Bankacฤฑlฤฑk Dรผzenleme ve Denetleme Kurumu’nun (BDDK) 6493 Sayฤฑlฤฑ รdeme ve Menkul Kฤฑymet Mutabakat Sistemleri, รdeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluลlarฤฑ Hakkฤฑnda Kanun kapsamฤฑndaki gรถrev ve yetkileri Merkez Bankasฤฑna devredilecek, Merkez Bankasฤฑ รถdemeler alanฤฑndaki yetkili otorite olacak.
AK Parti Malatya Milletvekili Bรผlent Tรผfenkci ve bazฤฑ AK Partili milletvekillerinin imzasฤฑnฤฑ taลฤฑyan รdeme ve Menkul Kฤฑymet Mutabakat Sistemleri, รdeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluลlarฤฑ Hakkฤฑnda Kanun ile Bazฤฑ Kanunlarda Deฤiลiklik Yapฤฑlmasฤฑna Dair Kanun Teklifi, TBMM Baลkanlฤฑฤฤฑna sunuldu.
Teklifle, รถdeme kuruluลlarฤฑ ve elektronik para kuruluลlarฤฑ, BDDK tarafฤฑndan katkฤฑ payฤฑ alฤฑnabilecek kuruluลlar arasฤฑndan รงฤฑkarฤฑlฤฑyor.
Banka kartlarฤฑ ve kredi kartlarฤฑ ile ilgili olarak yรผrรผtรผlecek “takas ve mahsup” faaliyetlerine iliลkin ifadeler de 5464 sayฤฑlฤฑ Banka Kartlarฤฑ ve Kredi Kartlarฤฑ Kanunu’ndan รงฤฑkarฤฑlฤฑyor.
5549 sayฤฑlฤฑ Suรง Gelirlerinin Aklanmasฤฑnฤฑn รnlenmesi Hakkฤฑnda Kanun’un 2. maddesinde yer alan “Uzmanlarฤฑnฤฑ” ibaresi “Uzmanlarฤฑ ile Tรผrkiye Cumhuriyet Merkez Bankasฤฑ Denetรงileri ve Uzmanlarฤฑnฤฑ” ลeklinde deฤiลtiriliyor.
รdeme ve elektronik para kuruluลlarฤฑnฤฑn kendi aralarฤฑndaki mรผลterek ihtiyaรงlarฤฑnฤฑn karลฤฑlanmasฤฑnฤฑ, mesleki faaliyetlerinin kolaylaลtฤฑrฤฑlmasฤฑnฤฑ, mesleฤin genel faaliyetlere uygun olarak geliลmesinin saฤlanmasฤฑnฤฑ, meslek mensuplarฤฑnฤฑn birbirleriyle ve รถdeme hizmeti kullanฤฑcฤฑlarฤฑyla olan iliลkilerinde dรผrรผstlรผฤรผn ve gรผvenin hakim kฤฑlฤฑnmasฤฑnฤฑ, mesleki disiplin ile ahlakฤฑn korunmasฤฑnฤฑ teminen oluลturulan ve รผyeliฤin zorunlu kฤฑlฤฑndฤฑฤฤฑ Tรผrkiye รdeme ve Elektronik Para Kuruluลlarฤฑ Birliฤi kurulacak.
รdeme ve menkul kฤฑymet mutabakat sistemlerine iliลkin yรผrรผtรผlen gรถzetim faaliyetleri kapsamฤฑnda, gรถzetim faaliyetlerinin sistem iลleticisi ile birlikte sistem katฤฑlฤฑmcฤฑlarฤฑ, mutabakat kuruluลu, baฤlantฤฑlฤฑ diฤer sistemler ile dฤฑล hizmet saฤlayฤฑcฤฑlarฤฑ gibi faaliyetleri sistemin รงalฤฑลmasฤฑyla yakฤฑndan ilgili tรผm taraflarฤฑ kapsamasฤฑ ihtiyacฤฑnฤฑ karลฤฑlamak iรงin Merkez Bankasฤฑnฤฑn gรถzetim faaliyetlerinin etkinliฤi artฤฑlฤฑyor.
