Ticaret Bakanฤฑ Ruhsar Pekcan, bugรผn Resmi Gazete’de yayฤฑmlanarak yรผrรผrlรผฤe giren “7246 Sayฤฑlฤฑ Rekabetin Korunmasฤฑ Hakkฤฑnda Kanunda Deฤiลiklik Yapฤฑlmasฤฑna Dair Kanuna” iliลkin deฤerlendirmelerde bulundu.
1994 yฤฑlฤฑnda yรผrรผrlรผฤe giren 4054 sayฤฑlฤฑ Kanunun, Rekabet Kurumunun gรถreve baลladฤฑฤฤฑ 1997 yฤฑlฤฑndan bu yana uygulandฤฑฤฤฑnฤฑ hatฤฑrlatan Pekcan, bu sรผre zarfฤฑnda gerek Tรผrkiye’deki gerekse uluslararasฤฑ piyasalardaki deฤiลimin, Avrupa Birliฤi rekabet hukukundaki รถnemli geliลmelerin ve edinilen deneyimin, Kanunun bazฤฑ maddelerinin deฤiลtirilmesi ve modern araรงlarla gรผรงlendirilmesi ihtiyacฤฑnฤฑ doฤurduฤunu sรถyledi.
Yapฤฑlan deฤiลikliklerle Rekabet Kanununun Avrupa Birliฤi ve geliลmiล uygulamalarla uyumlu hale getirildiฤini anlatan Pekcan, “Sรถz konusu dรผzenlemeyle Rekabet Kanunumuz dinamik piyasalarฤฑn ihtiyacฤฑnฤฑ daha iyi karลฤฑlayabilecek bir yapฤฑya ve araรงlara kavuลturulmuลtur.
Rekabet Kurumumuzun da daha etkin, aktif ve dinamik hale getirilmesi saฤlanmฤฑลtฤฑr. Bรถylece bir yandan piyasa oyuncularฤฑ arasฤฑnda etkin rekabet koลullarฤฑnฤฑn oluลmasฤฑyla tรผketici refahฤฑnฤฑn arttฤฑrฤฑlmasฤฑ saฤlanฤฑrken, diฤer taraftan Tรผrkiye’ye daha รงok uluslararasฤฑ yatฤฑrฤฑmcฤฑ รงekilmesinin de รถnรผ aรงฤฑlmฤฑลtฤฑr.” dedi.
-Uzlaลma yolu ve taahhรผt mekanizmasฤฑ hayata geรงiyor
Kanunda yapฤฑlan รถnemli dรผzenlemeler hakkฤฑnda da bilgi veren Pekcan, yeni dรผzenleme ile “taahhรผt” ve “uzlaลma mรผesseselerinin” hayata geรงirilmesinin mรผmkรผn hale geldiฤine dikkati รงeken Pekcan, “Bu dรผzenleme ile teลebbรผsler, olasฤฑ bir rekabet ihlali durumu sรถz konusu olduฤunda Rekabet Kurumuna taahhรผt verebilecek ya da uzlaลmaya gidebilecek. Bรถylelikle, hem soruลturma sรผrecinin kฤฑsaltฤฑlarak hฤฑzlฤฑ bir ลekilde sonuรงlandฤฑrฤฑlmasฤฑ, hem dava sรผreรงlerinin neden olacaฤฤฑ kamusal maliyetlerin azaltฤฑlmasฤฑ, hem de kamu kaynaklarฤฑnฤฑn daha verimli bir ลekilde kullanฤฑlmasฤฑ saฤlanacak.” ifadelerini kullandฤฑ.
