecek. Bu karar, birden fazla sulh ceza mahkemesi bulunan yerlerde, HSYK tarafฤฑndan belirlenen mahkeme tarafฤฑndan verilecek.
Jeotermal alanlardaki yatฤฑrฤฑmda kamu yararฤฑ kurulu
Jeotermal Kaynaklar ve Doฤal Mineralli Sular Kanunu’na “Kurul” tanฤฑmฤฑ ekleniyor ve kurulun hangi anlamda kullanฤฑlacaฤฤฑ ile gรถrevinin hangi รงerรงevede olacaฤฤฑ konusu dรผzenleniyor. Buna gรถre, kurul; Kalkฤฑnma Bakanฤฑ’nฤฑn baลkanlฤฑฤฤฑnda oluลturulan jeotermal kaynak ve doฤal mineralli su arama ve iลletme faaliyetleri ile diฤer yatฤฑrฤฑmlarฤฑn kamu yararฤฑ aรงฤฑsฤฑndan รถnceliฤini ve รถnemini tespit edecek.
Kurul, Kalkฤฑnma Bakanฤฑnฤฑn baลkanlฤฑฤฤฑnda Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanฤฑ ile diฤer yatฤฑrฤฑmcฤฑ kurum ya da kuruluลun baฤlฤฑ olduฤu bakan ya da bakanlar ve yatฤฑrฤฑm kararฤฑna onay veren kurumun ilgili olduฤu bakan olmak รผzere asgari 3 bakandan oluลacak.
Kaynak arama ve iลletme ruhsatlarฤฑnda, jeotermal ruhsatlar ile maden ruhsatlarฤฑnฤฑn รงakฤฑลmasฤฑ halinde, รผlke ekonomisi ve kamu yararฤฑ doฤrultusunda kaynaฤฤฑn รถnceliฤine gรถre kurul tarafฤฑndan kamu yararฤฑ kararฤฑ alฤฑnacak. Jeotermal kaynak ve doฤal mineralli su arama ve iลletme faaliyetleri ile devlet ve il yollarฤฑ, otoyollar, demir yollarฤฑ, havaalanฤฑ, liman, baraj, enerji tesisleri, maden petrol doฤalgaz iลletmeleri, su isale hatlarฤฑ gibi kamu yararฤฑ niteliฤi taลฤฑyan yatฤฑrฤฑmlarฤฑn birbirlerini engellemesi, faaliyetin yapฤฑlamaz hale gelmesi durumunda jeotermal kaynak ve doฤal mineralli su arama ve iลletme faaliyetleri ve yatฤฑrฤฑmla ilgili karar, kurul tarafฤฑndan verilecek.
Kurul tarafฤฑndan gerekli gรถrรผlmesi halinde hazฤฑrlatฤฑlan rapor, danฤฑลmanlฤฑk รผcretleri, yolluk, gรผndelik ve benzeri tรผm harcamalar yatฤฑrฤฑmcฤฑ tarafฤฑndan karลฤฑlanacak. Ayrฤฑca, yatฤฑrฤฑmlar nedeniyle kurul kararฤฑ ile faaliyeti engellenen veya kฤฑsฤฑtlanan tarafฤฑn yatฤฑrฤฑm giderleri, lehine karar verilen tarafรงa tazmin edilecek.
Turizm Merkezi veya Kรผltรผr ve Turizm Koruma ve Geliลim Bรถlgesi dahilinde kalan yerlerde kurul tarafฤฑndan alฤฑnacak olan kamu yararฤฑ kararฤฑ gereฤi, enerji รผretimine รถncelik tanฤฑnmasฤฑ halinde, ilgili Turizm Merkezi veya Kรผltรผr ve Turizm Koruma ve Geliลim Bรถlgesi veya bu alanlar iรงin hazฤฑrlanmฤฑล onaylฤฑ imar planlarฤฑ yeniden dรผzenlenecek.
2/B arazilerini almak isteyenlere ek sรผre
Hazine’ye ait tarฤฑm arazilerini 31 Aralฤฑk 2011 itibarฤฑyla en az 3 yฤฑldฤฑr tarฤฑmsal amaรงla kiralayan, kira sรถzleลmesi devam eden veya bu arazileri en az 3 yฤฑldฤฑr kullanan ve kullanmaya devam ettikleri idarece belirlenenlere, bu arazileri satฤฑn almak iรงin verilen ve 26 Nisan 2014 tarihinde dolacak baลvuru ve รถdeme sรผreleri 6’ลar ay uzatฤฑlacak.
2/B arazilerini doฤrudan satฤฑn almak iรงin รถngรถrรผlen 2 yฤฑllฤฑk baลvuru sรผresi de 1 yฤฑl daha uzatฤฑlacak.