Merkez Bankasฤฑ, gรถzetim faaliyetlerinin kapsamฤฑna giren kuruluลlarฤฑn gerรงekleลtirdiฤi bรผtรผn iลlemlere iliลkin kayฤฑt, bilgi ve belgeyi, gerekli gรถrdรผฤรผ durumlarda anlฤฑk ve iลlem bazฤฑnda olmak รผzere talep edebilecek.
Merkez Bankasฤฑ, sistemlerin kesintisiz iลletimini saฤlamak amacฤฑyla sistemik รถneme sahip kurulmuล ve kurulacak sistem iลleticilerine hissedar olabilecek.
รdeme sistemleri alanฤฑndaki teminat uygulamalarฤฑna iliลkin hรผkรผm daha aรงฤฑk ve anlaลฤฑlabilir ลekle getiriliyor; teminat uygulamalarฤฑ bakฤฑmฤฑndan Sermaye Piyasasฤฑ Kanunu’na koลut hรผkรผmlere yer veriliyor.
– Merkez Bankasฤฑna yetkiler
BDDK’nฤฑn 6493 รdeme ve Menkul Kฤฑymet Mutabakat Sistemleri, รdeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluลlarฤฑ Hakkฤฑnda Kanun kapsamฤฑndaki gรถrev ve yetkilerinin Merkez Bankasฤฑna devredilmesini teminen, ikincil dรผzenleme yapma yetkisi Merkez Bankasฤฑna devrediliyor.
Merkez Bankasฤฑna รถdeme hizmeti kapsamฤฑndaki belirli bir iลlem tรผrรผne iliลkin olarak herhangi bir isim altฤฑnda iลlemin taraflarฤฑndan birinin aldฤฑฤฤฑ รผcret, masraf, komisyon ve diฤer menfaatlerin nitelikleri ile azami miktar ya da oranlarฤฑnฤฑ tespit etme, bunlarฤฑ kฤฑsmen veya tamamen serbest bฤฑrakma yetkisi veriliyor.
Merkez Bankasฤฑ, sadece รถdeme aracฤฑnฤฑ รงฤฑkaranฤฑn iล yerinde, sฤฑnฤฑrlฤฑ bir hizmet saฤlayฤฑcฤฑ aฤฤฑnda ya da sฤฑnฤฑrlฤฑ bir mal veya hizmet รงeลidi iรงin รถdeme aracฤฑnฤฑ ihraรง eden ile yapฤฑlan ticari bir anlaลma รงerรงevesinde gerรงekleลtirilen mal veya hizmet alฤฑmฤฑnda kullanฤฑlabilen araรงlara iliลkin iลlemlerin ve buna benzer diฤer iลlemlerin toplam bรผyรผklรผk ve etki alanฤฑ aรงฤฑsฤฑndan, Merkez Bankasฤฑ tarafฤฑndan belirlenecek seviyeye ulaลmasฤฑ durumunda, รถdeme hizmeti olarak deฤerlendirilmesine karar verebilecek.
รdeme hizmeti saฤlayฤฑcฤฑlarฤฑnฤฑn faaliyetleri nedeniyle taraf olduklarฤฑ hukuki iliลkileri, bu alanda oluลabilecek sorunlarฤฑn tespiti ve geliลim alanlarฤฑnฤฑn belirlenmesi amacฤฑyla Merkez Bankasฤฑ tarafฤฑndan izlenecek.
Merkez Bankasฤฑna, faaliyetler kapsamฤฑnda รถdemeler alanฤฑnฤฑn geliลimini olumsuz etkileyebilecek nitelikte durum ve uygulamalarฤฑn bulunduฤunun tespit edilmesi durumunda, konu ile ilgili รงalฤฑลma komiteleri kurma, bu komitelerin รงalฤฑลma usul ve esaslarฤฑnฤฑ ilgili taraflarฤฑn gรถrรผลlerini alarak belirleme ve bu komitelerde alฤฑnan kararlarฤฑn uygulamaya geรงirilmesi iรงin gerekli iล ve iลlemleri yapma yetkisi veriliyor.
