Anayasa Mahkemesi (AYM), iลverene saฤlanacak รผcret desteฤi tutarฤฑnฤฑn ฤฐลsizlik Sigortasฤฑ Fonundan karลฤฑlanmasฤฑnฤฑ รถngรถren kuralฤฑn anayasaya aykฤฑrฤฑ olmadฤฑฤฤฑna hรผkmetti.
Resmi Gazete’de yayฤฑmlanan karara gรถre CHP, 21 ลubat 2019 tarihli 7166 sayฤฑlฤฑ Sosyal Hizmetler Kanunu ile Bazฤฑ Kanunlarda Deฤiลiklik Yapฤฑlmasฤฑna Dair Kanunla 4447 sayฤฑlฤฑ ฤฐลsizlik Sigortasฤฑ Kanunu’nun geรงici 19. maddesine eklenen ve iลsizlik fonundan iลverene destek verilmesini รถngรถren hรผkmรผn anayasaya aykฤฑrฤฑ olduฤu gerekรงesiyle dรผzenlemenin iptali iรงin Anayasa Mahkemesine baลvurdu.
CHP’nin baลvurusunda, fonun, “iลsiz kalฤฑnmasฤฑ durumunda รงalฤฑลanlara ekonomik gรผvence saฤlanmasฤฑ”na yรถnelik amaรง dฤฑลฤฑnda kullanฤฑlmasฤฑna imkan tanฤฑndฤฑฤฤฑ, iลverene teลvik saฤlanmasฤฑnฤฑn fon amaรงlarฤฑ arasฤฑnda bulunmadฤฑฤฤฑ savunuldu.
Yรผksek Mahkeme, kuralฤฑn anayasaya aykฤฑrฤฑ olmadฤฑฤฤฑna hรผkmetti, CHP’nin iptal talebini reddetti.
– Gerekรงe
Kuralla, iลverene saฤlanacak รผcret desteฤi tutarฤฑnฤฑn ฤฐลsizlik Sigortasฤฑ Fonundan karลฤฑlanmasฤฑnฤฑn รถngรถrรผldรผฤรผne iลaret edilen gerekรงede, teลvik niteliฤindeki kuralla istihdamฤฑn artฤฑrฤฑlmasฤฑnฤฑn amaรงlandฤฑฤฤฑ belirtildi.
Anayasanฤฑn 60’ฤฑncฤฑ maddesiyle devlete, sosyal gรผvenlik hakkฤฑnฤฑ saฤlayacak gerekli tedbirleri alma รถdevi yรผklendiฤi ifade edilen gerekรงede, anayasanฤฑn 49. maddesine gรถre de devletin iลsizliฤi รถnlemeye yรถnelik ekonomik bir ortam yaratma yรผkรผmlรผlรผฤรผ bulunduฤu, anayasaya aykฤฑrฤฑ olmamak kaydฤฑyla bu kapsamda alฤฑnacak tedbirleri, bu tedbirlerin kapsamฤฑnฤฑ, iรงeriฤini, ลeklini ve usulรผnรผ belirlemenin kanun koyucunun takdir yetkisinde olduฤu vurgulandฤฑ.
Gerekรงede, ลunlar kaydedildi:
“ฤฐลverene saฤlanacak รผcret desteฤi tutarฤฑnฤฑn fondan karลฤฑlanmasฤฑnฤฑn รถngรถrรผlmesiyle ilave รงalฤฑลan istihdamฤฑnฤฑn kolaylaลtฤฑrฤฑlmasฤฑnฤฑn hedeflendiฤi aรงฤฑktฤฑr. Bu yรถnรผyle kural, devletin iลsizliฤi รถnlemeye yรถnelik ekonomik bir ortam yaratmak yรผkรผmlรผlรผฤรผ kapsamฤฑnda aldฤฑฤฤฑ bir tedbir niteliฤindedir. รte yandan kural sosyal gรผvenlik hakkฤฑnฤฑn saฤlanmasฤฑna hizmet eden iลsizlik sigortasฤฑnฤฑn iลleyiลinde herhangi bir deฤiลiklik รถngรถrmemekte, iลsizlik durumunda sigortalฤฑya yapฤฑlan รถdeme ve sunulan hizmetlerde herhangi bir sฤฑnฤฑrlamada bulunmamaktadฤฑr. Sigortalฤฑ, kural รถncesinde sahip olduฤu imkanlarฤฑ kural sonrasฤฑnda da aynen muhafaza etmeye devam etmektedir. Bu itibarla iลverene saฤlanacak รผcret desteฤi tutarฤฑnฤฑn fondan karลฤฑlanmasฤฑnฤฑn รถngรถrรผlmesinin sigortalฤฑnฤฑn sosyal gรผvenlik haklarฤฑ bakฤฑmฤฑndan bir kayba yol aรงtฤฑฤฤฑ sรถylenemez.”