ฤฐlgili kanuna gรถre revize edilerek onaylanan proje alanlarฤฑnda kalan taลฤฑnmazlardan idarece satฤฑlanlar, proje kapsamฤฑnda deฤerlendirilmek รผzere proje sahibi idareye devredilecek. Devirden รถnce sรถz konusu taลฤฑnmazlarฤฑ satฤฑn alan hak sahiplerinin รถdedikleri bedel dahil her tรผrlรผ bilgi ve belgeler, proje sahibi idareye iลlet tesis etmesi amacฤฑyla devredilecek.
Proje alanฤฑnda kalan ve Maliye Bakanlฤฑฤฤฑ’nca proje sahibi idareye devredilecek taลฤฑnmazlarฤฑn bedeli, bakanlฤฑkรงa devrin uygun gรถrรผldรผฤรผ yฤฑla ait emlak vergi deฤeri รผzerinden tahsil edilecek.
Belediye Gelirleri Kanunu’nda yer alan ilan ve reklam vergisi, biletle girilmesi zorunlu olmayan eฤlence yerlerinden alฤฑnacak miktarlar, iลgal harcฤฑ, tatil gรผnleri iรงin alฤฑnacak รงalฤฑลma ruhsatฤฑ harcฤฑ, kayฤฑt ve suret harรงlarฤฑ, imarla ilgili harรงlar ile iล yeri aรงma izni harcฤฑnฤฑn tarifelerini, semtler arasฤฑndaki sosyal ve ekonomik farklฤฑlฤฑklarฤฑ gรถz รถnรผnde tutarak, belediye meclislerinin รถnerisi, ฤฐรงiลleri Bakanlฤฑฤฤฑ’nฤฑn gรถrรผลรผ ve Maliye Bakanlฤฑฤฤฑ’nฤฑn teklifi รผzerine Bakanlar Kurulu tespit edecek. Bu tutarlar, her takvim yฤฑlฤฑ baลฤฑndan geรงerli olmak รผzere yeniden deฤerleme oranฤฑnda artฤฑrฤฑlacak. Bu miktar ve tutarlar, ilgili tarifeler iรงin belirlenen en รงok tutarฤฑ aลamayacak.
Belediye meclislerince 2013 yฤฑlฤฑ iรงin belirlenen bu vergi ve harรง tarifeleri, Bakanlar Kurulu’nca tespit edilecek karar yรผrรผrlรผฤe girinceye kadar uygulanmaya devam edilecek.
Yasak fiil veya davranฤฑลlarda bulunanlar hariรง olmak รผzere, Tรผrkiye genelinde faaliyet gรถsteren tรผzel kiลilerden; ลube personeli, vekil, mรผmessil gibi yetkili temsilcilerin ลahsi kusurlarฤฑ nedeniyle ihalelere katฤฑlmaktan yasaklananlara, tanฤฑnan bir aylฤฑk sรผrede ihale bedelinin 3 katฤฑ tutarฤฑnda tazminatฤฑ peลin รถdemeleri halinde ihaleden yasaklama kararฤฑ verilmeyecek. Bu kiลiler dฤฑลฤฑnda, Tรผrkiye genelinde faaliyet gรถsteren tรผzel kiลilerden; ลube personeli, vekil, mรผmessil gibi yetkili temsilcilerin ลahsi kusurlarฤฑ dolayฤฑsฤฑyla henรผz yasaklama kararฤฑ verilmeyen hakkฤฑnda da 3 kat tazminatฤฑ peลin รถdemeleri halinde yasaklama kararฤฑ verilmeyecek.
Kanun, 5673 sayฤฑlฤฑ Kanun’un geรงici 1. maddesi kapsamฤฑnda bulunan geรงici kรถy korucularฤฑna รถdenecek aylฤฑฤa esas gรถsterge rakamฤฑnฤฑn yรผkseltilmesine imkan tanฤฑyor. Kรถy korucularฤฑ arasฤฑnda maaล farkฤฑna neden olan ek gรถsterge rakamฤฑ artฤฑrฤฑlacak ve kรถy korucularฤฑnฤฑn maaลlarฤฑ eลitlenecek.