Merkez Bankasฤฑna, bir รถdeme hizmeti saฤlayฤฑcฤฑsฤฑndaki verilerin รถdeme hizmeti baลlatma ve hesap bilgisi saฤlama faaliyetleri kapsamฤฑnda baลka bir รถdeme hizmeti saฤlayฤฑcฤฑsฤฑ ile paylaลฤฑlmasฤฑna iliลkin her tรผrlรผ usul ve esasฤฑ belirleme yetkisi de veriliyor.
Merkez Bankasฤฑ, elektronik parayฤฑ ihraรง eden kuruluลun sadece kendi maฤaza aฤฤฑnda, sadece belirli bir mal veya hizmet grubunun satฤฑn alฤฑnmasฤฑnda veya yapฤฑlan bir anlaลma sonucunda sadece belirli bir hizmet aฤฤฑnda kullanฤฑlabilen รถn รถdemeli araรงlar ile yapฤฑlan iลlemlerin toplam bรผyรผklรผk ve etki alanฤฑ aรงฤฑsฤฑndan Merkez Bankasฤฑ tarafฤฑndan belirlenecek belirli seviyeye ulaลmasฤฑ durumunda, รdeme ve Menkul Kฤฑymet Mutabakat Sistemleri, รdeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluลlarฤฑ Hakkฤฑnda Kanun kapsamฤฑnda deฤerlendirilmesine karar verebilecek.
Sektรถr talepleri de gรถz รถnรผnde bulundurularak elektronik para kuruluลlarฤฑnฤฑn bankalara yatฤฑrdฤฑklarฤฑ fonlarฤฑn bankalarca, Merkez Bankasฤฑ nezdinde bloke edilmesi uygulamasฤฑna iliลkin usul ve esaslar, ikincil mevzuatta dรผzenlenmek รผzere kanundan รงฤฑkarฤฑlฤฑyor.
Merkez Bankasฤฑna elektronik para kuruluลlarฤฑnฤฑn hangi faaliyetlerinin kredi verme faaliyeti olarak deฤerlendirilmeyeceฤine iliลkin yetki veriliyor.
-PTT de kapsamda
BDDKโnฤฑn 6493 รdeme ve Menkul Kฤฑymet Mutabakat Sistemleri, รdeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluลlarฤฑ Hakkฤฑnda Kanun kapsamฤฑndaki gรถrev ve yetkilerinin Merkez Bankasฤฑna devredilecek ve Merkez Bankasฤฑ รถdemeler alanฤฑndaki yetkili otorite olacak.
Teklifle, รถdeme hizmetleri ve elektronik para ihracฤฑ konusundaki dรผzenlemelere uymasฤฑ gereken bankalarฤฑn konu ile ilgili denetimlerinin de yapฤฑlabilmesini saฤlamak amacฤฑyla Merkez Bankasฤฑna yetki verecek hรผkรผmler ekleniyor.
PTTโnin รถdemeler alanฤฑndaki faaliyetlerinin Merkez Bankasฤฑ tarafฤฑndan denetlenmesi sรผrecini etkinleลtirmek adฤฑna รถdeme ve e-para kuruluลlarฤฑna iliลkin denetim yapฤฑlmasฤฑ sรผrecinde uygulanan bazฤฑ hususlar PTT iรงin de geรงerli olacak.
Kanun kapsamฤฑnda verilebilecek idari para cezasฤฑna iliลkin tutarlar yeniden deฤerleme oranฤฑ gรถz รถnรผnde bulundurularak gรผncelleniyor.
Teklifte, BDDKโnฤฑn 6493 sayฤฑlฤฑ รdeme ve Menkul Kฤฑymet Mutabakat Sistemleri, รdeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluลlarฤฑ Hakkฤฑnda Kanun kapsamฤฑndaki gรถrev ve yetkilerinin Merkez Bankasฤฑna devredilmesi dolayฤฑsฤฑyla, sรถz konusu deฤiลikliฤe iliลkin geรงiล hรผkรผmleri de dรผzenleniyor.