Birleลme ve devralmalara yรถnelik maddede deฤiลiklik yapฤฑlarak “hakim durum” kriteri yerine Avrupa Birliฤi hukukunda kullanฤฑlmakta olan “etkin rekabetin รถnemli รถlรงรผde azaltฤฑlmasฤฑ” kriterinin devreye alฤฑndฤฑฤฤฑnฤฑ anlatan Pekcan, “รrneฤin iki firma birleลmek istediฤinde ya da bir firma diฤer bir firmayฤฑ satฤฑn almak istediฤinde Rekabet Kurulundan izin almak durumunda. Kurul, birleลme ve devralma sฤฑrasฤฑnda hakim durumun varlฤฑฤฤฑnฤฑ tespit etmese bile, bunun etkin rekabeti รถnemli รถlรงรผde azaltabileceฤine kanaat getirirse, bu birleลme veya devralmaya mรผdahale edebilecek.” ลeklinde konuลtu.
-Kartelleลmeye karลฤฑ yapฤฑsal tedbirler geliyor
Pekcan, AB mevzuatฤฑna benzer ลekilde Rekabet Kurulunun kartelleลme halinde, davranฤฑลsal tedbirlerin sonuรง vermediฤinin nihai kararla tespiti durumunda ilgili teลebbรผslerse ancak “ihlalle orantฤฑlฤฑ” ve “ihlalin etkin biรงimde sona erdirilmesi iรงin gerekli olmasฤฑ” kaydฤฑyla yapฤฑsal tedbirlerin uygulanabileceฤini kaydetti. Pekcan, firmalara yapฤฑsal tedbirlere uymalarฤฑ iรงin en az 6 ay sรผre tanฤฑnacaฤฤฑnฤฑ bildirdi.
-Kurum kaynaklarฤฑ ciddi rekabet ihlallerine yรถnlendirilecek
Kanunun รถngรถrdรผฤรผ bir baลka aracฤฑn da pazar payฤฑ ve ciro gibi รถlรงรผtler itibariyle belli bir eลiฤin altฤฑnda kalan teลebbรผs faaliyetlerinin, rekabet u?zerindeki etkilerinin go?z ardฤฑ edilmesine olanak saฤlayan “de minimis” dรผzenlemesi olduฤunu belirten Pekcan, bu dรผzenleme ile Rekabet Kurumu kaynaklarฤฑnฤฑn daha etkin kullanฤฑlarak, ciddi rekabet ihlallerine yรถnlendirilmesine imkan tanฤฑnacaฤฤฑnฤฑ kaydetti.
Pekcan, muafiyet rejimi aรงฤฑsฤฑndan da Avrupa Birliฤi uygulamasฤฑnda benimsenen teลebbรผslerin “kendi kendine deฤerlendirme” yรถntemine tam uyumunun saฤlandฤฑฤฤฑna iลaret ederek, “Firmalar eskiden Rekabet
Kurumuna baลvurup muafiyet kararฤฑ alฤฑrken, ลimdi getirdiฤimiz dรผzenlemeyle muafiyet konusunda kendileri deฤerlendirme yapabilecek, bรถylelikle hem zamandan, hem de olasฤฑ maliyetlerden tasarruf edilmiล olunacak.” ifadesini kullandฤฑ.
Kanun’da, Rekabet Kurumunun idari iลleyiลini daha etkin kฤฑlmaya yรถnelik bazฤฑ deฤiลiklikler de yapฤฑldฤฑฤฤฑna dikkati รงeken Pekcan, “So?z konusu Kanun deฤiลiklikleri sayesinde, Rekabete iliลkin mevzuatฤฑmฤฑzฤฑn, 2003 yฤฑlฤฑndan sonra deฤiลtirilen bu alandaki AB du?zenlemelerine ileri seviyede uygunluฤunu saฤlamฤฑล olduk. Hem รผlkemizin Avrupa Birliฤi’ne รผyelik mรผzakerelerinin Rekabet Politikasฤฑ Faslฤฑ kapsamฤฑndaki รงalฤฑลmalarฤฑna, hem de yeni doฤrudan yatฤฑrฤฑmlarฤฑn รถnรผnรผn aรงฤฑlmasฤฑna katkฤฑ saฤlayacak Kanunun รผlkemize hayฤฑrlฤฑ olmasฤฑnฤฑ diliyorum” deฤerlendirmesinde bulundu.