ลehir hastanelerinde sรถzleลme esnekliฤi
ลehir hastaneleri projesinde, kamu ile รถzel sektรถr arasฤฑnda yapฤฑlacak sรถzleลmelere esneklik getiriliyor. Mรผcbir sebepler, olaฤanรผstรผ haller veya sรถzleลme ve eklerinin uygulanmasฤฑnฤฑ etkileyen bir durumun ortaya รงฤฑkmasฤฑ veya sรถzleลme ve eklerindeki hรผkรผmlerin ihtilaf iรงermesi hallerinde, sรถzleลme bedelini deฤiลtirmemek kaydฤฑyla Saฤlฤฑk Bakanฤฑ onayฤฑyla sรถzleลme ve eklerinde taraflarca deฤiลiklik yapฤฑlabilecek. Bu ลartlar dฤฑลฤฑnda iลin tamamlanamayacaฤฤฑnฤฑn anlaลฤฑlmasฤฑ halinde bedel, ihalede nihai teklifin verildiฤi tarih esas alฤฑnarak, gรผncellenecek ve bakan onayฤฑyla sรถzleลmede gerekli dรผzenleme yapฤฑlacak.
Yapฤฑm iลlerinde yatฤฑrฤฑm maliyetinde รถngรถrรผlen sฤฑnฤฑrlarฤฑ aลan deฤiลiklik olmasฤฑ halinde, deฤiลen fizibilite raporu veya projeler ve diฤer belgeler Yรผksek Planlama Kurulu’na yeniden sunulacak. Yรผksek Planlama Kurulu’nun yeni yetkilendirmesine istinaden sรถzleลme taslaฤฤฑnda ve eklerinde gerekli tadiller yapฤฑlacak. Sรถzleลmenin sona erdirilmesi halinde kesin teminat mektubu iade edilecek.
Organize sanayi bรถlgeleri, katฤฑlฤฑm, kalkฤฑnma ve yatฤฑrฤฑm bankalarฤฑ ile organize sanayi bรถlgesi iรงinde yer alan katฤฑlฤฑmcฤฑlardan gelen talepler doฤrultusunda, OSB sฤฑnฤฑrlarฤฑ iรงinde finansal kiralama yapฤฑlabilecek.
Tarฤฑm รrรผnleri Lisanslฤฑ Depoculuk Kanunu kapsamฤฑnda dรผzenlenen รผrรผn senetlerinin elden รงฤฑkarฤฑlmasฤฑndan doฤan kazanรงlarฤฑn gelir ve kurumlar vergisinden istisna edilme sรผresi 31 Aralฤฑk 2014’ten, 31 Aralฤฑk 2018’e uzatฤฑlฤฑyor.
Milli parklardan elde edilecek gelirler Orman ve Su ฤฐลleri Bakanlฤฑฤฤฑ dรถner sermayesine gelir kaydedilecek. Bu gelirler, kanun gereฤi ihtiyaรง duyulan mal, hizmet ve yatฤฑrฤฑmlarฤฑn finansmanฤฑnda kullanฤฑlacak.
Kanunla, yerleลim yeri olarak iลgal edilerek mera, yaylak ve kฤฑลlak olarak kullanฤฑmฤฑ teknik aรงฤฑdan muฬmkuฬn olmayan taลฤฑnmazlardan, tapuda Hazine adฤฑna tescil edilmesi gerekirken belediyeler adฤฑna tescil edilen ve belediyelerce konut veya iลyeri yapฤฑlmak รผzere tahsis edilen, tahsis edilen kiลilerce de bir kฤฑsmฤฑ uฬรงuฬncuฬ kiลilere devredilen, ancak Hazine’ce ilgili belediyeler aleyhine aรงฤฑlan davalar sonucunda mahkemelerce doฤrudan tapuda Hazine adฤฑna tesciline karar verilen taลฤฑnmazlar รผzerinde, devletle vatandaล arasฤฑnda ortaya รงฤฑkan hukuki ihtilaflarฤฑn รงรถzรผmlenmesi amacฤฑyla dรผzenleme yapฤฑlฤฑyor.
Buna gรถre, taลฤฑnmazlardan Hazine adฤฑna tescil edilmesi gerekirken belediyeler adฤฑna tescil edilen ve belediyelerce konut veya iล yeri yapฤฑlmak รผzere bedelsiz veya bedeli karลฤฑlฤฑฤฤฑnda tahsis edilen ancak, Hazine’ce ilgili belediye aleyhine aรงฤฑlan davalar sonucunda mera olarak sฤฑnฤฑrlandฤฑrฤฑlmasฤฑna ve mera รถzel siciline yazฤฑlan, fakat daha sonra meralฤฑk vasfฤฑ deฤiลtirilerek Hazine adฤฑna tescil edilen taลฤฑnmazlar ile doฤrudan Hazine adฤฑna tesciline karar verilen taลฤฑnmazlardan; halen tapuda Hazine adฤฑna kayฤฑtlฤฑ olan taลฤฑnmazlar, yasal faiz eklenerek belirlenecek bedelin ilgililerce Hazine’ye รถdenmesi kaydฤฑyla, adlarฤฑna tahsis yapฤฑlanlara veya bunlarฤฑn haleflerine devredilecek.
